【正文】 金 27 萬元、新建廉租住房省級(jí)補(bǔ)助 1477 萬元，確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行，使住房困難家庭享受到住房保障。 圍繞全市中心工作搞好服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項(xiàng)資金管理，積極落實(shí)成品油價(jià)格稅費(fèi)改革政策。加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度，對(duì)市財(cái)政安排的200 萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，實(shí)行項(xiàng)目管理。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價(jià)格上漲對(duì)我市運(yùn)輸各行業(yè)的影響程 度，配合發(fā)改部門落實(shí)實(shí)施方案，為下一步爭(zhēng)取國家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。三是支持國有企業(yè)改革，繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作。對(duì)長(zhǎng)通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開展，按照有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范 第 5 頁 共 18 頁 了企業(yè)改制工作操作程序，妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，配合衛(wèi)生、城建等部門，對(duì) xx 公司職工醫(yī)院、 xx公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查、核實(shí)，確保做好 xx 公司分離辦社會(huì)職能工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作，提高服務(wù)水平。積極做好 xx 年會(huì)計(jì)證的換發(fā)和會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)考試工作，上半年共補(bǔ)換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證 書 5700 多個(gè)，培訓(xùn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員 17000 多人，并圓滿完成了 xx 年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時(shí)，繼續(xù)做好入駐大廳會(huì)計(jì)窗口的服務(wù)管理，做到 “ 公開透明，便民高效 ” 。 （三）積極推進(jìn)財(cái)政改革，財(cái)政管理體制進(jìn)一步完善。 以 “ 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ” 活動(dòng)為契機(jī)，全力做好財(cái)政改革工作，以改革促規(guī)范，以改革促效率，以改革促發(fā)展。推進(jìn)財(cái)政應(yīng)用系統(tǒng) “ 大平臺(tái) ” 建設(shè)。按照 “ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施 ” 的原則，加快金財(cái)工程建設(shè)步伐，充分發(fā)揮財(cái)政信息技術(shù)對(duì)財(cái)政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。 5 月 20 日，市本級(jí)金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)正式上線運(yùn)行，市財(cái)政、市級(jí)預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財(cái)政資金的安全運(yùn)行。 完善非稅收入收繳管理。加強(qiáng)政府非稅收入管理，按照統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的原則，制定了《 xx 市政府非稅收入管理暫行辦法》，建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系， 第 6 頁 共 18 頁 進(jìn)一步優(yōu)化了收繳流程。從 4 月份開始，在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查，對(duì)市直 87 戶行政事業(yè)單位 xx— xx 年的非稅收入收支情況、立項(xiàng)審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、 “ 收支兩條線 ” 管理 進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。查出 xx— xx年未納入財(cái)政管理的不合規(guī)政府非稅收入 3， 萬元，其中：市級(jí)單位 2， 萬元，縣區(qū)單位 1， 萬元。 加強(qiáng)和改進(jìn)國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能，進(jìn)一步優(yōu)化國庫集中支付程序，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門對(duì)預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控；進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制，全面實(shí)行零基預(yù)算，減少資金的二次分配，建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機(jī)制，減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性；加快了預(yù)算下達(dá)速度，提高了預(yù)算的到位率；充分提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性，對(duì)政府性基 金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)和年初預(yù)算中下達(dá)到各科室的切塊資金等，全部以指標(biāo)文件形式下達(dá)，在下達(dá)文件中明確了資金來源和相對(duì)應(yīng)的支出科目；進(jìn)一步建立健全對(duì)賬制度，加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、實(shí)際支出等情況的核對(duì)，隨時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；加強(qiáng)了與人民銀行的對(duì)賬工作，確保各項(xiàng)收支和庫存資金的真實(shí)準(zhǔn)確；加強(qiáng)了上下級(jí)財(cái)政之間的對(duì)賬工作，切實(shí)做到各級(jí)財(cái)政間往來款項(xiàng)、專項(xiàng)資金下達(dá)、資金調(diào)度等情況清楚明白。 規(guī)范財(cái)政專戶管理。制定了《清理整頓財(cái)政專戶實(shí)施方 第 7 頁 共 18 頁 案》，成立了市級(jí)財(cái)政專戶清理整頓工作小組 ，對(duì)所有財(cái)政專戶進(jìn)行逐一清理，對(duì)財(cái)政專戶資金運(yùn)行管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，對(duì)清查出的問題堅(jiān)決予以整改，確保清理整頓工作不留死角，不走過場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政專戶管理的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓，市財(cái)政局財(cái)政資金專戶由原來的 35 個(gè)減少到 10個(gè)。 推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《 xx 市市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，對(duì)防止國有資產(chǎn)流失，切實(shí)把好資產(chǎn)管理 “ 出口 ” 關(guān)，起到了積極的促進(jìn)作用。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的日常管理工作，規(guī)范資產(chǎn)處置行為 ，嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程，處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時(shí)，規(guī)范了資產(chǎn)收入管理，國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實(shí)行 “ 收支兩條線 ” 管理，支出使用由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。 （四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高綜合素質(zhì)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)干部樹立起 “ 學(xué)習(xí)為本 ” 、 “ 終身學(xué)習(xí) ” 和 “ 學(xué)用結(jié)合 ” 的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、考核等方面入手，制定完善了切實(shí)有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和 個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則，把干部學(xué)習(xí)情況作 第 8 頁 共 18 頁 為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是