《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中存在的若干問(wèn)題及對(duì)策(精)-文庫(kù)吧
2024-09-28 14:36 本頁(yè)面
【正文】 平等合同。這種情況主要存在于個(gè)別民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)中，一些用人單位與勞動(dòng)者簽合同時(shí)，要?jiǎng)趧?dòng)者交押金、要?jiǎng)趧?dòng)者承擔(dān)違約金等違法做法仍然存在。三是簽合同不規(guī)范，條款不全。按《勞動(dòng)合同法》第17條規(guī)定，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備包括社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)等九項(xiàng)必備條款，但有的用人單位勞動(dòng)合同條款不完整，未提及社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)等必要條款，損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。四是簽格式化合同。目前，各用人單位用的勞動(dòng)合同范本，是從勞動(dòng)行政部門領(lǐng)取的統(tǒng)一格式的勞動(dòng)合同書。不少用人單位在簽訂合同時(shí)基本上全部按格式填寫，千篇一律。實(shí)際上各個(gè)用人單位情況不一，勞動(dòng)合同也應(yīng)該不同，不相同的部分就應(yīng)該有另外約定的條款，沒(méi)有另外約定的條款，實(shí)際上也侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 （五）、企業(yè)職工對(duì)《勞動(dòng)合同法》認(rèn)識(shí)偏差 有些職工認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》雖好，但作為勞動(dòng)者在企業(yè)中的弱勢(shì)地位無(wú)法改變，不可能事事依法與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者較勁，遇到問(wèn)題時(shí)企 2/8 業(yè)總是有辦法規(guī)避。他們對(duì)《勞動(dòng)合同法》構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的作用并不十分樂(lè)觀。加之社會(huì)保險(xiǎn)目前還不能在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行接續(xù)和轉(zhuǎn)移，以至相當(dāng)部分外來(lái)工，尤其是農(nóng)民工對(duì)企業(yè)按照《勞動(dòng)合同法》要求交納社會(huì)保險(xiǎn)的熱情不高，呼聲不強(qiáng)，直接影響了《勞動(dòng)合同法》貫徹落實(shí)。一些流動(dòng)性相對(duì)較強(qiáng)的建筑、餐飲、酒店等行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)參保率還比較底。 （六）、《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者約束不夠有效 調(diào)研中，不少用人單位談到頒布《勞動(dòng)合同法》旨在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系他們充分理解，但在保障勞動(dòng)者權(quán)利同時(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，以充分體現(xiàn)法律的公正性。《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定：勞動(dòng)者提前三十天以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。然而，在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，有許多勞動(dòng)者就是不守合同，不管企業(yè)是否同意，說(shuō)走就走，甚至不辭而別，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。反過(guò)來(lái)，企業(yè)要辭退員工，不僅要提前通知，還要補(bǔ)償工資。這一點(diǎn)讓企業(yè)非常困惑。他們認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行過(guò)程中還有一些結(jié)合本地實(shí)際的具體配套政策措施值得進(jìn)一步探討、完善。 （七）、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量不足，影響了《勞動(dòng)合同法》的貫徹落實(shí) 隨著《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，勞動(dòng)者依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也在大量攀升。在這種形勢(shì)下，勞動(dòng)監(jiān)察部門承擔(dān)的職責(zé)越來(lái)越重要，這也是對(duì)《勞動(dòng)合同法》真正執(zhí)行到位的重要保障。但從目前各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門來(lái)看，監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)不夠健全，執(zhí)法力量普遍不足。無(wú)論是機(jī)構(gòu)還是人員，都無(wú)法滿足工作需要，難以實(shí)施有效監(jiān)管。由于監(jiān)察力量的不足，接導(dǎo)致監(jiān)察的力度軟化，帶來(lái)較為普遍的現(xiàn)象是，用人單位不和員工簽訂勞動(dòng)合同，沒(méi)有人去查處；違法用工等損害勞動(dòng)者權(quán)益問(wèn)題，沒(méi)有相關(guān)部門去問(wèn)津；不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，也沒(méi)有人按《勞動(dòng)合同法》和《社會(huì)保險(xiǎn)條例》給予處罰等。這些問(wèn)題的存在，使得《勞動(dòng)合同法》在
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