【正文】 體 的 管理責(zé)任 與 專業(yè)、集中管理相結(jié)合的原則，以提高設(shè)備 和 物資管理效能 。 推進(jìn)公務(wù)用車制度的改革， 下發(fā)《廈門國(guó)際航空港集團(tuán)下屬公司公務(wù)用車制度改革指導(dǎo)原則》和《廈門國(guó)際航空港集團(tuán)公司公務(wù)用車制度改革辦法》，指導(dǎo)下屬公司制定相應(yīng)的車改制度。 修訂《集團(tuán)廈門地區(qū)員工學(xué)歷教育和培訓(xùn)管理規(guī)定》，明確三級(jí)培訓(xùn)管理體系中集團(tuán) 、板塊、 下屬經(jīng)營(yíng)單位 的 職責(zé)和義務(wù)，界定職業(yè)培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)的具體內(nèi)容 。 制定《集團(tuán)因公出國(guó)（境）管理規(guī)定》、《集團(tuán)人力資源業(yè)務(wù)代理實(shí)施辦法》 ，提高管理的規(guī)范性 。 （三） 結(jié)合體制改革 ，以 民航“兩審” 為 契機(jī)，著重從安全機(jī)制建設(shè)入手，確保集團(tuán)各項(xiàng)工作的安全運(yùn)行。 落實(shí)改制后的各級(jí)組織安全管理責(zé)任， 提高集團(tuán) 整體的安全管控能力。 制定下發(fā)了《安全規(guī)范管理規(guī)定》 和 《安全責(zé)任考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，建立 “ 分級(jí)管理、主體負(fù)責(zé)、 權(quán)責(zé)一致、各負(fù)其責(zé) ” 的安全管理責(zé)任體系；修訂 《信息報(bào)告制度》，劃定信息級(jí)別，對(duì)信息傳遞時(shí)間、內(nèi)容、途徑等做出 明確要求，提高信息的完整性、及時(shí)性；制定了《廈門國(guó)際航空港集團(tuán)有限公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》程序文件，以 提升集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。 航空業(yè)務(wù)各公司 圍繞民航安全審計(jì)和航空保安審計(jì)工作為契機(jī)，奠定 持續(xù)安全 基礎(chǔ) 。 廈門空港先后制定、修訂了包括《廈門高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)方案》和 《安全責(zé)任績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》 在內(nèi)的一批重要安全規(guī)章， 加強(qiáng)各類設(shè)施設(shè)備的更新改造， 最終以 ％的符合率通過安全審計(jì)，以 “ 無(wú)重大航空保安缺陷 ” 的審計(jì)評(píng)價(jià)，取得了 “ 符合 ” 保安審計(jì)要求的初步結(jié)論 。 福州公司在鞏固安全審計(jì)成果和全面宣貫ISO9000 體系的基礎(chǔ)上，開展安全管理體系（ SMS）建設(shè)，并啟動(dòng)相關(guān)準(zhǔn)備工作 ， 迎接 20xx 年 的 航空保安審計(jì) 工作 。龍巖機(jī)場(chǎng)組織編寫了《連城冠豸山機(jī)場(chǎng)航空安全保衛(wèi)方案》及各級(jí)《航空安全保衛(wèi)工作手冊(cè)》，梳理規(guī)章，最終順利通過航空保安審計(jì)，完成了《機(jī)場(chǎng)使用許可證》的換證工作。 （四） 不斷改進(jìn)管理手段， 通過 信息技術(shù) 與業(yè)務(wù)的深入融合，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)人、財(cái)、物、信息四大資源的整合和協(xié)調(diào)。完成集團(tuán) OA 辦公系統(tǒng)的升級(jí)，進(jìn)一步提升了集團(tuán)異地管理、協(xié)同辦公的效率與便利性 ； 集成了企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊平臺(tái)、短信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳真等功能模塊， 并實(shí)現(xiàn) 與 其他業(yè)務(wù)系統(tǒng) 安 全直連 ，提高了系統(tǒng)整合性； 在集團(tuán)各單位建立了各自的獨(dú)立公文和工作流管理系統(tǒng)，固化并規(guī)范了公文和業(yè)務(wù)流程 ；開設(shè) 資訊庫(kù)，有利于各單位的信息共享和知識(shí)管理。實(shí)施安全可靠的資金管理系統(tǒng)和銀企直連系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)快速支付和資金的實(shí)時(shí)歸集， 并 通過 IT 系統(tǒng)進(jìn)行有效的監(jiān)控 ， 實(shí)現(xiàn)充分授權(quán)，提高了全集團(tuán)包括異地公司資金的使用效率。建設(shè)萬(wàn)翔網(wǎng)商招投標(biāo)和物流配送一體化 的 電子商務(wù)平臺(tái) ， 為政府采購(gòu)和其他企業(yè)構(gòu)建了公平公正、安全穩(wěn)定的網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)和服務(wù)于采購(gòu)方的物流配送平臺(tái)。實(shí)施了佰翔會(huì)員卡積分管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了積分在佰翔集團(tuán)和 機(jī)場(chǎng)區(qū)域 相關(guān)商戶、候機(jī)樓內(nèi)聯(lián)盟商家 的 通存通兌。部署 佰翔酒店集團(tuán)管理系統(tǒng)，通過集成各單體酒店的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)整體營(yíng)銷和資源共享。完成 96363 呼叫中心系統(tǒng)自建的任務(wù)書設(shè)計(jì)和招標(biāo)選擇合作伙伴。建設(shè)商業(yè)信息豐富的集團(tuán)網(wǎng)站，匯聚集團(tuán)核心業(yè)務(wù)功能，凸顯網(wǎng)站的商業(yè)價(jià)值。 二、圍繞集團(tuán)的發(fā)展需求，做好投資建設(shè)管理工作 隨著 組織架構(gòu) 和 各層級(jí)職能 的 明確， 集團(tuán)在 專業(yè)與效率上的優(yōu)勢(shì) 進(jìn)一步 顯現(xiàn) 。 集團(tuán)公司從資金籌措、資金配置、運(yùn)營(yíng)效益管理、投資回報(bào)與資金回籠等環(huán)節(jié)開展工作。 （一） 在資金籌措方面， 集團(tuán)公司在市屬大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)中 率先使用信息手段對(duì)集團(tuán)內(nèi)部資金進(jìn)行跨地域系統(tǒng)歸集，期末集團(tuán)公司所集中的資金總額約占集團(tuán)合并報(bào)表貨 幣資金余額 69%，有效盤活集團(tuán)二級(jí)賬戶沉淀資金。其次進(jìn)一步鞏固集團(tuán)集中授信融資政策，增強(qiáng)集團(tuán)與合作銀行融資信貸的談判籌碼，以獲得更為優(yōu)惠的信貸政策、更為合 理的債務(wù)結(jié)構(gòu)，以及更低的保證金比例等。在優(yōu)化集團(tuán)債務(wù)結(jié)構(gòu)中，我們 充分利用美元貸款利率低的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持以人民幣和美元相 結(jié)合的組合貸款；重新調(diào)整了長(zhǎng)、短期貸款的比重，增加短期貸款的份額 ，在新的資金需求上充分利用短期貸款。 去年 ，集團(tuán)合并貨幣資金余額 億元，比上 年末增加 億元，合并貸款余額 億元，比上年末下降 億元。按貸款期限分，短期貸款 增加 ，長(zhǎng)期貸款 減少 。集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率由年初的 %下降到 %左右，下降了 個(gè)百分點(diǎn)。 （二） 在資金配置方面， 通過以下方式保障不同項(xiàng)目，確保集團(tuán)業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大和效益的穩(wěn)定增長(zhǎng)。 根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展方向，從航空業(yè)務(wù)板塊、酒店板塊、物流板塊、配套板塊等各方面進(jìn)行投資機(jī)會(huì)研究。 積極接觸存在 合作可能的機(jī)場(chǎng)及地勤公司 ， 就合作項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析 研究。 廣泛搜集本市 及周邊地區(qū)酒店信息 ，儲(chǔ)備 投資機(jī)會(huì) 。 根據(jù)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整方向，對(duì)機(jī)電公司、廣告公司價(jià)值進(jìn)行評(píng)估測(cè)算，為股權(quán)轉(zhuǎn)讓提供依據(jù)。 按照年度計(jì)劃， 積極 保證生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需要的各種設(shè)備投入 。 為 設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃 配置資金 12,524 萬(wàn) 元，實(shí)際購(gòu)置 8,902 萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的 %。其中廈門地區(qū)完成 5595 萬(wàn)元，完成廈門地區(qū)年度計(jì)劃的 %；福州地區(qū)完成 3,234萬(wàn)元，完成福州地區(qū)年度計(jì)劃的 %；龍巖地區(qū)完成 74萬(wàn)元，完成龍巖地區(qū)年度計(jì)劃的 %。 從全年情況來(lái)看 ，雖然集團(tuán)做了充分的資金安排，但實(shí)際完成 情況 不 甚 理想。 保障 生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備 的維保及 改造 投入。 20xx 年， 集團(tuán)完成房屋 、 建筑物 及 設(shè)備 維保、 改造投資 共 5558 萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的 %。其中，航空業(yè)務(wù)板塊全年度完成維修和改造 3057 萬(wàn)元，完成 計(jì)劃的 %；酒店板塊全年度完成維修和改造 萬(wàn)元，完成年度 計(jì)劃的 %；物流板塊完成了 萬(wàn)翔網(wǎng)商 辦公室裝修 項(xiàng)目， 全年度完成維修和改造30 萬(wàn)元 ；配套板塊全年 完成維修和改造 387 萬(wàn)元，完成 計(jì)劃的 %；福州公司 完成維修和改造 1868 萬(wàn)元，完成計(jì)劃的 %， 其中 候機(jī)樓內(nèi)和飛行區(qū)內(nèi) 主要改造項(xiàng)目 均 已開工 ， 但尚未全面完成進(jìn)度 ；龍巖公司完成 維