【正文】 正是建設(shè)“以冶金、電子、裝備制造業(yè)為主的新型工業(yè)基地”的實(shí)現(xiàn)選擇。全市各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)市”的意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感，營(yíng)造濃厚的合力興工氛圍，大力實(shí)施“工業(yè)振興工程”，并在行動(dòng)上狠抓落實(shí)，以扎實(shí)有效的舉措推進(jìn)我市工業(yè)化進(jìn)程。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，整合工業(yè)資源，優(yōu)化工業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的布局，培育大企業(yè)和企業(yè)集體，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的科技含量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高我市工業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁和活力。要進(jìn)一步深化、咨詢等新興服務(wù)業(yè)，大力扶持發(fā)展教育培訓(xùn)、文化娛樂、衛(wèi)生保健、體育健身等服務(wù)業(yè)，積極培育和發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)，構(gòu)筑科技含量高、就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)功能強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要積極創(chuàng)造有利于第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策和體制環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷上升，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。 三產(chǎn)富市 三產(chǎn)是富市之路。第三產(chǎn)業(yè)具有投資少、見效快、耗用能源材料少、就業(yè)容量大的顯著產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。全面、快速、健康地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有十分重要的作用。第一，可以大量吸納城市新增勞動(dòng)力和承接農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為更多的人提供就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位。 第二，可以為工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供服務(wù)和條件。第三，可以滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。第四，可以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)今世界，三產(chǎn)的發(fā)展水平已成為衡量現(xiàn)代社會(huì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，特別是一些新興服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和增長(zhǎng)質(zhì)量都有較大的提高，如信息網(wǎng)絡(luò)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等。從發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐看，其三產(chǎn)創(chuàng)造gdp和就業(yè)崗位都高于一、二產(chǎn)業(yè)。2000年，美國(guó)三產(chǎn)增加值和三產(chǎn)從業(yè)人員所占比重分別在72%、%，%、74%，%、%，日本分別為66%、%，%、%。從國(guó)內(nèi)看，凡是經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力強(qiáng)、位次靠前的地區(qū)或城市，大都是靠三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的。像浙江溫州的服裝市場(chǎng)、義烏的小商品市場(chǎng)、山東壽光的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，每年成交額幾百個(gè)億，一業(yè)興帶動(dòng)了百業(yè)興，而從我市發(fā)展現(xiàn)狀看，盡管第三產(chǎn)業(yè)近幾年得到了較快發(fā)展，其地位和作用日益顯現(xiàn)，但同發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，還有很大差距，甚至低于全國(guó)、全省平均水平。%、%，%、%，%%，可見，我們還有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。從全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)看，到2018年，三產(chǎn)增加值要達(dá)到650億元，%，必須加快三產(chǎn)發(fā)展；到2018年，城鎮(zhèn)化率要達(dá)到50%以上，非農(nóng)勞動(dòng)力所占比重要達(dá)到60%以上，、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5萬人，再加上城市新增勞動(dòng)力和下崗職工，就業(yè)和再就業(yè)壓力很大，也必須通過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)特別是三產(chǎn)來安置。我市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有良好的條件，面臨著難得的機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院把加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為我國(guó)發(fā)展的十項(xiàng)關(guān)系全局重大任務(wù)之一，出臺(tái)了政策，加大了扶持力度。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是富民之路、安民之舉，可以使城市下崗職工和新增勞動(dòng)力，發(fā)及進(jìn)城農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè)，較快致富。我市歷史上就是較為著名的商貿(mào)集散地，又處于晉、冀、魯、豫四省交界地區(qū)11個(gè)城市的中心，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯；京廣鐵路、京珠高速、107國(guó)道貫穿南北，安林高速和即將開工的安南高速橫貫東西，交通優(yōu)勢(shì)明顯；轄域內(nèi)文物古跡眾多，西部自然風(fēng)光秀麗，旅游資源豐富；城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，教育事業(yè)快速發(fā)展。這些都是我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)十分有利的條件。我們一定要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)做富市、富民的重要途徑，采取有效措施，加快發(fā)展。要很好地利用“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”這一有利條件，充分挖掘我市獨(dú)特的、豐富的旅游資源，積極發(fā)展歷史文化旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游，盡快把旅游業(yè)培育成為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)。要以建設(shè)交通物流中心為目標(biāo)，在改造提升商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，規(guī)范和發(fā)展知識(shí)密集度高、在市場(chǎng)發(fā)揮中介作用的會(huì)計(jì)、律師、咨詢等新興服務(wù)業(yè)，大力扶持發(fā)展教育培訓(xùn)、文化娛樂、衛(wèi)生保健、體育健身等服務(wù)業(yè)，積極培育和發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)，構(gòu)筑科技含量高、就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)功能強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要積極創(chuàng)造有利于第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策和體制環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷上升，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。 文化興市 文化是興市之魂。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)豫北區(qū)域性中心城市，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上一個(gè)大的臺(tái)階，而且要求文化事業(yè)有顯著的進(jìn)步。文化事業(yè)的發(fā)展也是建設(shè)豫北區(qū)域性中心城市的應(yīng)有之義。首行，文化是一個(gè)大文化的概念，不僅包括教育、科技、文藝、新聞出版、廣播電視電影等傳統(tǒng)意義上的文化，而且涵蓋與文化、文明有關(guān)的產(chǎn)業(yè)。文化本身就是全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)豫北區(qū)域性中心