【正文】 水平，特制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以婦女兒童健康為中心，堅持兒童優(yōu)先、母親安全的宗旨，以實施“母親安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”四個行動為重點，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，全面實現(xiàn)“兩個規(guī)劃”提出的婦女兒童健康目標(biāo)。 二、目標(biāo) （一）總目標(biāo)。建立覆蓋城鎮(zhèn)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，保障婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高婦女兒童健康水平。2015年，孕產(chǎn)婦死亡率下降到25/10萬以下，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別下降到11‰和13‰以下。2020年，孕產(chǎn)婦死亡率下降到20/10萬以下，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別下降到10‰和12‰以下，逐步縮小城鎮(zhèn)、區(qū)域差距，降低流動人口孕產(chǎn)婦死亡率。 （二）具體目標(biāo)。 。 （1）降低孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童死亡率。 （2）%以上，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在98%以上，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰以下。加強宣傳和健康教育，促進(jìn)自然分娩，減少非醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)。遏制出生人口性別比升高趨勢，出生人口性別比趨向合理。 （3）提高婦女兒童系統(tǒng)管理水平。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率2015年達(dá)到95%以上，2020年達(dá)到98%以上。2020年3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上，7歲以下兒童保健管理率達(dá)到80%。 （4）提高流動人口中的孕產(chǎn)婦和兒童保健管理率，降低流動人口中孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童死亡率。 （5）減少兒童傷害所致死亡和殘疾。18歲以下兒童傷害死亡率以2010年為基數(shù)下降1/6。減少環(huán)境污染對兒童的傷害。 （6）提升婦女在整個生命周期享有良好的基本衛(wèi)生保健服務(wù)水平，婦女的人均預(yù)期壽命延長。 （7）提高中老年婦女保健服務(wù)水平。重視更年期婦女身心健康；保障城鎮(zhèn)老年婦女每兩年免費體檢一次。 。 （8）提高婚前保健水平，減少非意愿妊娠和人工流產(chǎn)，降低人工流產(chǎn)率，婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到50%以上。 （9）提高產(chǎn)前篩查率和產(chǎn)前診斷水平。 （10）嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降，減少出生缺陷所致殘疾。到2020年，兒童嚴(yán)重多發(fā)致殘出生缺陷發(fā)生率控制在90%以內(nèi)，低出生體重兒發(fā)生率控制在5%以下，逐步擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種，新生兒先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥篩查率達(dá)到90%以上，新生兒聽力篩查率達(dá)到80%以上。 。 （11）降低婦女常見病發(fā)病率，婦女常見病篩查3年覆蓋率2015年達(dá)到60%以上，2020年達(dá)到90%以上。 （12）提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低婦女“兩癌”死亡率。 （13）控制兒童常見多發(fā)性疾病，提高兒童艾滋病、結(jié)核病、乙肝等重大傳染病管理水平。2020年兒童結(jié)核病管理率達(dá)到95%以上。 （14）婦女艾滋病和性病新發(fā)感染率得到降低。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別各達(dá)到90%，感染艾滋病及梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到100%以上。 （15）納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鎮(zhèn)為單位2020年達(dá)到95%以上。 （16）提高婦女心理健康和精神疾病預(yù)防知識的知曉率；預(yù)防婦女精神疾病的發(fā)生，降低致殘率，提高婦女衛(wèi)生保健知識普及率。降低兒童心理行為問題發(fā)生率和精神疾病患病率。提高適齡兒童性與生殖健康知識普及率。 。 （17）低出生體重兒發(fā)生率控制在5%以下，控制巨大兒發(fā)生率。 （18）提高母乳喂養(yǎng)率。0～6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率2015年達(dá)到40%以上，2020年達(dá)到55%以上。 （19）提高兒童營養(yǎng)水平，農(nóng)村和城鎮(zhèn)5歲以下兒童生長遲緩率2015年分別降低到13%和5%以下，2020年降低到10%和3%以下；低體重率降低到6%以下，控制兒童肥胖發(fā)生率。 （20）5歲以下兒童貧血患病率控制在15%以下，中小學(xué)生貧血患病率以2010年為基數(shù)下降25%。 （21）降低孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病率，孕產(chǎn)期婦女貧血患病率以2010年為基數(shù)下降30%。 （22）提高中小學(xué)生《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率。降低中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重（肥胖）、營養(yǎng)不良發(fā)生率。 （23）保障婦女職工勞動安全，降低女職工職業(yè)病發(fā)病率。 （24）提高城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋率。2015年，全縣參加生育保險的企業(yè)覆蓋率達(dá)到96%以上，2020年，生育保險覆蓋所有用人單位。逐步提高參保職工生育醫(yī)療費用補貼標(biāo)準(zhǔn)。 （25）建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的生育保障制度，實現(xiàn)婦女基本生育費用社會承擔(dān)。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女生育基本醫(yī)療保健服務(wù)（包括產(chǎn)前檢查、分娩、產(chǎn)后訪視等孕產(chǎn)期基本保健服務(wù)）個人零負(fù)擔(dān)。 （26）提高婦女基本醫(yī)療保險覆蓋率。城鎮(zhèn)女職工基本醫(yī)療保險2015年實現(xiàn)全覆蓋；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險女性參保率2015年達(dá)到98%以上，2020年實現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村婦女新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋率2015年達(dá)到98%以上，2020年實現(xiàn)全覆蓋。 （27）預(yù)防和制止針對婦女的家庭暴力。降低家庭暴力發(fā)生率，提高家庭暴力案件的受理率。 （28）優(yōu)化婦女生活環(huán)境。2020年，城鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到98%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上；農(nóng)村供水入戶率達(dá)到95%以上；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到85%以上，城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實際需求相適應(yīng)。 （29）提高兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率和保障水平?；踞t(yī)療保障覆蓋率2020年達(dá)到95%以上；為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助。 （30）滿足孤兒生活、教育、康復(fù)、醫(yī)療、住房和就業(yè)等方面的基本需求。建立孤兒保障體系，提高孤兒基本保障水平。 （31）保障受艾滋病影響兒童和服刑人員未成年子女的生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)等權(quán)利。 （32）基本滿足流動和留守兒童的公共服務(wù)需求。 （33）依法保障兒童獲得出生登記和身份證登記。 （34）優(yōu)化兒童成長的生態(tài)環(huán)境。2020年，城鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到98%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上；農(nóng)村供水入戶率達(dá)到95%以上；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到85%以上，減少污染源，降低環(huán)境污染程度。 三、主要任務(wù) （一）保障母嬰安全 ，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》進(jìn)行產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視和兒童健康指導(dǎo)，提高孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率。 ，并完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度的銜接機制，逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)，