7在全鄉(xiāng)廉政警示大會(huì)上的講話-文庫(kù)吧
2025-09-05 17:51 本頁(yè)面
【正文】 例，我是在一個(gè)村支付一筆工程款時(shí)發(fā)現(xiàn)的。但是，我在資金使用申請(qǐng)書上的批示是讓轉(zhuǎn)賬支付此筆工程款時(shí)，村報(bào)賬員說 “ 轉(zhuǎn)賬是干什么。 ”我才知道，村里就沒有從 銀行領(lǐng)取過轉(zhuǎn)賬支票，更不用說銀行匯兌。（所以出現(xiàn)了羊泉村 12 萬一筆現(xiàn)金，車谷村水利資金貪腐案）。（這個(gè)問題出在咱們會(huì)計(jì)中心） 非正規(guī)票據(jù)報(bào)賬。村集體發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，很多難以取得財(cái)稅部門監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票，或票據(jù)內(nèi)容填寫欠缺，要素不全，致使原始憑證不規(guī)范。有的無填制憑證的單位公章和財(cái)務(wù)章，有的無接受憑證單位名稱，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容記載不詳細(xì)不規(guī)范，單價(jià)數(shù)量金額填寫不規(guī)范。甚至有的村直接用白條下賬。（這種票據(jù)在咱們的憑證里時(shí)有發(fā)生、有的只寫收到補(bǔ)助多少元，沒有事由） 坐收坐支問題時(shí)有發(fā)生。某些 村收取承包費(fèi)、處置固定資產(chǎn)等收入時(shí)，收到現(xiàn)金，不到銀行繳存，直接用于村內(nèi)折現(xiàn)開支，致使村集體收入處于監(jiān)管之外，造成資金體外循環(huán)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)造成不良影響。（羊泉村的固定資產(chǎn)處置）（白石村蓋村委會(huì)公章，現(xiàn)金收取補(bǔ)貼款，扶貧款）（票據(jù)、收據(jù)管理）（有村曾經(jīng)用收款收據(jù)直接有注帳聯(lián)寫收入） 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 工程建設(shè)程序不規(guī)范。近幾年，農(nóng)村的工程項(xiàng)目建設(shè)不斷增多，如：新農(nóng)村建設(shè)，飲水工程，道路硬化，學(xué)校修建，路燈安裝，村及辦公場(chǎng)所，文化活動(dòng)場(chǎng)所，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工程等工程項(xiàng)目普遍存在，沒有實(shí)施方案，未履行民主公開招投 標(biāo)程序。有的工程項(xiàng)目施工前沒有預(yù)算，完工后沒有決算，沒有公示報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程款支付直接使用現(xiàn)金，沒有委托證明材料把工程款支付給發(fā)票開具的收款人以外的其他人員。（ 5 萬元以上，咱們結(jié)合縣里的要求盡快成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心，規(guī)范村級(jí)工程招標(biāo)，全程要有視頻記錄，吸納紀(jì)檢、財(cái)政、經(jīng)管、司法等部門人員） 10 萬以上的要有社會(huì)審計(jì)報(bào)告，方可下賬。 大額支出會(huì)議表決真假有待核實(shí)。有些村按照縣經(jīng)管站出臺(tái)的大額支出要有會(huì)議表決的要求，也編制了會(huì)議支出記錄。但所有參會(huì)人員的簽字真假有待進(jìn)一步核實(shí)（曾經(jīng)有一個(gè)村，表決人 員的簽字出于同一個(gè)人之手，字跡相同。甚至有的村，會(huì)議表決簽字用復(fù)印件）。（下一步我要定期召開理財(cái)小組成員會(huì)，定期過一遍村里的單據(jù)憑證） 村組干部民主法治意識(shí)淡薄。部分村干部廉潔自律意識(shí)較差，法制觀念淡薄，政策法規(guī)知之甚少，村民理財(cái)小組，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的產(chǎn)生程序違規(guī)，給嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政管理制度埋下了隱患，村里一些重大的開支、重大事項(xiàng)、重大工程缺少民主程序，村民參與不夠，缺少與群眾溝通，好心未能辦成好事。（有的村 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 五筆連簽，一次性簽一沓子、我們已經(jīng)預(yù)留了全部人員的印簽卡、以便核對(duì)）（村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)章會(huì)計(jì) 拿著）（開會(huì)文件隨手就扔掉）（統(tǒng)一給置辦辦了包、票據(jù)夾、文件夾、檔案盒） 村務(wù)公開流于形式。村務(wù)事項(xiàng)公開不全面、不及時(shí)，流于形式，甚至走過場(chǎng)，這些現(xiàn)象在一些村里依然存在。會(huì)計(jì)中心不能及時(shí)掌握一些村的收支是否足額、及時(shí)入賬，難以監(jiān)督和全面核算集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，監(jiān)督核算常常成為擺設(shè)。
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