4論金融業(yè)對外開放國策(完整版)
【正文】 .４萬個，合同外資額累計達５９４８ .１億美元，實際使用外資累計２８８９ .４億美元 。對外開放 。一方面，金融部門要支持企業(yè)對外開放，為我國企業(yè)引進和利用外資，以及扶持外資企業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù) 。而今，經(jīng)濟、金融發(fā)展日益全球化，我國經(jīng)濟的對外依存度已高達３５ %，外貿(mào) 進出口、外資企業(yè)發(fā)展已成為我國經(jīng)濟增長的重要組成部分。外商直接投資額已占我國全社會固定資產(chǎn)投資總額的１０ %左右 。 １９９９年９月初，外經(jīng)貿(mào)部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、中國人民銀行等單位聯(lián)合制定了鼓勵外商投資的新措施。外商來華投資存在不了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，中資銀行要為外商投資提供客戶介紹、項目評估、資信調(diào)查等多功能金融服務(wù)，積極充當(dāng) 第 4 頁 共 10 頁 外商投資的參謀。其實，只要通過銀行對合資對象和合資項目進行咨詢和嚴格的多方面評估和考察，這種損失是完全可以避免的。在上 海，風(fēng)險小、盈利多的國際結(jié)算業(yè)務(wù)，１９８６年中資銀行占絕對優(yōu)勢，即占９０ %的份額，但到了１９９８年中資銀行的比重竟下降到只占４０ %４５ %。弱小的投資銀行業(yè)狀況是難以實現(xiàn)黨的十五大提出的要加快國民經(jīng)濟市場化進程、著重發(fā)展資本市場要求的。國際金融公司入股投資上海銀行標志著我國股份制商業(yè)銀行改革的重大突破，其意義深遠。產(chǎn)業(yè)投資基金是國際間普遍通行的融資方式，它通過發(fā)行基金股份設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金公司，對未上市企業(yè)直接提供資本支持，投資收益和風(fēng)險按出資股份共享。為了盡可能減少中資金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)陣地損失，切不可忘記引進競爭對手的目的是為了壯大自己 ——— 發(fā)展民族金融業(yè)，提高民族金融業(yè)的競爭能力和生存能力。 。 （六）加快完善涉外金融法規(guī)，以利于金融對外開放和依法加強對外資金融機構(gòu)的監(jiān)管，及時制止其違規(guī)經(jīng)營。隨著我國引進外資的重點轉(zhuǎn)向歐美國家，采取以中外合作投資基金的形式，把發(fā) 達國家投資基金吸引進來，應(yīng)成為我國下一階段利用外資的重點。 （三）金融等有關(guān)主管部門應(yīng)采取鼓勵外資金融機構(gòu)進入中西部地區(qū)設(shè)置分支機構(gòu)，成 立合資開發(fā)銀行，允許建設(shè)企業(yè)采取發(fā)行債券、股票、全額投資等多種途徑籌資，以加快中西部地區(qū)的建設(shè)與開發(fā)。我國中國銀行已建立有 “ 中銀國際控股有限公司 ” ，建設(shè)銀行建立有建行控股的 “ 中國國際金融公司 ” ，中國工商銀行組建有 “ 工商東亞金融控股有限公司 ” ，均可通向國際資本市場，開展投資銀行業(yè)務(wù)。在短短的１３年時間里，中資銀行的國際結(jié)算的優(yōu)勢正逐步喪失，這是一個值得引起人們關(guān)注的問題。 二 第 5 頁 共 10 頁 我國金融業(yè)的對外開放速度比亞洲
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