【正文】 業(yè)單位（子公司等）提出方案，并報管委會秘書處（戰(zhàn)略發(fā)展部） ２、 管委會秘書長（戰(zhàn)略發(fā)展部）提出初審意見，提出是否提交相關(guān)專家委員會審議 ３、 管委會秘書處協(xié)調(diào)、分流、提交相關(guān)專委會審議 ４、 專委會提出審議意見 ５、 秘書處提出審議意見 ６、 提交管委會決策通過 第２款 專委會關(guān)于改革與創(chuàng)新的方案決策程序如下： １、 相關(guān)專委會提出課題設(shè)想 ２、 書處（戰(zhàn)略發(fā)展部）提出立項意見 ３、 管委會批準立項 ４、 秘書處 組織力量，由相關(guān)專委會牽頭完成方案 ５、 對完成之方案秘書處提出初審意見 ６、 管委會決策通過方案 第３款 管委會和成員企業(yè)董事會關(guān)于改革與創(chuàng)新的方案決策程序如下： １、 管委會或董事會提出任務(wù) ２、 秘書處協(xié)調(diào)交由相關(guān)專委會牽頭完成方案 ３、 秘書處提出初審意見 ４、 管委會決策通過方案 第二條 任一環(huán)節(jié)未通過都不得提交管委會決策。 第三條 每一道環(huán)節(jié)都需有相應(yīng)負責(zé)人簽字，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第四條 每一方案須有超過 66％的委員同意才能獲得專委會的通過。 第五條 每一方案須有超過 66％的委員同意才能獲得管委會的通過。 第六條 總裁辦公會議是集團行政執(zhí)行機構(gòu)，行使經(jīng)管委會決策后的落實和實施職 責(zé)。 二、 集團計劃管理體系和流程 第一章 計劃構(gòu)成體系 第 1 條 集團計劃體系由以下子系統(tǒng)有機構(gòu)成，集團中長期發(fā)展規(guī)劃、成員企業(yè)或事業(yè)部中期經(jīng)營計劃、集團年度工作綱要、成員企業(yè)或事業(yè)部年度經(jīng)營工作計劃、集團部門年度工作計劃、成員企業(yè)年度工作、集團部門月度工作計劃、成員企業(yè)及其部門月度工作計劃等。 構(gòu)成體系如下：（圖 8） 圖 8：計劃構(gòu)成體系示意圖 第 2 條 成員企業(yè)或事業(yè)部應(yīng)督促下屬部門（或事業(yè)單位）制訂各自的年度和月度工作計劃。 第 3 條 中長期規(guī)劃的時 間跨度一般為 5 年。 第二章 計劃內(nèi)容 集團公司中長期發(fā)展規(guī)劃 第 4 條 集團公司中長期發(fā)展規(guī)劃應(yīng)在集團的核心理念體系指導(dǎo)下制訂。 第 5 條 中長期發(fā)展規(guī)劃包括集團長期的宗旨、公司追求的長期目標和與此相應(yīng)的數(shù)量目標體系以及與目標相應(yīng)的戰(zhàn)略措施。 第 6 條 中長期規(guī)劃的數(shù)量目標包括相應(yīng)時段應(yīng)達到的銷售額、集團中長期發(fā)展規(guī)劃 成員企業(yè)（分公司）或事業(yè)部中期發(fā)展規(guī)劃 集團年度工作綱要 集團部門年度工作計劃 成員企業(yè)或事業(yè)部年度經(jīng)營工作計劃 集團部門月度工作計劃 成員企業(yè)或事業(yè)部月度經(jīng)營工作計劃 利潤、所有者權(quán)益、資產(chǎn)回報率等指標。 第 7 條 戰(zhàn)略措施包括產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品規(guī)劃、經(jīng)營范圍的界定、區(qū)域的開展規(guī)劃、人才的儲備和開發(fā)、資金的營運和籌措、市場營銷體系的構(gòu)建、品牌戰(zhàn)略和企業(yè)文化等。 第 8 條 發(fā)展戰(zhàn)略 規(guī)劃的制訂必須建立在對內(nèi)外部環(huán)境的科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，不斷根據(jù)環(huán)境的變遷作出適時修正，遵循制訂、實施、檢查、修正的程序，進行不斷的完善和發(fā)展。 成員企業(yè)或事業(yè)單位中期發(fā)展規(guī)劃 第 9 條 投資集團公司、各子公司或事業(yè)單位根據(jù)集團公司的中長期規(guī)劃制訂各自的中期發(fā)展規(guī)劃，中期發(fā)展規(guī)劃的時間跨度一般為5 年。 第 10 條 中期發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括目標和措施二大方面內(nèi)容： 目標內(nèi)容包括： ①計劃期內(nèi)各年的銷售額目標 ②利潤目標 ③總資產(chǎn)回報率指標 ④凈資產(chǎn)回報率指標 ⑤所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）的保值增值目標 措施內(nèi)容包括： ① 產(chǎn)品和業(yè)務(wù)開拓計劃 ②投資建設(shè) ③市場建設(shè)計劃 ④人力資源引進、儲備和開發(fā)計劃 ⑤科技發(fā)展計劃和質(zhì)量保證體系計劃 ⑥組織建設(shè)和管理提高計劃 ⑦主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)量計劃 ⑧成本控制計劃 ⑨資金使用和籌措計劃等等 第 11條 集團年度工作綱要 年度工作綱要是集團中長期發(fā)展規(guī)劃的年度分解，是集團一年中各項工作的指針。內(nèi)容包括中長期發(fā)展規(guī)劃中的目標和措施在年度要達到的程度，包含的項目基本上與中長期規(guī)劃的項目一致。 第 12條 集團部門年度工作計劃 部門年度工作計劃為年度工作綱要的分解，內(nèi)容為綱要中涉及到各部門的工 作的細化和具體化，包括：部門的功能定位、工作指導(dǎo)思想和方針、部門的職能設(shè)計、本年度部門的主要工作內(nèi)容及內(nèi)部各職能塊的分解、各項工作要達到的年度目標和時間進度等。 第 13條 成員企業(yè)（或事業(yè)單位）年度經(jīng)營計劃 成員企業(yè)（或事業(yè)單位） 年度經(jīng)營計劃為中期發(fā)展規(guī)劃和集團公司年度工作綱要的分解，其內(nèi)容包括第 10 條的各項內(nèi)容及其在本年度要達到階段性目標和程度。 第 14條 集團公司部門月度工作計劃： 為各部門年度計劃時間上的分解及臨時性根據(jù)實際情況的調(diào)整，應(yīng)描述本月各項工作應(yīng)達到的目標和程度。 第 15 條 子公司月度經(jīng) 營計劃： 為年度經(jīng)營計劃時間上的分解及根據(jù)實際情況所作的臨時調(diào)整。月度經(jīng)營計劃的基本內(nèi)容為銷售計劃、生產(chǎn)計劃和供應(yīng)計劃。 第 16 條 子公司營銷部門應(yīng)根據(jù)年度經(jīng)營計劃及對銷售形勢預(yù)測制定年度銷售計劃。 第 17 條 子公司制造部門或相應(yīng)部門應(yīng)根據(jù)營銷部門的銷售計劃制定各產(chǎn)品、各品種的月度產(chǎn)量及進度以及相應(yīng)的原輔材料、包裝材料的需求計劃。 第 18 條 子公司供應(yīng)部門應(yīng)根據(jù)制造部門的月度生產(chǎn)計劃結(jié)合市場供需情況制定各種原輔材料和包裝材料的采購計劃和預(yù)訂計劃，并與大榭公司取得聯(lián)系，做好采購安排。 第三章 計劃管理及 流程 中長期發(fā)展規(guī)劃 第 19 條 集團中長期發(fā)展規(guī)劃的責(zé)任部門為戰(zhàn)略發(fā)展部。 第 20 條 在國家每個 5 年計劃的前一年 ,由戰(zhàn)略發(fā)展部牽頭制訂本集團相應(yīng)的“五年規(guī)劃和十年遠景目標” ,并在當年的 8 月份完成文本初稿。 第 21 條 在下一個五年計劃前一年的 9 月份，將“集團下一個五年規(guī)劃和十年遠景目標”報經(jīng)集團專家委員會論證并通過后，再報給集團管委會批準，經(jīng)批準后召開總裁辦公會議討論并組織實施。 第 22 條 集團“五年規(guī)劃和十年遠景目標”經(jīng)批準后，由管委會 秘書處負