5全區(qū)依法行政工作會(huì)議致辭稿-文庫吧
2025-08-23 21:42 本頁面
【正文】 建設(shè)，建立健全政府行政的法律依據(jù)和督促政府依法行政的法律制度。多年以來，我們在依法行政和法治政府建設(shè)方面取得了明顯的成效，在當(dāng)前的形勢和時(shí)代的要求下，法治政府建設(shè)更是顯得尤為重要。在工作中，應(yīng)該抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。 （一）要大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。首先，要管好我們的隊(duì)伍，抓好我們的人。有句老話， “ 奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱 ” 。執(zhí)法 人員是行政行為的實(shí)施者，執(zhí)法人員法律意識(shí)和執(zhí)法能力的高低，直接影響依法行政的整體水平。確保執(zhí)法人員在法律約束下自覺依法辦事，是依法行政實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)作的根本要求。因此，抓好依法行政工作首先要把建設(shè)一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作來抓。第一，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政的意識(shí)。 第 4 頁 共 13 頁 首先要做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要貫徹執(zhí)法為民的理念，把依法行政與全心全意為人民服務(wù)緊密結(jié)合，按照 “ 加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)靚麗槐蔭 ” 的要求，做到服務(wù)無缺位、行政不越位，為創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境作出我們的貢獻(xiàn)。只有領(lǐng)導(dǎo)帶頭，群眾才會(huì)跟著學(xué)、跟著干。對 依法行政要注意克服一些模糊認(rèn)識(shí)，既要強(qiáng)調(diào)依法行政，更要強(qiáng)調(diào)執(zhí)法效果。我們國家是從封建社會(huì)進(jìn)入到建設(shè)中國特色社會(huì)主義的階段，正在逐步走向法制政府、法制社會(huì)，這是一個(gè)很漫長的過程。無論是從全民的法律意識(shí)、對法律的尊重，還是當(dāng)前執(zhí)法中的一些困惑、矛盾和問題，都表明我們應(yīng)該把依法行政和執(zhí)法效果有機(jī)結(jié)合起來。在實(shí)際工作中，要看輕部門利益，看重執(zhí)法的效果、社會(huì)的公共利益。領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)法過程中，要?jiǎng)?chuàng)新思維，把執(zhí)法效果放在首位，對違法行為進(jìn)行糾正和處理。第二，加強(qiáng)法制教育和法律培訓(xùn)。要把法制教育和法律培訓(xùn)放在首位，加強(qiáng)執(zhí)法 人員的上崗培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并作為長期的持之以恒的工作來抓。在法治政府建設(shè)工作中，需要法律的支持，需要更多的懂法律的干部充實(shí)到行政隊(duì)伍中來，特別是充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中。目前，區(qū)長辦公會(huì)議在時(shí)間允許的情況下，都會(huì)增加學(xué)習(xí)法律知識(shí)的議題，特別是對新出臺(tái)的法律政策規(guī)定進(jìn)行宣講，大家互相討論，通過這種長期的堅(jiān)持，來提高政府組成人員的法律水平。要把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、法律政策的學(xué)習(xí)納入到全區(qū)干部培訓(xùn)的計(jì)劃，通過開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題 第 5 頁 共 13 頁 研討班、法制講座提高法律水平和執(zhí)法能力。各辦鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式，特別是結(jié)合具體 的執(zhí)法辦案，在工作實(shí)踐中來強(qiáng)化學(xué)習(xí)。 （二）要加強(qiáng)制度建設(shè)。法治政府建設(shè)關(guān)鍵在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)方面。建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序的機(jī)制、有力的制度保障是依法行政強(qiáng)力推進(jìn)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步規(guī)范重大決策程序。行政決策是行政權(quán)力的核心，行政決策水平直接體現(xiàn)政府的公信力。凡重大決策都要繼續(xù)履行好調(diào)查研究、聽取意見、專家咨詢、合法性論證和集體討論決定等五個(gè)環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步健全決策程序，完善決策機(jī)制，把行政決策納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，切實(shí)提高決策的民主化、科學(xué)化水平。區(qū)法制辦要發(fā)揮好參謀、衛(wèi)士作用，嚴(yán)把法律關(guān)口，確 保政府決策依法規(guī)范進(jìn)行。要嚴(yán)格履行規(guī)范文件監(jiān)督管理制度。規(guī)范性文件就是俗稱的 “ 紅頭文 ” ，在老百姓眼里就是政府的象征，看見了紅頭文，也就看到了政府哪些允許、哪些不允許。相關(guān)部門要按照制定規(guī)范性文件的具體要求，強(qiáng)化合法性審查機(jī)制，堅(jiān)決對違反上位法、無上位法依據(jù)的文件和生抄照搬、無實(shí)際意義、爭權(quán)奪利的規(guī)范性文件不予制發(fā)；要通過調(diào)查研究、科學(xué)論證、征詢意見，擴(kuò)大公眾參與力度、參與范圍，提高規(guī)范性文件的科學(xué)性、民主性。區(qū)法制辦要嚴(yán)格執(zhí)行備案審查制度，特別是要針對部門如何履職，如何做到權(quán)為民所用把好關(guān)。區(qū)政府專門出臺(tái)了 執(zhí)法監(jiān)
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