6提升監(jiān)督理念創(chuàng)新監(jiān)督模式[經(jīng)驗(yàn)材料]-文庫(kù)吧
2025-09-11 19:56 本頁(yè)面
【正文】 為突破點(diǎn)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)作業(yè)、環(huán)節(jié)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。 根據(jù)iso過(guò)程控制原理，市局以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本，充分依托征管信息系統(tǒng)，以工作流為主線(xiàn)，根據(jù)工作流運(yùn)行的特點(diǎn)，逐條梳理工作流，設(shè)置監(jiān)控指標(biāo)。將所有的執(zhí)法行為納入監(jiān)控，又實(shí)時(shí)監(jiān)控著工作流運(yùn)行的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了檢查監(jiān)督日?；? 一是通過(guò)自控，每一個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法人員都應(yīng)該按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行操作，實(shí)行自控。特別是對(duì)執(zhí)法中涉及自由裁量權(quán)的、操作時(shí)限以及操作程序的，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，而不是依靠管理人員監(jiān)督的被動(dòng)控制；二是通過(guò)互控，即工作流各環(huán)節(jié)間相互的關(guān)聯(lián)控制，由下一環(huán)節(jié)對(duì)上一環(huán)節(jié)傳來(lái)的工作流信息進(jìn)行分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，即作為不合格的工作流予以退回糾錯(cuò)，對(duì)不按要求退回的承擔(dān)連帶責(zé)任，實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)間的流轉(zhuǎn)控制；三是通過(guò)機(jī)控，即在工作流中尋找關(guān)鍵控點(diǎn)，對(duì)可量化的設(shè)定一定的控制指標(biāo)，全程利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)控制執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)了由“人工管人”到“機(jī)器管人”的轉(zhuǎn)變；四是通過(guò)專(zhuān)控，即檢查控制，將執(zhí)法檢查納入征管信息系統(tǒng)，通過(guò)有重點(diǎn)、有目標(biāo)地定期或不定期的日常、專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)執(zhí)法檢查，檢查系統(tǒng)記錄的超標(biāo)信息，隨機(jī)篩選工作流處理情況以及對(duì)在稅務(wù)稽查、大要案審理、群眾舉報(bào)、財(cái)政審計(jì)部門(mén)檢查反饋等發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題，均建立核查錄入異常信息機(jī)制。以此形成了層層控制、環(huán)環(huán)制約、全方位、多層次的多維化立體監(jiān)控機(jī)制，最大限度地防止了失控問(wèn)題，保證了監(jiān)控不留縫隙。 三、內(nèi)聯(lián)外舉，提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)量。 （一）整合共享信
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