【正文】 教組織、恐怖組織等對我實施的顛覆、滲透、破壞活動不僅會日趨加劇，而且將呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織，政治、經(jīng)濟、文化各個層面相互影響，傳統(tǒng)因素與非傳統(tǒng)因素相互融合，虛擬社會與現(xiàn)實社會相互連通等新動向。人均 gdp 達到 1000 美元至 3000 美元之間，既是經(jīng)濟發(fā)展的加速期，也是社會各種矛盾的多發(fā)期。啟動、沈鐵工業(yè)走廊建設(shè)、中心 XX 縣區(qū)擴大，勢必推動人流、物流、資金流、信息流的加速流轉(zhuǎn)，影響社會穩(wěn)定的因素也將隨之增多，打擊犯罪、 第 8 頁 共 23 頁 整頓經(jīng)濟秩序、維護穩(wěn)定面臨新的形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各 級公安機關(guān)必須增強憂患意識，未雨綢繆、居安思危，莫被成績遮望眼，尚須思危不貪安，必須做到認(rèn)識上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作上有新舉措、成效上有新突破，真正成為創(chuàng)建平安 **的主力軍、打造和諧 **的排頭兵。安定有序就是社會秩序良好、人民安居樂業(yè)、社會安定團結(jié)，歸根結(jié)底就是穩(wěn)定平安。全市公安機關(guān)要把建設(shè)平安 **、和諧 **作為當(dāng) 前和今后一個時期最重要、最緊迫的政治任務(wù)，切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，緊緊圍繞爭創(chuàng) **最穩(wěn)定地區(qū)這個總目標(biāo)，以執(zhí)法為民為核心、以基層基礎(chǔ)建設(shè)為主線、以隊伍正規(guī)化建設(shè)為保障，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新成果，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧 **、爭創(chuàng)全省綜治先進市中，充分發(fā)揮自身的骨干作用。 第一，進一步強化穩(wěn)定壓倒一切的理念，堅持始終把維護 **的社會穩(wěn)定擺在各項工作首位，努力打造安定有序的法制環(huán)境。要適應(yīng)建設(shè) ****新形勢新任務(wù)要求，堅持以全市政治安定、社會安穩(wěn)、經(jīng)濟安全、企業(yè)安心、百姓安居 quot。加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭 ，切實提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)敵情、偵查控制、技術(shù)防范能力，依法打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用網(wǎng)絡(luò)進行的煽動、滲透和破壞活動 。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，樹立有案必破的理念。 **雖然摘掉了刑事案件高發(fā)區(qū)的帽子，但從政法委提供的調(diào)研報告看，仍存在一些問題，而且這些問題全市都應(yīng)引起注意，社會治安綜合治理工作仍要進一步加大力度。五安 第 10 頁 共 23 頁 問題其中一個是企業(yè)安心，如果一個地區(qū)兇殺案件高發(fā)，黑惡勢力橫行，企業(yè)家還怎么敢來創(chuàng)業(yè)。另外，我要強調(diào)一下，今后鐵嶺地區(qū)再發(fā)生惡性案件，對外宣傳要如實報道，不要添枝加葉 。要通過上述措施，實現(xiàn)八個有效防止的工作目標(biāo)： 。如 **商城問題，涉及 20xx 多名群眾，這就屬于不穩(wěn)定因素，諸如此類的群體性事件如果處置不當(dāng)，就會造成群眾集體上訪。這些少數(shù)人代表不了大多數(shù)老百姓的利益，為此公安部門要積極介入，對那些制造混亂的少數(shù)分子，一定要按照《治安管理處罰法》和《信訪條例》嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。 。 。我剛來 **工作時就對 ***同志講過，絕不允許黑惡勢力在**抬頭，發(fā)現(xiàn)苗頭就要嚴(yán)厲打擊。剛才 **同志也講了，公安部連續(xù)三年開展專項斗爭，其中很重要一項就是打黑除惡。經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，就會出現(xiàn)一些不正當(dāng)競爭。對影響社會穩(wěn)定、企業(yè)安心、經(jīng)濟安全的重特大案件要嚴(yán)管死控。 ，確保社會政治穩(wěn)定。要努力在三項重點工作上實現(xiàn)突破。要重點打擊金融詐騙、證券犯罪以及各種偷稅、逃稅、騙稅犯罪，最大限度地為國家挽回經(jīng)濟損失。市委、市政府為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，制定一系列優(yōu)惠政策，目的就是讓企業(yè)在 **做大做強，為 **提供稅收和就業(yè)機會，可有些企業(yè)享受到優(yōu)惠政策后，卻想盡一切辦法偷稅、漏稅，情理何在。要切實保護民營企業(yè)的合法私有財產(chǎn)，為民營企業(yè)提供平等競爭環(huán)境。公安部門要協(xié)助企業(yè)保護好知識產(chǎn)權(quán)，防止企業(yè)職工把企業(yè)的一些核心技術(shù)帶到外面去，對企業(yè)安全構(gòu)成威脅 。近年來，圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，我市公安機關(guān)相繼推出了一系列改革舉措，從運行的效果來看，這些服務(wù)措施有力地推動了我市經(jīng)濟的發(fā)展，得到了各級黨委、政府的充分肯定，也受到了社會各界特別是民營企業(yè)家的歡迎。下一步，還要充分傾聽企業(yè)和廣大群眾的呼聲，進一步吸納社會各界的意見和建議，在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，只要有利于經(jīng)濟發(fā)展、有利于實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益，公安機關(guān)就應(yīng)該大膽探索、勇 于實踐，加大改革力度，真正做到 **經(jīng)濟發(fā)展到哪里，公安機關(guān)的服務(wù)就跟進到哪里 。既從治安的角度改善投資環(huán)境，又從服務(wù)的角度改善行政環(huán)境。要圍繞規(guī)模企業(yè)發(fā)展確定技防覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，使公安戰(zhàn)斗力 直接轉(zhuǎn)化為 第 13 頁 共 23 頁 社會生產(chǎn)力，使公安工作更加主動、更加深入地融入全市經(jīng)濟建設(shè)的實踐，把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這篇大文章做好、做細(xì)、做實、做出成效。幾年來，經(jīng)過執(zhí)法思想觀念革命的強大沖擊和各級公安機關(guān)的艱苦努力，重打擊輕保護、重管理輕服務(wù)等八重八輕問題得到了一定程度的解決。因此，我們要按照實現(xiàn)十一五高起點大手筆開局和建設(shè) ****的現(xiàn)實要求，認(rèn)真查找自身存在的不足，切實轉(zhuǎn) 變我們的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，真正做到在思想上求經(jīng)濟發(fā)展之真，在工作上務(wù)服務(wù)振興之實。今年是項目年，這對軟環(huán)境建設(shè)是否符合要求，政府的一些權(quán)力部門服務(wù)是否到位等，都是一個檢驗。同時，要注意做好服務(wù)群眾的工作。這項服務(wù)面向千家萬戶，我發(fā)現(xiàn)每天都有很多人排隊辦理身份證，顯然服務(wù)窗口 第 14 頁 共 23 頁 太少。良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒，窗口的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量代表著公安機關(guān)的形象，做好窗口工作有利于拉近與百姓的距離，因此必須從細(xì)節(jié)入手做好窗口服務(wù)。要按照市場在公共安全資源配置中起基礎(chǔ)作用的客觀要求，盤活治安資源、調(diào)動社會資源、創(chuàng)新工作機制，使公安工作適應(yīng)治安形勢和任務(wù)需求，向?qū)崟r監(jiān)控、動態(tài)調(diào)整方向發(fā)展，牢牢把握治安工作主動權(quán)。創(chuàng)新社會面巡邏防控機制，強化動態(tài)控制，要以劃分治安防控責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，整合各種戰(zhàn)斗力要素，明確相應(yīng)職責(zé)，構(gòu)筑警種分工協(xié)作、有機銜接、整體作戰(zhàn)的打防控一體化格局 。 三、夯實工作基礎(chǔ)，以全國公安基層基礎(chǔ)年建設(shè)為契機，創(chuàng)造支持公安發(fā)展的有利條件 基層基礎(chǔ)工作是公安事業(yè)發(fā)展的基石。公安隊伍建設(shè)的重點在基 第 15 頁 共 23 頁 層，隊伍素質(zhì)、執(zhí)法水平、警民關(guān)系也主要體現(xiàn)在基層。各級黨委、政府要從講政治的高度，重視并抓好這項工作。 第一，要切實加強對基層基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。我們要牢固樹立不重視公安基礎(chǔ)工作就是政治上的不清醒、抓不住公安基礎(chǔ)工作就是工作上的不稱職、抓不好公安基礎(chǔ)工作就