供給側(cè)改革助推生態(tài)文明制度建設(shè)-文庫吧
2025-09-06 10:56 本頁面
【正文】 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政管理、總量控制、市場(chǎng)交易等制度來建設(shè)生態(tài)文明，同時(shí)要形成與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的道德風(fēng)尚、思想觀念等。 這里尤其要強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明需要強(qiáng)化 “ 全社會(huì) ” 行動(dòng)的制度保障。個(gè)人、企業(yè)、政府部門既是能源資源的消耗者和污染物的排放者，也是生態(tài)文明的建設(shè)者。生態(tài)文明建設(shè)具有外部性，排放者損害了社會(huì)效益，但個(gè)人收益卻很大 。建設(shè)者增加了社會(huì)效益，但個(gè)人收益卻很小。這正是當(dāng)下生態(tài)文明建設(shè)的難點(diǎn)所在。解決這一問題，需要 通過科學(xué)的制度設(shè)計(jì)使各個(gè)主體的付出與回報(bào)對(duì)稱、損害與懲罰對(duì)稱、責(zé)權(quán)利對(duì)稱，并承擔(dān)其應(yīng)有職責(zé)。政府主要是制定法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，開展試點(diǎn)，提供公共服務(wù) 。企業(yè)應(yīng)努力提高效率，降低能源資源消耗，減少環(huán)境污染 。社會(huì)組織應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展形式多樣的生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng) 。公眾應(yīng)樹立生態(tài)文明意識(shí)，盡量減少能源資源消耗，減少浪費(fèi)，控制污染排放。 生態(tài)文明制度建設(shè)離不開供給側(cè)改革 第 3 頁 共 7 頁 生態(tài)文明建設(shè)與供給側(cè)改革有著密切關(guān)系。生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)是推動(dòng)綠色發(fā)展，而綠色發(fā)展的關(guān)鍵是以盡可能少的能源資源消耗和環(huán) 境破壞來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。綠色發(fā)展是 “ 綠色 ” 與“ 發(fā)展 ” 的有機(jī)結(jié)合，是 “ 既要金山銀山，也要綠水青山 ” 。綠色可用 “ 低消耗、低污染、低排放 ” 來表示，發(fā)展可用 “ 高效率、高效益、高循環(huán) ” 來表示，綠色發(fā)展則可用 “ 消耗和排放生產(chǎn)率 ”（產(chǎn)出量 /消耗量和排放量）來表示。作為分母的消耗量和排放量包括各種能源資源的消耗量和 “ 三廢 ” 、二氧化碳等的排放量，作為分子的產(chǎn)出量可用 gdp 或國民收入來表示。能源資源消耗量和污染排放量越少，產(chǎn)出量越高，則綠色發(fā)展水平越高。綠色發(fā)展的核心是提高單位能源資源消耗或單位污染排放的產(chǎn)出率。而供給側(cè)改革
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