4論金融業(yè)對外開放國策-文庫吧
2025-08-23 19:43 本頁面
【正文】 機(jī)構(gòu)為三資企業(yè)提供的貸款余額達(dá)２４８７ .５億元，比１９９４年的７９２ .３億元增長２１３ .９ %，年遞增幅度高達(dá)３３ .１ %，比金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款總余額增長１３ .８ %高出達(dá)１９ .３個百分點(diǎn) 。１９９ 第 3 頁 共 10 頁 ９年上半年三資企業(yè)的貸款余額上升至２６８５億元，比上年底又增加１９７ .５億元，增長７ .９ %，有力地支持了三資企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)革新和提高經(jīng)營效益。 １９９８年以來，外商直接投資出現(xiàn)持平和下降的態(tài)勢。 １９９９年９月初，外經(jīng)貿(mào)部、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、中國人民銀行等單位聯(lián)合制定了鼓勵外商投資的新措施。現(xiàn)對金融部門如何支持更多地利用外資、扶持外資企業(yè)發(fā)展提出以下建議： （一）中資銀行要幫助外商投資企業(yè)靈活融通對人民幣資金的需求。要認(rèn)真貫徹外經(jīng)貿(mào)部等單位聯(lián)合制定的鼓勵外商投資的新措施，放寬對外資企業(yè)的融資擔(dān)保和貸款條件，可允許接受外商投資企業(yè)的外商股東擔(dān)保而取得貸款 。允許外商投資企業(yè)以外匯質(zhì)押方式向境內(nèi)中資外匯指定銀行申請人民幣貸款 。外商投資企業(yè)所有外匯資金均可作質(zhì)押 。對外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸 款可由境外金融機(jī)構(gòu)或境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)提供信用保證 。允許境內(nèi)外商投資企業(yè)以其外商投資 12 者海外資產(chǎn)向境內(nèi)中資銀行的海外分行提供質(zhì)押，由中資商業(yè)銀行的海外分行或國內(nèi)分行向其發(fā)放貸款。 （二）中資銀行要積極為外商投資提供信息服務(wù)。外商來華投資存在不了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，中資銀行要為外商投資提供客戶介紹、項(xiàng)目評估、資信調(diào)查等多功能金融服務(wù)，積極充當(dāng) 第 4 頁 共 10 頁 外商投資的參謀。 （三）對外商投資企業(yè)的資金需要，要依據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)行區(qū)別對待、擇優(yōu)扶持的政策。鑒于以往外商直接投資存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，加劇了 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾，銀行對三資企業(yè)貸款審查一定要認(rèn)真貫徹國務(wù)院新修訂的《外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，把利用外資與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、加快國有企業(yè)改造和促進(jìn)出口結(jié)合起來。對有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步的，銀行應(yīng)積極支持 。對低水平的重復(fù)引進(jìn)則不予貸款支持。對某些大型項(xiàng)目應(yīng)努力爭取投資商所在國的政府貸款或買方信貸，或者組織國際銀團(tuán)共同為項(xiàng)目籌資，以分散風(fēng)險。 （四）要提高利用外資質(zhì)量和效益，銀行要幫助企業(yè)對外商資信進(jìn)行調(diào)查。多年來，我國有些企業(yè)信息不靈，缺乏國際商務(wù)談判的知識和技巧， 又急于求成，使部分合資企業(yè)成為外商推銷二手設(shè)備、質(zhì)次設(shè)備的場所，吃了大虧。其實(shí)，只要通過銀行對合資對象和合資項(xiàng)目進(jìn)行咨詢和嚴(yán)格的多方面評估和考察，這種損失是
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