5社會保障制度行政規(guī)制與裁量-文庫吧
2025-08-29 00:26 本頁面
【正文】 而出現(xiàn)的社會現(xiàn)象，暴露出我國社會目前存在的一些問題，引起了人們的關注和反思。一是政府向一部分不應獲得社會保障金的申請人發(fā)放了最低生活補助，擾亂了市場正常的經(jīng)濟秩序；二是部分符合條件應獲社會保障金的申請人被拒絕發(fā)放補助， 使得這些申請人得不到最基本的生活保障，由此可能隨之帶來社會失序等各種問題；三是在最低生活保障政策的制定方面缺少公眾的參與，政策制定依據(jù)的信息不夠公開透明，使得一些政策得不到公眾的理解，甚至跟公眾的實際情況背道而馳；四是低保制度管理過程中基層 第 3 頁 共 8 頁 民政官員的自由裁量權過大，導致有些地區(qū)只要跟對應的民政官員 “ 搞好關系 ” ，即使不符合低保標準也可以領取低保補貼，“ 人情保 ” 、 “ 關系保 ” 屢見不鮮，使得低保政策執(zhí)行過程顯失公平。城市居民最低生活保障制度得以建立的目的是給城市居民基本生活水平的維系提供基礎保證，針對那些沒有能力維 持基本生活的城市居民提供資金和實物補貼。然而實際操作過程中出現(xiàn)許多不符合享受標準甚至早已生活富裕的個人冒充低保戶，惡意騙領補貼的案例。最低生活保障金案件一般涉案人數(shù)較多，涉及金額較大，而且與公民個人的生存權能否得到保障息息相關，能否處理好相關案件關系到公民基本權利能否實現(xiàn)，建立健全一套完善的最低保障制度能夠為早日實現(xiàn)共同富裕保駕護航。因此為最低保障金設計出一套較為完備的審批機制就顯得格外必要。例如 XX 市 XX 縣區(qū)千人 “ 騙領 ” 低保案，涉案人員之多，涉案金額之大在當時震驚全國。另據(jù)人民網(wǎng)等媒體 2024 年 10 月 19 日的報道， XX 省 XX 市近期清退 8971 名不符合低保條件人員。而來自新華網(wǎng)等媒體 2024 年 11 月 20 日的報道顯示， XX 省 XX 市 XX縣區(qū)民政部門在開展低保專項整治工作中，在全區(qū)共揪出城鄉(xiāng)“ 假低保 ”1881 戶 4068 名。這些惡性事件再次引發(fā)社會各界對于低保造假的關注。曾經(jīng)為眾多城市貧困人群提供基本生活保障的低保制度正面臨著一場嚴峻的道德危機。 二、最低社會保障制度行政規(guī)制與裁量現(xiàn)狀研究 第 4 頁 共 8 頁 （一）國內研究現(xiàn)狀 由于我國國情，目前在我國各個領域的行政活動中行政
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