【正文】 完善任用干部票決制度。票決制是黨委推行用人決策民主的重要載體，是民主集中制在干部人事工作中的具體體現(xiàn)。目前議決仍然是一些地方?jīng)Q定干部任用的常用形式，要加快推進(jìn)改革，使這種狀況得到及時(shí)有效的改變。 三、既重定制度又重守制度 干部人事制度改革就是要建立和完善中國(guó)特色的干部人事制度體系。推進(jìn)干部人事制度改革，既要重視制定制度，解決規(guī)則缺失的問(wèn)題，更要重視執(zhí)行制度，解決有規(guī)不依的問(wèn)題。制度的效力在執(zhí)行，威力在執(zhí)行，生命力也在執(zhí)行。這些年干部制度出臺(tái)了許多，客觀地說(shuō)，不是所有制度都執(zhí)行到位了。執(zhí)行好制度，有三點(diǎn)很重要。一是敬畏制度。干部人事制度是非常嚴(yán)肅的規(guī)則，《規(guī)劃綱要》的11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中很多有剛性規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。不能把制度當(dāng)作兒戲，想執(zhí)行就執(zhí)行，不想執(zhí)行就不執(zhí)行，更不能表面上執(zhí)行，實(shí)際上執(zhí)行“潛規(guī)則”。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭守制度。執(zhí)行制度沒(méi)有特權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)者要成為制度的維護(hù)者和堅(jiān)守者，不能成為制度的凌駕者和破壞者，不能把制度當(dāng)作“手電筒”，只照別人，不照自己，不能把制度當(dāng)作“鉗子”，只修理別人，不端正自己。執(zhí)行制度沒(méi)有特例，任何因素均不應(yīng)成為破壞制度的借口，不能搞下不為例。三是在堅(jiān)守中完善制度。有 的制度不管用的一個(gè)重要原因是制度不好用，增強(qiáng)制度執(zhí)行力需要在執(zhí)行中不斷完善。比如，對(duì)干部的德怎么考察評(píng)定；班子取得的政績(jī)，班子成員的貢獻(xiàn)怎么區(qū)分認(rèn)定；調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，不適宜的標(biāo)準(zhǔn)怎么確定，調(diào)整下來(lái)怎么安置；要看票又不唯票，怎么界定，等等。都需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索，尋求破解之策，用實(shí)踐成果豐富制度成果。 四、既要會(huì)做又要會(huì)說(shuō) 當(dāng)前，干部人事制度改革面臨的社會(huì)輿論環(huán)境和干部群眾心理環(huán)境都發(fā)生了很大的變化。應(yīng)對(duì)社會(huì)信息多元化、輿論形成和傳播方式多樣化、干部群眾知情訴求愿望增強(qiáng)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，要求我們又做又說(shuō)、當(dāng)說(shuō)則說(shuō)、說(shuō)則說(shuō)好。要把握改革基調(diào)，適度說(shuō)。心中有底數(shù)，說(shuō)話才有底氣。組工干部要深入研究改革，對(duì)改革的原則、方針、目標(biāo)、任務(wù)、要求和開(kāi)展情況要了然于胸。比如，干部人事制度改革的重大方針和原則的內(nèi)容，黨管干部原則，德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方針，科學(xué)化、民主化、制度化的改革方向，重大改革項(xiàng)目的推進(jìn)和重大典型經(jīng)驗(yàn)，等等，要做到心知肚明，靈活運(yùn)用，并大張旗鼓地宣傳。要研究傳媒規(guī)律，善于說(shuō)。組工干部要重視媒體、研究媒體、尊重媒體、善用媒體，掌握現(xiàn)代傳媒的規(guī)律和特征，掌握改革的話語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大改革的網(wǎng)絡(luò)正面聲音和社會(huì)影響力。要規(guī)范信息發(fā)布，有序說(shuō)。組織部門要健全新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布改革信息。實(shí)行宣傳統(tǒng)一歸口管理，一個(gè)聲音對(duì)外。重要的改革宣傳必須按程序報(bào)批，防止炒作和誤讀誤導(dǎo)。處理好改革信息的保密性和公開(kāi)性關(guān)系，哪些能公開(kāi)、哪些不能公開(kāi)、在哪些范圍公開(kāi)，要有一個(gè)基本規(guī)范，能公開(kāi)的及時(shí)公開(kāi)，以贏得廣大干部群眾的理解和支持，為改革營(yíng)造良好的輿論氛圍；要保密的，必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，保證干部人事制度改革的嚴(yán)肅性。（作者為中共XX省委常委、組織部長(zhǎng)） 第三篇：不斷推進(jìn)干部人事制度的改革與創(chuàng)新東南大學(xué)黨建工作特色材料之一 解放思想，與時(shí)俱進(jìn)， 不斷推進(jìn)干部人事制度的改革與創(chuàng)新 在黨中央和XX省委領(lǐng)導(dǎo)下，東南大學(xué)黨委始終堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，把選拔任用優(yōu)秀干部與學(xué)校改革發(fā)展的總體目標(biāo)和具體實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，不斷深化學(xué)校干部人事制度改革，探索、建立起一套適合高校特點(diǎn)、體現(xiàn)時(shí)代精神的干部選拔任用的工作制度和機(jī)制，努力為學(xué)校創(chuàng)建世界知名高水平大學(xué)，為科教興國(guó)和實(shí)現(xiàn)江蘇“兩個(gè)率先”做出更大貢獻(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 一、解放思想，不斷創(chuàng)新，始終把深化干部人事制度改革作為學(xué)校建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓 1995年始，開(kāi)創(chuàng)“兩公開(kāi)、一推薦”（公開(kāi)崗位職務(wù)、公開(kāi)任職條件、民主推薦人選）的辦法，在全校范圍內(nèi)民主推薦中層領(lǐng)導(dǎo)干部。使一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、表現(xiàn)優(yōu)秀的中青年骨干教師走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，順利實(shí)現(xiàn)了干部的新老交替。 1999年下半年開(kāi)始，以學(xué)校機(jī)關(guān)部門精簡(jiǎn)為契機(jī)，在全校范圍內(nèi)第一次全面實(shí)行民主推薦、自薦機(jī)關(guān)各部處正、副職領(lǐng)導(dǎo)干部制度。按照崗位需要，全部重新?lián)駜?yōu)聘任上崗，取消了直屬單位的行政級(jí)別，改為設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，打破領(lǐng)導(dǎo)干部終身制和“鐵飯碗”，建立了干部能上能下、富有生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制。 2001年4月，校黨委進(jìn)行新一輪的干部人事制度改革以優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。學(xué)校機(jī)關(guān)各部、處、辦中層領(lǐng)導(dǎo)干部全體“臥倒”，按照新要求、新條件、新標(biāo)準(zhǔn)參加面試答辯和考核考察，重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。這一舉措使我校中層干部隊(duì)伍更加精干、合理、高效，同時(shí)也平穩(wěn)解決了四校合并后干部隊(duì)伍膨脹等問(wèn)題。 2004年以來(lái)，對(duì)“公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”干部選拔任用機(jī)制1 運(yùn)行過(guò)程中的面試答辯、考察考核等最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)從形式到內(nèi)容進(jìn)行新的探索和創(chuàng)新，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性。 二、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持探索，努力使干部選拔任用的制度化、規(guī)范化成為實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的基本保證 嚴(yán)格程序，建立干部選拔任用的公開(kāi)民主與公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制學(xué)校從三方面實(shí)現(xiàn)公開(kāi)民主：一是在民主推薦、考察、公示等各階段保障群眾的參與權(quán)；二是注意考核組構(gòu)成人員的代表性；三是黨委選拔任用干部采取票決制。在實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面學(xué)校堅(jiān)持做到五點(diǎn)：一是政策穩(wěn)定，中層領(lǐng)導(dǎo)干部凡是晉升，均按照中央和學(xué)校相關(guān)條例采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗形式進(jìn)行；二是操作規(guī)范，民主推薦、資格審查、試題管理、面試答辯等階段均有嚴(yán)格規(guī)定；三是考察嚴(yán)格，堅(jiān)持差額考察確保客觀性和準(zhǔn)確性；四是全程監(jiān)督，整個(gè)選拔過(guò)程公開(kāi)、透明，全方位接受群眾和紀(jì)檢部門監(jiān)督；五是對(duì)干部人事工作中的重要事項(xiàng)實(shí)行集體討論制度。 堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷完善干部試用、任期和輪崗交流制度 學(xué)校對(duì)新任中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行1年的任職試用期考核制度，考察合格后正式聘任，不合格者免去試用期職務(wù)。學(xué)校多年來(lái)堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，院系和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期均為4年，任期屆滿后必須按時(shí)換屆，在同一崗位任期不超過(guò)8年，到達(dá)規(guī)定年限必須交流。學(xué)校制定了《東南大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期及崗位交流暫行規(guī)定》來(lái)進(jìn)一步完善干部任