【正文】 頭腦、指導實踐、推動工作，切實把思想統(tǒng)一到中央的大政方針上來，創(chuàng)造性地貫徹中央精神，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。 開展解放思想大討論是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須全面把握其科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，著力轉變不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力解決不符合科學發(fā)展的突出問題。開展解放思想大討論，有利于拋棄經(jīng)驗主義，沖破一切阻礙科學發(fā)展的思想體制束縛；有利于把全社會的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；有利于增強黨員干部的發(fā)展理念和戰(zhàn)略思維，在更高層次上推進改革開放。先進地區(qū)加快發(fā)展，后進地區(qū)快步趕超，我們面臨的發(fā)展壓力越來越大，解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢，經(jīng)濟和社會發(fā)展也必然滯后，搶抓機遇、加快發(fā)展就將成為一句空話。如果說過去我們抓思想解放主要是解決適應經(jīng)濟全球化和入世后的新形勢，構筑開放型經(jīng)濟體系問題的話，那么新一輪思想解放就是要全面落實科學發(fā)展觀，優(yōu)化經(jīng)濟結構，激活市場主體，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，大力發(fā)展特色經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟。這比前幾輪思想解放領域更寬，任務更重，要求更高。 展解放思想大討論是一個的永恒主題。解放思想，是一個永恒主題，客觀事物不斷變化，我們的思想、認識也必須隨之發(fā)展變化。相對于實踐發(fā)展，我們的思想觀念往往具有相對穩(wěn)定性，總是表現(xiàn)為一定的思維定勢。這一點對于開放度低、發(fā)展還相對較慢的懷安而言顯得尤為突出。這就要求我們必須與時俱進，不斷適應實踐的發(fā)展變化，及時轉變和更新觀念，否則，曾經(jīng)正確的思想、方法也會變成僵化的東西，造成主觀認識與客觀實際相脫節(jié)。同時，解放思想也不可能一蹴而就，必須伴隨實踐的發(fā)展而發(fā)展的。站在新的歷史起點上，完成新階段的各項目標任務，更需要進一步解放思想。省委書記張云川同志在全省解放思想大討論會議上強調(diào)：“解放思想是推動一切工作的總閥門，總閥門打不開，討論問題就會就事論事；思想上搞通了，其他問題才能迎刃而解。”這就賦予了解放思想新的內(nèi)涵。市委宋太平書記多次強調(diào)，影響張家口發(fā)展的關鍵問題是對外開放度低的問題，這是重點要解決的問題。我們懷安在50多年的發(fā)展歷史上，先后經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟、改革開放和市場經(jīng)濟階段，干部群眾的思想從自我封閉的內(nèi)陸心態(tài)到視野的逐步開闊，從小進即滿的自足心態(tài)到敢試敢闖、敢干大事業(yè)，每一次經(jīng)濟發(fā)展的大跨越，無不以思想解放為先導。近年來，我縣每一 1次解放思想，都對全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來重大影響，使廣大干部群眾的思想觀念發(fā)生深刻變化。可以說，我縣業(yè)已確立的農(nóng)業(yè)發(fā)展蔬菜、馬鈴薯、畜牧、林果四個主導產(chǎn)業(yè)；工業(yè)發(fā)展能源轉化、化工、建材、礦產(chǎn)、食品加工五大產(chǎn)業(yè)體系，三產(chǎn)發(fā)展以煤炭轉運、戰(zhàn)略石油儲備、餐飲服務和小型專業(yè)市場為主的發(fā)展思路，也是思想解放的生動體現(xiàn)。實踐證明，解放思想是促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。當前，我們已經(jīng)進入加快發(fā)展的關鍵階段，必須通過解放思想，不斷研究新問題，總結新經(jīng)驗，探索新路子，特別是做好明年及今后一個時期的工作，實現(xiàn)縣委提出的奮斗目標，顯得更為迫切和必要。 二、切實通過開展解放思想大討論活動解決存在的問題 解放思想不能空泛地議論，不能停在口頭上，必須體現(xiàn)在解決影響發(fā)展的實際問題上。按照省委、市委的要求，結合我縣實際，解放思想重點要解決以下五個方面的問題。 第一，要圍繞“五破五立”，解決好黨員干部的思想認識問題。一是破除封閉保守觀念，樹立“能快則快、又好又快”的發(fā)展意識。省委云川書記在張家口調(diào)研時曾強調(diào)要將張家口是“經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)”的觀念轉變?yōu)椤翱焖侔l(fā)展地區(qū)”，這是觀念上的一個很大的突破，因而，我們在工作中，要把思想封閉，觀念保守的自閉心態(tài)擯棄掉，圍繞加快發(fā)展、富民強縣這一目標，分析國內(nèi)外發(fā)展競爭的新形勢，查找與發(fā)展市場經(jīng)濟不相適應的問題，突出抓好工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。在發(fā)展重點上，注重培育能源、煤化工、新型材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流等主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，在培強培大上下功夫。在發(fā)展舉措上，強化項目建設這一主要抓手，重點培育能夠優(yōu)化經(jīng)濟結構、提高發(fā)展質(zhì)量、備足發(fā)展后勁的國電懷安熱電、盛華集團等大項目，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。在發(fā)展協(xié)調(diào)性上，堅持以人為本，統(tǒng)籌資源、生態(tài)、環(huán)境各方面要素，推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，真正使我們懷安成為“快速發(fā)展的地區(qū)”。二是破除小進即滿觀念，樹立“前有標兵、后有追兵”的憂患意識。要破除黨員干部中存在的安于現(xiàn)狀，“比上不足、比下有余”的自滿觀念，樹立“前有標兵，后有追兵”的憂患意識。面對走在我們前邊的發(fā)達地區(qū)，如果我們有絲毫一點懈怠，絲毫一點差錯，就和人家拉開了距離，被人家摔在后面。即使比我們發(fā)展慢的地區(qū)，人家也在揚長避短，奮力追趕，給我們造成了很大的競爭壓力。因此，必須牢固樹立時不我待的憂患意識，加快發(fā)展步伐，爭取在全市爭先晉位。三是破除消極畏難觀念，樹立“爭先晉強、領先一步”的趕超意識。目前，我們有相當一部分領導干部在工作中存在畏難情緒。對于適合本地發(fā)展的路子總是猶豫不決，怕出錯，怕麻煩，怕議論，怕冒尖，怕得罪人，怕?lián)熑?，結果貽誤了發(fā)展良機，對各項事業(yè)造成不應有的損失。因此，必須牢固樹立先人一著，快人一步的趕超新觀念，以超常的思維、超常的速度、超常的舉措趕超先進發(fā)達地區(qū)，以思想的大解放促進縣域經(jīng)濟社會的大發(fā)展。四是破除不敢突破觀念，樹立“敏銳把握、乘勢而上”的機遇意識。眼下，我們的一些黨員干部知識結構不合理，缺乏貫徹落實科學發(fā)展觀必備的現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理和法律等方面的新知識；一些領導干部，缺乏戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維的能力，謀劃發(fā)展視野不寬、思路不清，決策隨意性較大，不善于在總攬全局中突出重點、在統(tǒng)籌兼顧中協(xié)調(diào)推進、在深刻分析中抓住要害；還有一些領導干部工作經(jīng)驗不足，不善于總結基層群眾的生動實踐，陷入老辦法不管用、新辦法用不好的窘境。為此，我們必須重新審視形勢，把握機遇，樹立乘勢而上、敢打必勝的信心和決心，做到“只為成功找辦法，不為落后找理由”。五是破除作風飄浮觀念，樹立“事業(yè)為重、同頻共振”的大局意識。在發(fā)展競爭日益激烈的今天，我們再也不能打官腔、比官威，貪圖享受，只對小團體負責，不對大局負責，只為了部門小利，不顧全局發(fā)展，這樣會貽誤我們事業(yè)的發(fā)展。要教育廣大黨員干部在思想上形成全縣是一個有機的整體，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門和企事業(yè)單位都是其中重要的組成部分。沒有每個單元的發(fā)展就沒有全縣的發(fā)展，沒有每個單位的進步就沒有全縣進步的思想。引導廣大黨員干部顧大局，識大體，不計個人是非得失，甘于奉獻，推進發(fā)展。 第二，要選準突破口，解決好影響發(fā)展的機制體制問題。改革開放以來，確立建設社會主義市場經(jīng)濟體制，是解放思想的一個重要成果。構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，是解放思想的必然要求。