【正文】 增長 5— 15%的有 1846 家?？偟恼f，工資集體協(xié)商“ 百日行動 ” 開展以來，成效比較顯著，對維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧，起到了重要作用。 在看到取得成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，推進(jìn)工資集體協(xié)商還存在不少困難和問題：部分地方工會推進(jìn)工資集體協(xié)商工作畏難情緒比較大 ，主動作為不夠；一些企業(yè)經(jīng) 3營者甚至一些政府部門領(lǐng)導(dǎo)對工資協(xié)商工作有些片面認(rèn)識，疑慮多；區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商中，企業(yè)方主體不健全，發(fā)揮作用不到位問題突出，行業(yè)協(xié)會、企協(xié)等企業(yè)代表組織缺位，也有行業(yè)工會組織不到位的問題；有的 “ 有協(xié)議、無協(xié)商 ” ，部分企業(yè)工資集體協(xié)商形式化，簽訂的工資集體合同照抄法律條文，細(xì)化、量化不夠等。 二、進(jìn)一步提高認(rèn)識，再接再勵，推動工資集體協(xié)商工作深入發(fā)展 第 6 頁 共 22 頁 工資集體協(xié)商工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)。我們要以貫徹落實(shí)全省工資集體協(xié)商工作電視電話會議精神 為契機(jī)，按照兆國同志 “ 兩個普遍 ” （推動企業(yè)依法普遍建立工會組織，推動企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商）的工作要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢查整改，充分認(rèn)識存在的不足和問題，堅(jiān)持常抓不懈，強(qiáng)化措施，把推進(jìn)工資協(xié)商工作不斷引向深入。結(jié)合貫徹落實(shí)本次會議精神，我講五點(diǎn)意見： （一）深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的責(zé)任感和緊迫感。工資是職工生活的主要來源，是職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的核心經(jīng)濟(jì)利益。解決收入分配問題、推進(jìn)工資集體協(xié)商制度是當(dāng)前各級黨政、廣大職工與社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)問題，并被提升到一個前所未有的 高度。胡錦濤同志指出：要提高勞動者特別是一線勞動者勞動報(bào)酬，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)體面勞動。今年 4 溫家寶總理在政府工作報(bào)告指出。合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現(xiàn)。我們不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把社會財(cái)富這個 “ 蛋糕 ” 做大，也要通過合理的收入分配制度把 “ 蛋糕 ”分好。推進(jìn)工資集體協(xié)商，是工會組織服務(wù)職工、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。首先，談服務(wù)職工，工會是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的產(chǎn)物，抓工資集體協(xié)商工作是工會的本業(yè)，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系是工會存在的基礎(chǔ)。工會組織維護(hù) 職工權(quán)益， 第 7 頁 共 22 頁 工資是職工利益最核心的問題。目前勞動關(guān)系領(lǐng)域存在的矛盾，特別是引發(fā)的一些不穩(wěn)定事件，訴求很集中、很明確，就是要求漲工資。談到服務(wù)企業(yè)發(fā)展，工資集體協(xié)商這項(xiàng)工作做好了，職工利益得到了保證，勞動關(guān)系和諧了，這對企業(yè)的科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、健康發(fā)展是一個促進(jìn)。談到服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，現(xiàn)在講要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，推動 “ 十一五 ” 目標(biāo)全面完成，為實(shí)現(xiàn) “ 十二五 ” 規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。因此，各級工會要抓住各級黨政高度重視收入分配問題的契機(jī)，千方百計(jì)擴(kuò)大工資集體協(xié)商制度覆蓋面，推動企業(yè)建立職工工資集體協(xié)商共決機(jī)制、 工資正常增長機(jī)制和工資支付保障機(jī)制。 （二）整合資源，努力營造推動工資集體協(xié)商工作的合力。一是要積極爭取黨委和政府以及有關(guān)部門的重視與支持。推動各地切實(shí)將開展工資集體協(xié)商擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，為推進(jìn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。 5努力將工資集體協(xié)商納入地方政府社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和調(diào)整收入分配政策之中，配合地方政府制定工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)性意見，并將建立工資集體協(xié)商制度和職工工資增長機(jī)制納入政府工作的目標(biāo)考核體系之中，積極爭取三方和有關(guān)部門的配合，努力推動形成 “ 黨政主導(dǎo)、各方配 合、工會運(yùn)作、依法推進(jìn)、勞資互動 ” 的推進(jìn)工資集體協(xié)商工作格局。二是加大宣傳力度，增進(jìn)社會共識。抓住目前黨政和社會各界關(guān)注收入分配、關(guān)注勞資 第 8 頁 共 22 頁 矛盾的機(jī)遇，與主流媒體合作，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，宣傳工資集體協(xié)商的積極作用，為開展工資集體協(xié)商營造良好的輿論氛圍和環(huán)境。三是建立健全激勵約束機(jī)制。把建立工資集體協(xié)商機(jī)制與勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動、評先評優(yōu)等工作有機(jī)結(jié)合，聯(lián)合人力資源和社會保障等執(zhí)法部門對拒不建制企業(yè)警告甚至處罰，推進(jìn)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，構(gòu)建企業(yè)與職工 “ 共決、共享、共贏 ”的新型勞動關(guān)系。 （三）加 強(qiáng)協(xié)商隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮指導(dǎo)員作用。一是要建立健全隊(duì)伍。市總聘任了 30 名工資協(xié)商指導(dǎo)員，各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關(guān)要求，聘任本級工資協(xié)商指導(dǎo)員。二要發(fā)揮工資協(xié)商指導(dǎo)員作用。加強(qiáng)日常管理和工作考核，加強(qiáng)指導(dǎo)，充分發(fā)揮在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策咨詢、文本起草、具體指導(dǎo)等方面的作用，為當(dāng)好工資集體協(xié)商 “ 宣傳員、發(fā)動員、指導(dǎo)員、談判員、信息員 ” 等 “ 五員 ” ，發(fā)揮作用創(chuàng) 6 造條件。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。真正讓他們掌握法律、政策、國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)管理、談判技巧等知識，成為行家里手，在全市培養(yǎng)出一批敢于談、善于 談、懂政策的專家，為這項(xiàng)工作提供人才支撐。 （四）突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商。 各地要充分認(rèn)識開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒全省會議的典型經(jīng)驗(yàn)，采取強(qiáng)有力 第 9 頁 共 22 頁 的措施，進(jìn)一步把區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商提高到一個新水平。一是健全完善行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商的主體。要加強(qiáng)區(qū)域性行業(yè)性工會組織建設(shè)，尤其要加大對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)工會建設(shè)力度，把開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會發(fā)揮作用的重要抓手，著力加大行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商工作力度，最大 限度地把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村內(nèi)非公企業(yè)覆蓋到行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商的范圍。要結(jié)合基層實(shí)際，指導(dǎo)在中小型非公企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)，培育具有充分代表性的企業(yè)代表組織，加快行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會等組建步伐，促進(jìn)工資集體協(xié)商在區(qū)域和行業(yè)層面的有效開展。二是突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作實(shí)效性。推行行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商，要從本行業(yè)、本區(qū)域勞動關(guān)系的特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際出發(fā)，在協(xié)商過程中要重點(diǎn)突出，議題集中，簽訂工資集體合同條款要具