【正文】 上海創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實的人才保證和智力支撐。 第三，要深刻認識十二五時期工會工作的新任務。 面對上海經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標新任務，我們要認清工會創(chuàng)新發(fā)展的新機遇新挑戰(zhàn)，把握好新的發(fā)展階段工會工作的新任務。我們要認識到十二五時期上海仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生新的深刻復雜變化，國內(nèi)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，社會矛盾特別是各種兩難問題凸顯。在當前重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn)并存的形勢下，工會必須最大限度地調(diào)動、發(fā)揮、保護全市職工的發(fā)展積極性和創(chuàng)造力，為上海率先走出一條適合特大城市特點的科學發(fā)展新路凝聚智慧和力量。我們要認識到十二五時期上海將更加注重以人為本的社會建設和管理，把改善民生作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，使發(fā)展成果更加廣泛、更加均衡地惠及人民群眾，這對工會維護和發(fā)展職工權(quán)益提供了有利條件。各級工會要在上海完善民生保障的制度安排、完善基本公共服務體系、促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、合理調(diào)整收入分配關(guān)系等各項任務的實施推進過程中，積極主動地當好職工各項權(quán)益的代表者和維護者，積極主動地參與社會管理模式的創(chuàng)新和完善，積極主動地回應職工群眾過上更好生活的新期待。我們要認識到改革開放是轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大動力，十二五時期上海將充分發(fā)揮XX縣區(qū)先行先試的帶動作用，推進經(jīng)濟、政治、文化、社會體制改革。大力推進國資國企改革，大力促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。加快推進資源節(jié)約和環(huán)境保護，加快調(diào)整淘汰三高劣勢企業(yè)、劣勢產(chǎn)品和落后工藝，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色低碳的生產(chǎn)方式。這些要求和任務都將加快行業(yè)、企業(yè)的調(diào)整重組，對勞動用工、勞動關(guān)系造成深遠影響。各級工會要引導職工支持參與改革，促進改革舉措平穩(wěn)推進。更要加大依法維權(quán)力度，完善利益協(xié)調(diào)機制，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的改革發(fā)展環(huán)境。我們要認識到文化軟實力對城市發(fā)展的重要作用，把握好上海加快建設更具活力、富有效率、更加開放、充滿魅力的國際文化大都市的重要機遇，大力加強職工文化建設和工會宣傳文化工作，更好地滿足職工群眾的精神文化需求，使職工文化成為上海建設文化大都市的重要組成部分。我們要認識到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大任務，十二五期間上海將著力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，優(yōu)化市域空間布局，深化完善市域城鎮(zhèn)體系，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)合起來，強化產(chǎn)城融合。這對工會及時把握職工隊伍流動變化新趨勢，完善組織體系、拓展發(fā)展空間，擴大工作領(lǐng)域、創(chuàng)新工作方式提出了新的課題和任務?？傊覀円J清新的發(fā)展階段上海工會工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，找準在十二五經(jīng)濟社會發(fā)展大局中工會工作的結(jié)合點和著力點，為實現(xiàn)上海新一輪發(fā)展目標作出新的貢獻。 二、發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，推進上海工會工作新發(fā)展 做好明年以及十二五時期的工會工作，必須發(fā)揚改革創(chuàng)新、攻堅克難的精神，努力探索在更高的起點上工會工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新機制、新措施、新方法，繼續(xù)保持上海工會工作走在全國前列。 （一）充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，團結(jié)全市職工為完成十二五規(guī)劃不懈奮斗。 十二五規(guī)劃是指導上海經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的宏偉藍圖和行動綱領(lǐng)，上海工人階級是實現(xiàn)十二五規(guī)劃的主體力量。工會要大力弘揚工人階級偉大品格和新時期勞模精神，組織發(fā)動全市職工擔負起科學發(fā)展主力軍的重要作用。 一要廣泛開展十二五規(guī)劃的宣傳教育。結(jié)合學習貫徹中央、市委全會精神，運用各種形式在職工群眾中廣泛深入宣傳上海經(jīng)濟社會發(fā)展成就、奮斗目標、主要任務、美好前景，充分激發(fā)廣大職工的主人翁責任感和使命感，充分煥發(fā)廣大職工為十二五規(guī)劃作貢獻的勞動熱情和創(chuàng)造活力。 二要不斷深化群眾性立功競賽活動?？偨Y(jié)推廣世博會建設、籌辦、舉辦過程中工會組織開展各項立功競賽的成功經(jīng)驗，形成和完善新時期群眾性勞動競賽的長效機制，培育和拓展富有行業(yè)和企業(yè)特色的工作載體，進一步增強各項競賽活動的針對性和實效性，不斷賦予勞動競賽活動以鮮明的時代特征、深厚的群眾基礎、蓬勃的發(fā)展活力。要緊跟上海構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系、形成服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進程，在新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拓展工作領(lǐng)域，在新的業(yè)態(tài)發(fā)展中創(chuàng)新競賽項目，繼續(xù)推動競賽活動向金融、航運、貿(mào)易、物流、信息服務業(yè)等領(lǐng)域延伸，不斷擴大現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和外資、民營等非公經(jīng)濟中的職工參與面，進一步發(fā)揮勞動競賽在促進發(fā)展轉(zhuǎn)型中的重要作用。要堅持企業(yè)增效、職工增收，共建共享、合作共贏的目標，統(tǒng)籌兼顧企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益，不斷完善科學合理的考核激勵機制，尊重職工的勞動價值和首創(chuàng)精神，不斷增強群眾性勞動競賽、立功競賽持續(xù)發(fā)展的動力。 三要深入推進職工科技創(chuàng)新工作。圍繞建設創(chuàng)新型城市和國家技術(shù)創(chuàng)新工程XX省試點工作要求，充分發(fā)揮職工技協(xié)作為職工創(chuàng)新之家的作用，為職工施展才能、創(chuàng)新創(chuàng)造提供廣闊舞臺。要以培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才為重點，通過廣泛開展各種技術(shù)創(chuàng)新活動，鼓勵、發(fā)動職工崗位創(chuàng)新、崗位成才，不斷強化職工創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力和技能水平，為職工創(chuàng)新團隊、優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造更多的機會和更寬松的環(huán)境。要以加強職工科技服務工作為重點，認真貫徹實施《推動本市職工技協(xié)組織開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動的若干政策意見》，在機制、資金、信息、中介等方面下功夫，為職工科技