【正文】 神，為實(shí)現(xiàn)十一五高起點(diǎn)大手筆開(kāi)局而努力奮斗的關(guān)鍵 時(shí)刻，我們召開(kāi)了全市公安工作會(huì)議，總結(jié) 20xx 年公安工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，明確工作思路，安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，對(duì)于切實(shí)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)對(duì)構(gòu)建和諧 **的重要作用，在全面建設(shè) ****的偉大實(shí)踐中再立新功，具有十分重要的意義。剛才， **同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，這些意見(jiàn)我完全贊同，希望各地、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我也代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向會(huì)上受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。過(guò)去的一年，全市上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施五大戰(zhàn)略，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)、開(kāi)拓創(chuàng)新求 突破，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，全市 gdp 達(dá)到 260 億元，增長(zhǎng) 18%，實(shí)現(xiàn)了十一五開(kāi)局之年的開(kāi)門(mén)紅。不論是過(guò)去的一年，還是今年的頭一個(gè)月，都預(yù)示著 **的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn) 第 6 頁(yè) 共 23 頁(yè) 出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，是全市人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。我們公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)穩(wěn)定的重要職能部門(mén)，在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐中發(fā)揮了不可替代的骨干作用，為營(yíng)造有利于發(fā)展的平安祥和、安居樂(lè)業(yè)、公平正義的社會(huì)環(huán)境做出了突出貢獻(xiàn)。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，全市公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)遼寧最穩(wěn)定地區(qū)這一目標(biāo)，思想理念不斷更新、防范基礎(chǔ)更趨夯實(shí)、 打擊效能顯著提升、動(dòng)態(tài)駕馭能力明顯增強(qiáng)，全市社會(huì)治安進(jìn)入歷史最好時(shí)期，并被省廳認(rèn)定為全省最穩(wěn)定地區(qū)之一。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要，進(jìn)一步推進(jìn)了公安機(jī)關(guān)自身建設(shè)，服務(wù)發(fā)展更加積極主動(dòng)、科技強(qiáng)警明顯加快、執(zhí)法質(zhì)量普遍改善、保障水平逐步提高、隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)、工作作風(fēng)更加扎實(shí)。特別是在抗擊洪澇災(zāi)害、防控禽流感、棚戶(hù)區(qū)改造、取締人力和機(jī)動(dòng)三輪車(chē)以及處突防暴等方面，全市公安戰(zhàn)線(xiàn)付出了超常的艱辛和努力，取得了有目共睹的優(yōu)異成績(jī)。對(duì)此，市委、市政府對(duì)公安戰(zhàn)線(xiàn)是滿(mǎn)意的，社會(huì)各界和廣大人民群眾是充分肯定的。在這里，我代表市委、市政府 向日夜奮戰(zhàn)在打造平安 **第一線(xiàn)的全體公安民警、武警官兵、保衛(wèi)干部、治安積極分子及其家屬表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意。 下面，我就如何做好新一年的公安工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、科學(xué)判斷形勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè) ****這一中心，創(chuàng)新工作思路 第 7 頁(yè) 共 23 頁(yè) 今年是十一五開(kāi)局之年，是全面建設(shè) ****起步之年，更是全市公安機(jī)關(guān)抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，實(shí)現(xiàn)快發(fā)展的關(guān)鍵之年。公安基層基礎(chǔ)工作十分重要，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，一定要把這項(xiàng)工作擺在突出位置。昨天，市委會(huì)的議題之一就是討論通過(guò)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)公安基層 基礎(chǔ)建設(shè)的決定，文件已于今天制發(fā)下去。 新的一年，公安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)，任務(wù)更加艱巨繁重。當(dāng)前，我們?nèi)蕴幱谌嗣駜?nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期。在國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境兩方面因素的相互作用下，未來(lái)幾年，各種敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織、恐怖組織等對(duì)我實(shí)施的顛覆、滲透、破壞活動(dòng)不僅會(huì)日趨加劇，而且將呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織，政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)層面相互影響，傳統(tǒng)因素與非傳統(tǒng)因素相互融合，虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互連通等新動(dòng)向。從我市來(lái)看，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)各種利益關(guān)系將發(fā)生新的調(diào) 整和變化，一些深層次矛盾和問(wèn)題會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，并表現(xiàn)出來(lái)源多元化、表現(xiàn)社會(huì)化、危害政治化、處置復(fù)雜化的特點(diǎn)。人均 gdp 達(dá)到 1000 美元至 3000 美元之間，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速期，也是社會(huì)各種矛盾的多發(fā)期。今年隨著 ****建設(shè)的全面實(shí)施，特別是隨著項(xiàng)目年 quot。啟動(dòng)、沈鐵工業(yè)走廊建設(shè)、中心 XX 縣區(qū)擴(kuò)大，勢(shì)必推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流的加速流轉(zhuǎn)，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也將隨之增多，打擊犯罪、 第 8 頁(yè) 共 23 頁(yè) 整頓經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)穩(wěn)定面臨新的形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)維穩(wěn)工作越不可掉以輕心。各 級(jí)公安機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，未雨綢繆、居安思危，莫被成績(jī)遮望眼，尚須思危不貪安，必須做到認(rèn)識(shí)上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作上有新舉措、成效上有新突破，真正成為創(chuàng)建平安 **的主力軍、打造和諧 **的排頭兵。 建設(shè) ****、構(gòu)建和諧 **，安定有序的社會(huì)治安環(huán)境是前提、是基礎(chǔ)、是保障。安定有序就是社會(huì)秩序良好、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，歸根結(jié)底就是穩(wěn)定平安。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)穩(wěn)定的重要職能部門(mén)，對(duì)營(yíng)造和諧安定的社會(huì)環(huán)境負(fù)有義不容辭的責(zé)任，是使命所在、職責(zé)所系。全市公安機(jī)關(guān)要把建設(shè)平安 **、和諧 **作為當(dāng) 前和今后一個(gè)時(shí)期最重要、最緊迫的政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng) **最穩(wěn)定地區(qū)這個(gè)總目標(biāo)，以執(zhí)法為民為核心、以基層基礎(chǔ)建設(shè)為主線(xiàn)、以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為保障，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新成果，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧 **、爭(zhēng)創(chuàng)全省綜治先進(jìn)市中，充分發(fā)揮自身的骨干作用。 二、融入發(fā)展大局，以爭(zhēng)創(chuàng)遼寧最穩(wěn)定地區(qū)為龍頭，打造平安和諧的新 ** 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市公安機(jī)關(guān)要牢牢把握建設(shè) ****的大局，倍加珍惜政通人和的大好局面，全力維護(hù)和鞏固搶抓機(jī) 第 9 頁(yè) 共 23 頁(yè) 遇、加快發(fā)展的有利環(huán)境，自覺(jué)服 務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入發(fā)展大局，努力打造好三個(gè)環(huán)境。 第一，進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的理念，堅(jiān)持始終把維護(hù) **的社會(huì)穩(wěn)定擺在各項(xiàng)工作首位，努力打造安定有序的法制環(huán)境。各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要在思想上不斷強(qiáng)化政治意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)定不移地把工作重心放在維護(hù) **和諧穩(wěn)定上。要適應(yīng)建設(shè) ****新形勢(shì)新任務(wù)要求，堅(jiān)持以全市政治安定、社會(huì)安穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)安全、企業(yè)安心、百姓安居 quot。的五安標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高處置突發(fā)事件水平，保證關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，做到大事不能出，小事及時(shí)解決 。加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)斗爭(zhēng) ，切實(shí)提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)敵情、偵查控制、技術(shù)防范能力，依法打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的煽動(dòng)、滲透和破壞活動(dòng) 。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，加大對(duì)爆炸、殺人、綁架、雙搶和系列案件的攻堅(jiān)力度，全市刑事命案?jìng)善坡室_(dá)到 95%以上。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，樹(shù)立有案必破的理念。要減壓嚴(yán)重刑事案件發(fā)案率，提升破案率。 **雖然摘掉了刑事案件高發(fā)區(qū)的帽子，但從政法委提供的調(diào)研報(bào)告看，仍存在一些問(wèn)題，而且