7在全市依法行政工作會(huì)議上的致辭-文庫吧
2025-09-12 15:36 本頁面
【正文】 有備必審、有錯(cuò)必糾。三年來，市政府共收到縣區(qū)政府和市政府部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件120件，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正的15件，有效地維護(hù)了法制統(tǒng)一，保證了政令暢通。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，提高規(guī)范性文件質(zhì)量，2006年，市政府制定了《XX市規(guī)范性文件制定和備案辦法》。 在肯定工作成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我們的工作與《綱要》的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有一定差距，還存在一些不容忽視的問題。如，有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的認(rèn)識(shí)還不到位，推進(jìn)依法行政工作進(jìn)展尚不平衡，一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平還有待提高，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，并認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。 二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的責(zé)任感、緊迫感 當(dāng)前，我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我市也處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民群眾的民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，維護(hù)自身合法權(quán)益和對(duì)政府依法行政的要求更加強(qiáng)烈。尤其是今年以來，物權(quán)法、反壟斷法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、政府信息公開條例、行政復(fù)議法實(shí)施條例等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)給予了更充分的保護(hù)。這些都對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政提出了更高、更新的要求。在這種形勢(shì)下，厲行法治、大力推進(jìn)依法行政意義尤為重大。 （一）推進(jìn)依法行政事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。市縣兩級(jí)政府是我國行政體系中的基礎(chǔ)部分，處在政府工作的第一線，具體承擔(dān)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的管理職責(zé)，直接面對(duì)人民群眾，直接面對(duì)各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾。市縣政府能否代表和維護(hù)人民群眾的根本利益，直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。只有大力推進(jìn)市縣政府依法行政，才能正確處理好行政權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，黨和政府才能得到廣大人民群眾的信任、擁護(hù)和支持，也才能更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 （二）推進(jìn)依法行政事關(guān)落實(shí)依法治國基本方略。依法行政是依法治國的重點(diǎn)和難點(diǎn)。市縣政府是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的主要管理者。市縣政府依法行政水平的高低，決定著推進(jìn)依法行政的進(jìn)程，也決定著依法治國的進(jìn)程。只有切實(shí)增強(qiáng)市縣政府貫徹落實(shí)《綱要》的自覺性，不斷提高市縣政府依法行政的能力和水平，才能真正推進(jìn)依法行政，也才能從根本上保障依法治國基本方略順利實(shí)施，向著建設(shè)法治國家的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。 （三）推進(jìn)依法行政事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)必然應(yīng)是法治社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力，提高政府依法管理的水平。只有進(jìn)一步推進(jìn)市縣政府依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范和約束行政權(quán)力，使領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用法律武器化解矛盾；使各級(jí)政府堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，妥善處置各類突發(fā)事件，才能有效地防止和減少行政權(quán)力的缺失或者濫用以及腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾沖突，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 （四）推進(jìn)依法行政事關(guān)南昌崛起新跨越。我市要在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)崛起新跨越，實(shí)現(xiàn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須大力推進(jìn)市縣政府依法行政，營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供一流的公共服務(wù)，建設(shè)、管理好城市，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的法律制度落實(shí)到基層，貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。只有這樣，才能確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)南昌在中部地區(qū)崛起的奮斗目標(biāo)。 總之，各縣區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法行政的重要意義，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)推進(jìn)依法行政工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，真抓實(shí)干，努力把我市的依法行政工作提高到一個(gè)新的水平。 三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政工作 貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)長期的工作。市政府印發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（20042008）》（洪府發(fā)[2005]9號(hào)）和《XX市2007年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》（洪府廳發(fā)[2007]82號(hào)）對(duì)推進(jìn)依法行政的近期目標(biāo)和今年各項(xiàng)工作任務(wù)都作了明確規(guī)定，
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