【正文】 二是創(chuàng)新載體、拓展領域，使廉政文化建設與財政文化、機關文化建設有機結合，全面推進財政部門廉政 建設步伐。一是要充分發(fā)揮 “ 蓄水池 ” 的功能，聚集財力，將應該撥付的資金及時足額撥付到位，做到不拖欠，不延時。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風險預警機制，進一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔保承諾行為，將地方政府債務收支納入預算管理。 第三，狠抓財政改革，推進科學化精細化管理。嚴格控制新開增支口子，嚴格按程 序追加預算支出。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革，加強 非稅收入規(guī)范化管理，嚴把財政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關口，加大對重點專項收入收繳監(jiān)管，及時收繳非稅收入，保證各項非稅收入及時足額入庫。因此，下半年，我們必須下更大的決心、作的努力、付的心血，同心同德，自加壓力，再鼓干勁，確保全面超額完成今年預定 的各項工作任務。本 第 12 頁 共 18 頁 著 “ 健康生活，快樂工作 ” 的運動理念，全局干部職工踴躍報名參與干部職工運動會，加強鍛煉，在比賽場上更是表現(xiàn)出一種頑強拼搏的優(yōu)秀品質，充分展示我局干部職工精神面貌，豐富了業(yè)余文化生活，增強了干部職工的凝聚力和向心力。采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，建立廉政風險防控和處置機制，規(guī)范權力運行，加強財政資金的使用監(jiān)管，防止財政資金違規(guī)使用、虛報冒領、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生；著力深化 “ 小金庫 ” 專項治理，鞏固治理成果，有針對性的出臺制度、采取措施、推進改革，建立和完善了防治 “ 小金庫 ” 長效機制。制定下發(fā)了《 xx 市 xx 年 “ 小金庫 ” 專項治理工作實施方案》，對黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè) “ 小金庫 ” 治理工作進行全面復查。 健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制，強化事前和事中監(jiān)督，促進監(jiān)督與管理的有 機融合。解決 了干部職工當和尚不撞鐘、接待群眾不認真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯不斷等 “ 散慢 ” 現(xiàn)象。二是加強理論學習。加強對國有資產的日常管理工作，規(guī)范資產處置行為 ，嚴格按照國有資產管理的規(guī)定和處理流程，處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產。整合原國庫科和國庫支付中心職能，進一步優(yōu)化國庫集中支付程序，實現(xiàn)財政部門對預算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控；進一步規(guī)范預算編制，全面實行零基預算，減少資金的二次分配，建立結余結轉資金管理與預算編制相銜接的約束機制，減少預算調整和追加的隨意性；加快了預算下達速度，提高了預算的到位率；充分提高預算執(zhí)行的準確性，對政府性基 金、上年結轉、上級下達專項和年初預算中下達到各科室的切塊資金等，全部以指標文件形式下達，在下達文件中明確了資金來源和相對應的支出科目；進一步建立健全對賬制度，加強了對預算指標、用款計劃、實際支出等情況的核對，隨時掌握預算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；加強了與人民銀行的對賬工作，確保各項收支和庫存資金的真實準確；加強了上下級財政之間的對賬工作，切實做到各級財政間往來款項、專項資金下達、資金調度等情況清楚明白。推進財政應用系統(tǒng) “ 大平臺 ” 建設。三是支持國有企業(yè)改革，繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會職能工作。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的 10446 名義務教育階段中小學生全部實行了“ 兩免一補 ” 政策；分解下達中等職業(yè)學校國家助學金 345 萬元，2630 人享受了中職國家助學金；分解下達高中國家助學金 390萬元，有 5196 名高中家庭經濟困難學生享受了資助，占高中學 第 4 頁 共 18 頁 生 17495 人的 %。上半年，共實施農村公益事業(yè)建設項目 200 個，項目總投資 11669 萬元，受益人口 119815 人；實施一事一議財 第 3 頁 共 18 頁 政獎補資金共計 9315 萬元。多方籌措資金，創(chuàng)新服務舉措，全力支持社會主義新農村建設。下面，我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。其中：市級財政收入累計完成 27887 萬元，完成年初預算的 %，比上年同期增長 %；縣區(qū)級財政收入累計完成 53301萬元，完成年初預算的 %，比上年同期增長 %。三是加強惠農資金的管理。落實 “ 兩免一補 ” 配套資金，使全市農村義務教育階段學生全部享受 “ 兩免一補 ” 政策；籌措中小學校舍維修配套資金，支持改善教學條件，提高辦學水平。一是規(guī)范交通專項資金管理，積極落實成品油價格稅費改革政策。同時，繼續(xù)做好入駐大廳會計窗口的服務管理，做到 “ 公開透明，便民高效 ” 。從 4 月份開始，在全市范圍內組織開展非稅收入檢查，對市直 87 戶行政事業(yè)單位 xx— xx 年的非稅收入收支情況、立項審批、執(zhí)行標準、票據(jù)使用、賬戶設立、政府非稅收入組織、 “ 收支兩條線 ” 管理 進行了重點檢查。一是完善資產管理制度。一是健全學習制度。 轉變工作作風，增強服務意識。二是嚴格執(zhí)行崗位責任制、考核評價制、限時辦結制、責任追究制和局機關各項制度，提高制度執(zhí)行力，實現(xiàn)以制度管權、管事、管人。二是開展會計信息質量監(jiān)督檢查。三是加強效能建設。我市財政收支規(guī)模的快速發(fā)展，為全市各項社會事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的財力保證，財政系統(tǒng)內部的體育文化事業(yè)也得