【正文】 上海創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實的人才保證和智力支撐。 第三，要深刻認(rèn)識十二五時期工會工作的新任務(wù)。 面對上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)，我們要認(rèn)清工會創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，把握好新的發(fā)展階段工會工作的新任務(wù)。我們要認(rèn)識到十二五時期上海仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生新的深刻復(fù)雜變化，國內(nèi)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，社會矛盾特別是各種兩難問題凸顯。在當(dāng)前重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存的形勢下，工會必須最大限度地調(diào)動、發(fā)揮、保護(hù)全市職工的發(fā)展積極性和創(chuàng)造力，為上海率先走出一條適合特大城市特點的科學(xué)發(fā)展新路凝聚智慧和力量。我們要認(rèn)識到十二五時期上海將更加注重以人為本的社會建設(shè)和管理，把改善民生作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，使發(fā)展成果更加廣泛、更加均衡地惠及人民群眾，這對工會維護(hù)和發(fā)展職工權(quán)益提供了有利條件。各級工會要在上海完善民生保障的制度安排、完善基本公共服務(wù)體系、促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、合理調(diào)整收入分配關(guān)系等各項任務(wù)的實施推進(jìn)過程中，積極主動地當(dāng)好職工各項權(quán)益的代表者和維護(hù)者，積極主動地參與社會管理模式的創(chuàng)新和完善，積極主動地回應(yīng)職工群眾過上更好生活的新期待。我們要認(rèn)識到改革開放是轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動力，十二五時期上海將充分發(fā)揮XX縣區(qū)先行先試的帶動作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會體制改革。大力推進(jìn)國資國企改革，大力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加快推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，加快調(diào)整淘汰三高劣勢企業(yè)、劣勢產(chǎn)品和落后工藝，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色低碳的生產(chǎn)方式。這些要求和任務(wù)都將加快行業(yè)、企業(yè)的調(diào)整重組，對勞動用工、勞動關(guān)系造成深遠(yuǎn)影響。各級工會要引導(dǎo)職工支持參與改革，促進(jìn)改革舉措平穩(wěn)推進(jìn)。更要加大依法維權(quán)力度，完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的改革發(fā)展環(huán)境。我們要認(rèn)識到文化軟實力對城市發(fā)展的重要作用，把握好上海加快建設(shè)更具活力、富有效率、更加開放、充滿魅力的國際文化大都市的重要機(jī)遇，大力加強(qiáng)職工文化建設(shè)和工會宣傳文化工作，更好地滿足職工群眾的精神文化需求，使職工文化成為上海建設(shè)文化大都市的重要組成部分。我們要認(rèn)識到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大任務(wù)，十二五期間上海將著力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，優(yōu)化市域空間布局，深化完善市域城鎮(zhèn)體系，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)合起來，強(qiáng)化產(chǎn)城融合。這對工會及時把握職工隊伍流動變化新趨勢，完善組織體系、拓展發(fā)展空間，擴(kuò)大工作領(lǐng)域、創(chuàng)新工作方式提出了新的課題和任務(wù)。總之，我們要認(rèn)清新的發(fā)展階段上海工會工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)在十二五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中工會工作的結(jié)合點和著力點，為實現(xiàn)上海新一輪發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。 二、發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)上海工會工作新發(fā)展 做好明年以及十二五時期的工會工作，必須發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新、攻堅克難的精神，努力探索在更高的起點上工會工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新機(jī)制、新措施、新方法，繼續(xù)保持上海工會工作走在全國前列。 （一）充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，團(tuán)結(jié)全市職工為完成十二五規(guī)劃不懈奮斗。 十二五規(guī)劃是指導(dǎo)上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)，上海工人階級是實現(xiàn)十二五規(guī)劃的主體力量。工會要大力弘揚(yáng)工人階級偉大品格和新時期勞模精神，組織發(fā)動全市職工擔(dān)負(fù)起科學(xué)發(fā)展主力軍的重要作用。 一要廣泛開展十二五規(guī)劃的宣傳教育。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央、市委全會精神，運(yùn)用各種形式在職工群眾中廣泛深入宣傳上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、美好前景，充分激發(fā)廣大職工的主人翁責(zé)任感和使命感，充分煥發(fā)廣大職工為十二五規(guī)劃作貢獻(xiàn)的勞動熱情和創(chuàng)造活力。 二要不斷深化群眾性立功競賽活動?？偨Y(jié)推廣世博會建設(shè)、籌辦、舉辦過程中工會組織開展各項立功競賽的成功經(jīng)驗，形成和完善新時期群眾性勞動競賽的長效機(jī)制，培育和拓展富有行業(yè)和企業(yè)特色的工作載體，進(jìn)一步增強(qiáng)各項競賽活動的針對性和實效性，不斷賦予勞動競賽活動以鮮明的時代特征、深厚的群眾基礎(chǔ)、蓬勃的發(fā)展活力。要緊跟上海構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系、形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程，在新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拓展工作領(lǐng)域，在新的業(yè)態(tài)發(fā)展中創(chuàng)新競賽項目，繼續(xù)推動競賽活動向金融、航運(yùn)、貿(mào)易、物流、信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域延伸，不斷擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和外資、民營等非公經(jīng)濟(jì)中的職工參與面，進(jìn)一步發(fā)揮勞動競賽在促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型中的重要作用。要堅持企業(yè)增效、職工增收，共建共享、合作共贏的目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益，不斷完善科學(xué)合理的考核激勵機(jī)制，尊重職工的勞動價值和首創(chuàng)精神，不斷增強(qiáng)群眾性勞動競賽、立功競賽持續(xù)發(fā)展的動力。 三要深入推進(jìn)職工科技創(chuàng)新工作。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市和國家技術(shù)創(chuàng)新工程XX省試點工作要求，充分發(fā)揮職工技協(xié)作為職工創(chuàng)新之家的作用，為職工施展才能、創(chuàng)新創(chuàng)造提供廣闊舞臺。要以培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才為重點，通過廣泛開展各種技術(shù)創(chuàng)新活動，鼓勵、發(fā)動職工崗位創(chuàng)新、崗位成才，不斷強(qiáng)化職工創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力和技能水平，為職工創(chuàng)新團(tuán)隊、優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造更多的機(jī)會和更寬松的環(huán)境。要以加強(qiáng)職工科技服務(wù)工作為重點，認(rèn)真貫徹實施《推動本市職工技協(xié)組織開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動的若干政策意見》，在機(jī)制、資金、信息、中介等方面下功夫，為職工科技