5全區(qū)依法行政工作會議致辭稿-文庫吧
2025-08-23 21:42 本頁面
【正文】 建設，建立健全政府行政的法律依據(jù)和督促政府依法行政的法律制度。多年以來，我們在依法行政和法治政府建設方面取得了明顯的成效，在當前的形勢和時代的要求下，法治政府建設更是顯得尤為重要。在工作中，應該抓好三個環(huán)節(jié)。 （一）要大力加強執(zhí)法隊伍建設。首先，要管好我們的隊伍，抓好我們的人。有句老話， “ 奉法者強則國強，奉法者弱則國弱 ” 。執(zhí)法 人員是行政行為的實施者，執(zhí)法人員法律意識和執(zhí)法能力的高低，直接影響依法行政的整體水平。確保執(zhí)法人員在法律約束下自覺依法辦事，是依法行政實現(xiàn)良性運作的根本要求。因此，抓好依法行政工作首先要把建設一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍作為一項基礎性的工作來抓。第一，進一步強化依法行政的意識。 第 4 頁 共 13 頁 首先要做到領導帶頭。要貫徹執(zhí)法為民的理念，把依法行政與全心全意為人民服務緊密結(jié)合，按照 “ 加快科學發(fā)展、建設靚麗槐蔭 ” 的要求，做到服務無缺位、行政不越位，為創(chuàng)造良好的社會環(huán)境、法治環(huán)境作出我們的貢獻。只有領導帶頭，群眾才會跟著學、跟著干。對 依法行政要注意克服一些模糊認識，既要強調(diào)依法行政，更要強調(diào)執(zhí)法效果。我們國家是從封建社會進入到建設中國特色社會主義的階段，正在逐步走向法制政府、法制社會，這是一個很漫長的過程。無論是從全民的法律意識、對法律的尊重，還是當前執(zhí)法中的一些困惑、矛盾和問題，都表明我們應該把依法行政和執(zhí)法效果有機結(jié)合起來。在實際工作中，要看輕部門利益，看重執(zhí)法的效果、社會的公共利益。領導干部在執(zhí)法過程中，要創(chuàng)新思維，把執(zhí)法效果放在首位，對違法行為進行糾正和處理。第二，加強法制教育和法律培訓。要把法制教育和法律培訓放在首位，加強執(zhí)法 人員的上崗培訓和相關法律法規(guī)的學習，并作為長期的持之以恒的工作來抓。在法治政府建設工作中，需要法律的支持，需要更多的懂法律的干部充實到行政隊伍中來，特別是充實到執(zhí)法隊伍中。目前，區(qū)長辦公會議在時間允許的情況下，都會增加學習法律知識的議題，特別是對新出臺的法律政策規(guī)定進行宣講，大家互相討論，通過這種長期的堅持，來提高政府組成人員的法律水平。要把法律知識的學習、法律政策的學習納入到全區(qū)干部培訓的計劃，通過開設領導干部依法行政專題 第 5 頁 共 13 頁 研討班、法制講座提高法律水平和執(zhí)法能力。各辦鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式，特別是結(jié)合具體 的執(zhí)法辦案，在工作實踐中來強化學習。 （二）要加強制度建設。法治政府建設關鍵在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個方面。建立運轉(zhuǎn)有序的機制、有力的制度保障是依法行政強力推進的基礎。要進一步規(guī)范重大決策程序。行政決策是行政權(quán)力的核心，行政決策水平直接體現(xiàn)政府的公信力。凡重大決策都要繼續(xù)履行好調(diào)查研究、聽取意見、專家咨詢、合法性論證和集體討論決定等五個環(huán)節(jié)，要進一步健全決策程序，完善決策機制，把行政決策納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，切實提高決策的民主化、科學化水平。區(qū)法制辦要發(fā)揮好參謀、衛(wèi)士作用，嚴把法律關口，確 保政府決策依法規(guī)范進行。要嚴格履行規(guī)范文件監(jiān)督管理制度。規(guī)范性文件就是俗稱的 “ 紅頭文 ” ，在老百姓眼里就是政府的象征，看見了紅頭文，也就看到了政府哪些允許、哪些不允許。相關部門要按照制定規(guī)范性文件的具體要求，強化合法性審查機制，堅決對違反上位法、無上位法依據(jù)的文件和生抄照搬、無實際意義、爭權(quán)奪利的規(guī)范性文件不予制發(fā)；要通過調(diào)查研究、科學論證、征詢意見，擴大公眾參與力度、參與范圍，提高規(guī)范性文件的科學性、民主性。區(qū)法制辦要嚴格執(zhí)行備案審查制度，特別是要針對部門如何履職，如何做到權(quán)為民所用把好關。區(qū)政府專門出臺了 執(zhí)法監(jiān)
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