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6隨著第十二輪人事制度改革的全面推進(jìn)-文庫吧

2024-09-26 13:36 本頁面


【正文】 完善任用干部票決制度。票決制是黨委推行用人決策民主的重要載體,是民主集中制在干部人事工作中的具體體現(xiàn)。目前議決仍然是一些地方?jīng)Q定干部任用的常用形式,要加快推進(jìn)改革,使這種狀況得到及時有效的改變。 三、既重定制度又重守制度 干部人事制度改革就是要建立和完善中國特色的干部人事制度體系。推進(jìn)干部人事制度改革,既要重視制定制度,解決規(guī)則缺失的問題,更要重視執(zhí)行制度,解決有規(guī)不依的問題。制度的效力在執(zhí)行,威力在執(zhí)行,生命力也在執(zhí)行。這些年干部制度出臺了許多,客觀地說,不是所有制度都執(zhí)行到位了。執(zhí)行好制度,有三點很重要。一是敬畏制度。干部人事制度是非常嚴(yán)肅的規(guī)則,《規(guī)劃綱要》的11個重點項目,其中很多有剛性規(guī)定,必須嚴(yán)格執(zhí)行。不能把制度當(dāng)作兒戲,想執(zhí)行就執(zhí)行,不想執(zhí)行就不執(zhí)行,更不能表面上執(zhí)行,實際上執(zhí)行“潛規(guī)則”。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭守制度。執(zhí)行制度沒有特權(quán),領(lǐng)導(dǎo)者要成為制度的維護(hù)者和堅守者,不能成為制度的凌駕者和破壞者,不能把制度當(dāng)作“手電筒”,只照別人,不照自己,不能把制度當(dāng)作“鉗子”,只修理別人,不端正自己。執(zhí)行制度沒有特例,任何因素均不應(yīng)成為破壞制度的借口,不能搞下不為例。三是在堅守中完善制度。有 的制度不管用的一個重要原因是制度不好用,增強制度執(zhí)行力需要在執(zhí)行中不斷完善。比如,對干部的德怎么考察評定;班子取得的政績,班子成員的貢獻(xiàn)怎么區(qū)分認(rèn)定;調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,不適宜的標(biāo)準(zhǔn)怎么確定,調(diào)整下來怎么安置;要看票又不唯票,怎么界定,等等。都需要我們在實踐中不斷探索,尋求破解之策,用實踐成果豐富制度成果。 四、既要會做又要會說 當(dāng)前,干部人事制度改革面臨的社會輿論環(huán)境和干部群眾心理環(huán)境都發(fā)生了很大的變化。應(yīng)對社會信息多元化、輿論形成和傳播方式多樣化、干部群眾知情訴求愿望增強帶來的新挑戰(zhàn),要求我們又做又說、當(dāng)說則說、說則說好。要把握改革基調(diào),適度說。心中有底數(shù),說話才有底氣。組工干部要深入研究改革,對改革的原則、方針、目標(biāo)、任務(wù)、要求和開展情況要了然于胸。比如,干部人事制度改革的重大方針和原則的內(nèi)容,黨管干部原則,德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方針,科學(xué)化、民主化、制度化的改革方向,重大改革項目的推進(jìn)和重大典型經(jīng)驗,等等,要做到心知肚明,靈活運用,并大張旗鼓地宣傳。要研究傳媒規(guī)律,善于說。組工干部要重視媒體、研究媒體、尊重媒體、善用媒體,掌握現(xiàn)代傳媒的規(guī)律和特征,掌握改革的話語權(quán),擴(kuò)大改革的網(wǎng)絡(luò)正面聲音和社會影響力。要規(guī)范信息發(fā)布,有序說。組織部門要健全新聞發(fā)言人制度,定期發(fā)布改革信息。實行宣傳統(tǒng)一歸口管理,一個聲音對外。重要的改革宣傳必須按程序報批,防止炒作和誤讀誤導(dǎo)。處理好改革信息的保密性和公開性關(guān)系,哪些能公開、哪些不能公開、在哪些范圍公開,要有一個基本規(guī)范,能公開的及時公開,以贏得廣大干部群眾的理解和支持,為改革營造良好的輿論氛圍;要保密的,必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,保證干部人事制度改革的嚴(yán)肅性。(作者為中共XX省委常委、組織部長) 第三篇:不斷推進(jìn)干部人事制度的改革與創(chuàng)新東南大學(xué)黨建工作特色材料之一 解放思想,與時俱進(jìn), 不斷推進(jìn)干部人事制度的改革與創(chuàng)新 在黨中央和XX省委領(lǐng)導(dǎo)下,東南大學(xué)黨委始終堅持解放思想、與時俱進(jìn),把選拔任用優(yōu)秀干部與學(xué)校改革發(fā)展的總體目標(biāo)和具體實踐緊密結(jié)合起來,不斷深化學(xué)校干部人事制度改革,探索、建立起一套適合高校特點、體現(xiàn)時代精神的干部選拔任用的工作制度和機制,努力為學(xué)校創(chuàng)建世界知名高水平大學(xué),為科教興國和實現(xiàn)江蘇“兩個率先”做出更大貢獻(xiàn)提供堅強的組織保證。 一、解放思想,不斷創(chuàng)新,始終把深化干部人事制度改革作為學(xué)校建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓 1995年始,開創(chuàng)“兩公開、一推薦”(公開崗位職務(wù)、公開任職條件、民主推薦人選)的辦法,在全校范圍內(nèi)民主推薦中層領(lǐng)導(dǎo)干部。使一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、表現(xiàn)優(yōu)秀的中青年骨干教師走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,順利實現(xiàn)了干部的新老交替。 1999年下半年開始,以學(xué)校機關(guān)部門精簡為契機,在全校范圍內(nèi)第一次全面實行民主推薦、自薦機關(guān)各部處正、副職領(lǐng)導(dǎo)干部制度。按照崗位需要,全部重新?lián)駜?yōu)聘任上崗,取消了直屬單位的行政級別,改為設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位,打破領(lǐng)導(dǎo)干部終身制和“鐵飯碗”,建立了干部能上能下、富有生機和活力的選人用人機制。 2001年4月,校黨委進(jìn)行新一輪的干部人事制度改革以優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。學(xué)校機關(guān)各部、處、辦中層領(lǐng)導(dǎo)干部全體“臥倒”,按照新要求、新條件、新標(biāo)準(zhǔn)參加面試答辯和考核考察,重新競爭上崗。這一舉措使我校中層干部隊伍更加精干、合理、高效,同時也平穩(wěn)解決了四校合并后干部隊伍膨脹等問題。 2004年以來,對“公開選拔、競爭上崗”干部選拔任用機制1 運行過程中的面試答辯、考察考核等最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)從形式到內(nèi)容進(jìn)行新的探索和創(chuàng)新,進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性。 二、與時俱進(jìn),堅持探索,努力使干部選拔任用的制度化、規(guī)范化成為實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的基本保證 嚴(yán)格程序,建立干部選拔任用的公開民主與公平競爭的機制學(xué)校從三方面實現(xiàn)公開民主:一是在民主推薦、考察、公示等各階段保障群眾的參與權(quán);二是注意考核組構(gòu)成人員的代表性;三是黨委選拔任用干部采取票決制。在實現(xiàn)公平競爭方面學(xué)校堅持做到五點:一是政策穩(wěn)定,中層領(lǐng)導(dǎo)干部凡是晉升,均按照中央和學(xué)校相關(guān)條例采取公開選拔、競爭上崗形式進(jìn)行;二是操作規(guī)范,民主推薦、資格審查、試題管理、面試答辯等階段均有嚴(yán)格規(guī)定;三是考察嚴(yán)格,堅持差額考察確??陀^性和準(zhǔn)確性;四是全程監(jiān)督,整個選拔過程公開、透明,全方位接受群眾和紀(jì)檢部門監(jiān)督;五是對干部人事工作中的重要事項實行集體討論制度。 堅持創(chuàng)新,不斷完善干部試用、任期和輪崗交流制度 學(xué)校對新任中層領(lǐng)導(dǎo)干部實行1年的任職試用期考核制度,考察合格后正式聘任,不合格者免去試用期職務(wù)。學(xué)校多年來堅持實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,院系和機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期均為4年,任期屆滿后必須按時換屆,在同一崗位任期不超過8年,到達(dá)規(guī)定年限必須交流。學(xué)校制定了《東南大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期及崗位交流暫行規(guī)定》來進(jìn)一步完善干部任
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