7在全市依法行政工作會議上的致辭-文庫吧
2024-09-26 15:36 本頁面
【正文】 有備必審、有錯必糾。三年來，市政府共收到縣區(qū)政府和市政府部門報送備案的規(guī)范性文件120件，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正的15件，有效地維護了法制統(tǒng)一，保證了政令暢通。為進一步加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，提高規(guī)范性文件質(zhì)量，2006年，市政府制定了《XX市規(guī)范性文件制定和備案辦法》。 在肯定工作成績的同時，我們也應清醒地看到，我們的工作與《綱要》的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有一定差距，還存在一些不容忽視的問題。如，有些領導干部對推進依法行政、建設法治政府的認識還不到位，推進依法行政工作進展尚不平衡，一些行政機關工作人員依法辦事的能力和水平還有待提高，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，并認真加以改進和解決。 二、認清形勢，提高認識，不斷增強推進依法行政的責任感、緊迫感 當前，我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期，我市也處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人民群眾的民主法制意識不斷增強，維護自身合法權益和對政府依法行政的要求更加強烈。尤其是今年以來，物權法、反壟斷法、突發(fā)事件應對法、政府信息公開條例、行政復議法實施條例等法律法規(guī)的頒布實施，對公民財產(chǎn)權、知情權給予了更充分的保護。這些都對行政機關依法行政提出了更高、更新的要求。在這種形勢下，厲行法治、大力推進依法行政意義尤為重大。 （一）推進依法行政事關鞏固黨的執(zhí)政基礎。市縣兩級政府是我國行政體系中的基礎部分，處在政府工作的第一線，具體承擔著政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面的管理職責，直接面對人民群眾，直接面對各種利益關系和社會矛盾。市縣政府能否代表和維護人民群眾的根本利益，直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。只有大力推進市縣政府依法行政，才能正確處理好行政權力與公民權利的關系，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，黨和政府才能得到廣大人民群眾的信任、擁護和支持，也才能更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎。 （二）推進依法行政事關落實依法治國基本方略。依法行政是依法治國的重點和難點。市縣政府是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行機關，是地方經(jīng)濟社會事務的主要管理者。市縣政府依法行政水平的高低，決定著推進依法行政的進程，也決定著依法治國的進程。只有切實增強市縣政府貫徹落實《綱要》的自覺性，不斷提高市縣政府依法行政的能力和水平，才能真正推進依法行政，也才能從根本上保障依法治國基本方略順利實施，向著建設法治國家的目標闊步邁進。 （三）推進依法行政事關構(gòu)建社會主義和諧社會。社會主義和諧社會必然應是法治社會。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須提高領導干部依法行政的能力，提高政府依法管理的水平。只有進一步推進市縣政府依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范和約束行政權力，使領導干部善于運用法律武器化解矛盾；使各級政府堅持依法辦事，按政策辦事，妥善處置各類突發(fā)事件，才能有效地防止和減少行政權力的缺失或者濫用以及腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，從源頭上預防和減少各種矛盾沖突，實現(xiàn)和維護社會和諧穩(wěn)定。 （四）推進依法行政事關南昌崛起新跨越。我市要在新的起點上實現(xiàn)崛起新跨越，實現(xiàn)和保障經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須大力推進市縣政府依法行政，營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供一流的公共服務，建設、管理好城市，把體現(xiàn)科學發(fā)展要求的法律制度落實到基層，貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)。只有這樣，才能確保我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)南昌在中部地區(qū)崛起的奮斗目標。 總之，各縣區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識推進依法行政的重要意義，統(tǒng)一思想，增強推進依法行政工作的使命感、責任感和緊迫感，真抓實干，努力把我市的依法行政工作提高到一個新的水平。 三、明確任務，突出重點，全面推進依法行政工作 貫徹《綱要》，推進依法行政，建設法治政府，是一項長期的工作。市政府印發(fā)的《全面推進依法行政五年規(guī)劃（20042008）》（洪府發(fā)[2005]9號）和《XX市2007年推進依法行政工作要點》（洪府廳發(fā)[2007]82號）對推進依法行政的近期目標和今年各項工作任務都作了明確規(guī)定，
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