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《物業(yè)管理條例》實施前后對比分析-文庫吧

2025-09-14 15:13 本頁面


【正文】 費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶責(zé)任,已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)公司交納。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定,逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納,逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。這一規(guī)定保障了物業(yè)管理企業(yè)的正?;顒樱S護(hù)了全體業(yè)主的合法權(quán)益。三、規(guī)范了前期物業(yè)管理,明確建、管責(zé)任。相當(dāng)一部分物業(yè)企業(yè)是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來的,割不斷的“母、子”關(guān)系,使物業(yè)管理的市場化運(yùn)作程度不夠,物業(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營和運(yùn)作上受到制約,缺少獨立性和經(jīng)營自主性,影響專業(yè)化水平的提高;有些開發(fā)項目在規(guī)劃設(shè)計、施工階段遺留下較多的問題,有的工程質(zhì)量低劣,有的配套設(shè)施不完善,有的開發(fā)單位在銷售商品房時虛假承諾,如綠化率、配套設(shè)施、各種優(yōu)惠、高承諾的物業(yè)管理等等。使得物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)了本應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)的一部分責(zé)任,造成物業(yè)管理先天不足,給后續(xù)的管理工作帶來重大困難。當(dāng)住宅出現(xiàn)質(zhì)量問題或住區(qū)環(huán)境問題時,由于建設(shè)和管理職責(zé)不清,一些開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)之間互相推諉,權(quán)責(zé)不清,會產(chǎn)生很多的混淆,使問題難以解決為了加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)與物業(yè)管理的銜接,加強(qiáng)對建設(shè)單位的監(jiān)督《條例》規(guī)定,建設(shè)單位要在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房;國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);與業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)承接驗收工作并及時移交有關(guān)資料;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同;商品房銷售合同中應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容;業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位不得處分。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在保修期限和保修范圍內(nèi)承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。同時對于違反上述規(guī)定的《條例》制定了一系列的處罰措施,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處萬元以下的罰款;不移交有關(guān)資料的,由縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期仍不移交有關(guān)材料的,對建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)予以通報,處萬元以上萬元以下的罰款;建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處萬元以上萬元以下的罰款。從而改變了物業(yè)管理的委托制為聘任制,打破了誰開發(fā)、誰管理的壟斷局面,明確了開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利,減少物業(yè)管理矛盾和糾紛,促進(jìn)了公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制的形成。四、施行了職業(yè)資格管理提高從業(yè)人員素質(zhì)。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長,人們居住的硬件條件得到了很大的改善。這些硬件問題基本解決后,自然會對居住服務(wù)、居住環(huán)境等軟件方面的物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量提出更高的要求。這就對現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)意識和管理水平提出了新的挑戰(zhàn)。但在現(xiàn)實中受傳統(tǒng)觀念的束縛,思維定勢的局限,人們對物業(yè)管理卻沒有全面的認(rèn)識,對物業(yè)管理企業(yè)沒有準(zhǔn)確的定位,很多人都認(rèn)為物業(yè)管理是一個低技術(shù)、勞動密集型行業(yè),物業(yè)管理的主要內(nèi)容無非是保潔、保安、綠化、房屋維修等,是一個技術(shù)含量不高的行業(yè),不需要高素質(zhì)的人才。也正是受這些認(rèn)識左右,在許多小區(qū)還保留著房管所那個年代管理員的遺風(fēng),物業(yè)管理從業(yè)人員普遍學(xué)歷低、年紀(jì)大、缺少服務(wù)意識,沒有把企業(yè)放在市場經(jīng)濟(jì)中,位子顛倒,擺不正與業(yè)主的關(guān)系,依然用計劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)管理方式,總把自己放在管理者的位子,缺乏對廣大業(yè)主全心
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