【正文】 外出請銷假、個人重大事項報告等制度的督查力度。上半年科級干部外出履行了請銷假手續(xù)的達，對未履行請銷假手續(xù)外出的科級干部進行了嚴厲地批評。二是繼續(xù)加強對領導干部 “ 八小時之外 ” 的監(jiān)督，上報了近年來我縣的相關經(jīng)驗作法，并注重對黨政 “ 一把手 ” 的監(jiān)督，堅持實行領導干部離任審計責任制，對個單位進行了離任審計。三是進一步加強了因公出國（境）人員的政治審查，對借公出國出境旅游的堅決不予審核，嚴格進行把關，上半年共對名出國人 第 6 頁 共 23 頁 員進行了政審。 ⒊ 大力推行股級干部資格準入制和中層干部競爭上崗等制度。認真貫徹落實中辦發(fā)號文件精神，不斷建立、完善股級干部資格準入制和中層干部競爭上崗、雙向選擇等制度。在對股級干部選拔任用操作程序進一步完善的基礎上，堅持了對基層黨委（黨組）呈報股級備案材料進行嚴格把關，對未獲得股級備案干部政治理論準入資格的干部不予備案審批。同時，積極推行競爭上崗和雙向選擇，上半年縣林業(yè)局等單位認真開展了此項。到目前為止，全縣共有多個單位推行了此項制度。 ⒋ 積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位人事制度改革。按照省、市要求，對如何開展我 縣事業(yè)單位人事制度改革進行了積極探索；同時，會同有關部門對此進行了認真研究，擬定出我縣事業(yè)單位人事制度改革的初步方案，并正在著手進行修改、完善，穩(wěn)步做好事業(yè)單位人事制度改革前期相關。 五、以服務經(jīng)濟發(fā)展為中心，扎實開展 “ 三項創(chuàng)建 ” 活動 ⒈ 加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。一是在縣 “ 二臺一刊 ” 上開辟了 “ 三項創(chuàng)建 ” 活動專欄，并開設了《黨委書記 “ 三項創(chuàng)建 ”訪談》、《黨代表風采》等專欄，拍攝了《高飛有頭雁帶》、《生機盎然滿園春》等專題電教片。二是投入資金萬余元，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、公路沿線以制作了大量的大 型標語牌、懸掛橫幅和刷寫了永久性標語。三是充分發(fā)揮典型示范帶頭作用，結合 “ 七一 ” 表 第 7 頁 共 23 頁 彰，對表現(xiàn)突出的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個村、個先進個人分別授予了鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 三民好班子 ” 、 “ 村級三培兩帶先進單位 ” 、 “ 雙帶標兵 ” 等光榮稱號。 ⒉ 扎實開展 “ 一二三 ” 先進縣級領導班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 三民 ”好班子活動。在縣級班子中開展了創(chuàng)建 “ 五強 ” 、爭做 “ 五個表率 ” 活動和繼續(xù)開展 “ 八個一 ” 活動，極大地提高了縣級班子“ 五種 ” 能力和促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建 “ 三民 ” 好班子建設中，開展了 “ 六個一 ” 便民服務活動，進一步融洽了干群關系，加快了群眾致富奔小 康的步伐。 六、以實踐 “ 三個代表 ” 為切入點，穩(wěn)步推進黨的基層組織建設 ⒈ 著力抓好工業(yè)園區(qū)黨建。一是優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)園區(qū)社區(qū)化。成立了馮田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社區(qū)居民委員會，建立了個社區(qū)服務中心，即：社區(qū)黨員活動中心、社區(qū)投資服務中心、社區(qū)計生服務中心、社區(qū)警務綜治中心、社區(qū)人才培訓服務中心。到目前為止，共為園區(qū)招收、培訓員工余人，輸出勞務余人，從而搭起了服務企業(yè)、員工的新平臺，拓寬了園區(qū)服務功能。此外，還建起了一個黨建文化宣傳長廊，內(nèi)容涵蓋園區(qū)黨建各項。二是繼續(xù)跟進黨組織設置，擴大黨的履蓋面 。在江西恒昌棉紡織印染有限公司成立了黨支部，建立健全了黨員活動室，使園區(qū)黨支部增加到個，對暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，繼續(xù)抓好群團組 第 8 頁 共 23 頁 織組建，以群團建設推進黨的建設?，F(xiàn)已在園區(qū)組建工會組織個，共青團組織個，婦聯(lián)組織個。三是不斷創(chuàng)新活動載體，提高黨組織的影響力。圍繞企業(yè)發(fā)展，開展了爭創(chuàng) “ 紅旗 ” 黨支部活動，評出 “ 紅旗 ” 黨支部個；圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，開展黨員 “ 二比一創(chuàng) ”活動，使黨員成為 “ 平時能看出來，關鍵時刻能站出來，危急關頭能豁出來 ” 的骨干力量和先鋒模范，在企業(yè)中發(fā)揮了挑大梁的作用；圍繞作用發(fā)揮，開展了 “ 先上崗、后入 黨 ” 活動，名入黨申請人和入黨積極分子上崗履責、發(fā)揮作用；圍繞打造企業(yè)品牌，開展了 “ 樹質(zhì)量意識、樹信譽意識、樹責任意識、樹團隊意識、樹人文意識 ” 為主要內(nèi)容的企業(yè)文化創(chuàng)建活動，提升了園區(qū)企業(yè)形象。園區(qū)黨建的有效開展，使黨組織的凝聚力和吸引力得到明顯增強，目前，已有名優(yōu)秀員工和私營企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請書，其中名被列為入黨積極分子，名加入了黨組織。今年月，省組弘強副部長和市組謝上海部長專門到我縣對工業(yè)園區(qū)黨建進行了調(diào)研，今年 “ 七一 ” 表彰會上，工業(yè)園區(qū)黨委被評為全市基層黨建 “ 百強示范點 ” ，江西朝日集團黨支部被 評為全省非公有制經(jīng)濟組織 “ 紅旗單位 ” 。 ⒉ 穩(wěn)步推進縣黨代表大會常任制試點。召開了中國共產(chǎn)黨XX 縣區(qū)第十一屆第一次代表會議，對某年度縣委進行了民主測評，制定了《中國共產(chǎn)黨 XX 縣區(qū)第十一屆代表大會常任制試行辦法》，就代表的條件、產(chǎn)生的程序、資格的確認、權利、義務、 第 9 頁 共 23 頁 活動形式、履行職責的權益保障、考核、資格的終止、增補等個方面對黨代表提出了嚴格的要求，明確了黨代表五年的資格和選舉、審查、評議、監(jiān)督、建議、知情等六項權利，建立了縣委制度、黨代表視察和評議等六項制度，成立了縣黨代會常任制聯(lián)絡辦公室，編印了《不 懈的求索》一書，反映我縣黨代會常任制試點的專題片《黨代表就在我們身邊》，在江西衛(wèi)視《社會傳真》欄目播出，取得了較好的效果， “ 七一 ” 期間表彰了名表現(xiàn)突出的縣黨代會代表。 ⒊ 扎實抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨建。一是引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織領辦、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會。把一批懂技術、善經(jīng)營、會管理，從事同類項目的種養(yǎng)殖戶、產(chǎn)品加工戶匯聚起來，組建各類專業(yè)協(xié)會。目前，已在小水電、竹地板、優(yōu)質(zhì)米、獼猴桃、砂輪、運輸、蔬菜、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)共組建協(xié)會個，協(xié)會會員余人。二是跟進在符合條件的產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織。在規(guī)模大、會員多且有名以上正式黨員的 各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會中，建立了個黨支部；黨員人數(shù)不足名，按照行業(yè)相近，駐地就便的原則，建立了個聯(lián)合黨支部，共有黨員名。三是幫助協(xié)會協(xié)調(diào)好各方面關系，解決土地調(diào)整、基礎設施建設、銀行貸款等問題。今年以來，全縣各產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織幫助協(xié)會會員籌集啟動資金多萬元，爭取小額貸款多萬元，賒購產(chǎn)業(yè)物資多噸，招商引資多萬元，引進產(chǎn)業(yè)項目余個，并發(fā)揮協(xié)會的經(jīng)濟優(yōu)勢，解決不良競爭，產(chǎn)供銷互相脫節(jié)等問題，使產(chǎn)業(yè)市場應對能 第 10 頁 共 23 頁 力增強，如獼猴桃解決品種改良，優(yōu)質(zhì)米解決品