【正文】 .......................................................................... 34 大量管理資料下載 第一章 概述 第 一 節(jié) 使用范圍 一、 本辦法 適用于短信業(yè)務(wù)（含固網(wǎng)短信、 , PHS）支撐平 臺(tái)承載的各類內(nèi)容和應(yīng)用增值服 務(wù)，包括與 SP 合作向客戶提供的各類網(wǎng)站短信定制、信息點(diǎn)播等 ,但不包含銀行、證券和 168 等特殊短信業(yè)務(wù)。 二、 本業(yè)務(wù)規(guī)范所涉及與 SP 合作的管理規(guī)定也適用于廣東電信自營(yíng)的 SP。 三、 本管理辦法的解釋權(quán)、修改權(quán)屬于廣東省電信有限公司。 第 二 節(jié) 內(nèi)容概要 本管理辦法包括總則、廣東電信短信業(yè)務(wù)合作模式、 SP 進(jìn)入管理、業(yè)務(wù)流程管理、業(yè)務(wù)管理細(xì)則、計(jì)費(fèi)結(jié)算管理、客戶服務(wù)管理、營(yíng)銷推廣管理、考核管理辦法、獎(jiǎng)懲辦法以及 SP 投訴流程等部分。 第 二章 業(yè)務(wù)描述和分類 第一節(jié) 業(yè)務(wù) 定義 短信業(yè)務(wù) 是基于中國(guó)電信的網(wǎng)絡(luò)資源和用戶資源，適應(yīng)市場(chǎng)需求而開(kāi)發(fā)的新業(yè)務(wù)， 通過(guò)聚合 SP 的內(nèi)容和應(yīng)用，為中國(guó)電信的電話用戶提供豐富多彩的信息應(yīng)用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)用戶、 SP、中國(guó)電信等價(jià)值鏈各方的共贏。 第二節(jié) 業(yè)務(wù)分類 按業(yè)務(wù)覆蓋范圍分，分全國(guó)業(yè)務(wù)和本省業(yè)務(wù)。 一、 全國(guó)業(yè)務(wù) 1. 定義：指客戶覆蓋范圍為中國(guó)電信 21 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），且 21 大量管理資料下載 個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）客戶之間可以進(jìn)行業(yè)務(wù)互通的短信業(yè)務(wù)。 2. 合作申請(qǐng)受理點(diǎn) 中國(guó)電信集團(tuán)公司為短信業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)受理點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn)和計(jì)費(fèi)結(jié)算點(diǎn)。 二、 本省業(yè)務(wù) 1. 定義：指客戶覆蓋范圍僅為廣東省客戶，且 客戶間的業(yè)務(wù)互通范圍僅限于廣東省客戶的短信業(yè)務(wù)。 2. 服務(wù)范圍界定：提供本省業(yè)務(wù)的 SP 不得向其他省市客戶發(fā)送短信。但對(duì)于全國(guó)服務(wù) SP 的本地接入點(diǎn)，可允許 SP 向其他省（自治區(qū)、直轄市）客戶發(fā)送短信，但計(jì)費(fèi)客戶需為本歸屬地客戶。 3. 合作申請(qǐng)受理點(diǎn)：廣東電信為短信業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)受理點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn)和計(jì)費(fèi)結(jié)算點(diǎn)。 大量管理資料下載 第三章 商務(wù)合作模式 第 一 節(jié) 合作原則 一、 廣東電信與擁有相關(guān)資質(zhì)許可的 SP 在不違反法律、法規(guī)和相關(guān)行業(yè)管理政策的基礎(chǔ)上，就共同推進(jìn)固定電話網(wǎng)絡(luò)短信增值業(yè)務(wù)進(jìn)行公平合作，實(shí)現(xiàn)合作共贏。 二、 廣東電信作為通信網(wǎng)絡(luò)和短信業(yè)務(wù) 支撐平臺(tái)提供商，向各 SP 有償提供通信通道 三、 各 SP 利用廣東電信的通信網(wǎng)絡(luò)和短信業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)為用戶提供各類內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)。 四、 廣東電信利用自身的營(yíng)業(yè)和帳務(wù)系統(tǒng)，根據(jù) SP 的要求，向 SP 提供有償?shù)拇召M(fèi)服務(wù)。合作雙方本著誠(chéng)實(shí)信用的原則，對(duì)各 SP 提供的業(yè)務(wù)，共同承擔(dān)提供用戶服務(wù)的義務(wù)。 五、 SP 有責(zé)任對(duì)通過(guò) 短信 業(yè)務(wù)獲得的所有用戶資料予以保密 。 第 二 節(jié) 業(yè)務(wù)提供方式 短信業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)為 SP 提供了兩種信息內(nèi)容的提供方式： 一、 菜單方式（僅適用于“家加 e”業(yè)務(wù)）：用戶通過(guò)菜單方式獲取 SP 提供的內(nèi)容或應(yīng)用服務(wù)。 二、 代碼方式：用戶通過(guò)代 碼方式獲取 sp 提供的內(nèi)容或應(yīng)用服務(wù)。 第三節(jié) 合作模式 一、短信業(yè)務(wù)資費(fèi)結(jié)構(gòu) 短信業(yè)務(wù)資費(fèi)結(jié)構(gòu)由通信費(fèi)和信息服務(wù)費(fèi)兩部分組成。 1. 通信費(fèi)：由于占用廣東電信固話網(wǎng)絡(luò)資源而產(chǎn)生的費(fèi)用，包括上行 大量管理資料下載 通信費(fèi)和下行不均衡通信費(fèi)。 2. 信息服務(wù)費(fèi)：客戶使用 SP 提供的應(yīng)用服務(wù)或信息服務(wù)而產(chǎn)生的信息服務(wù)費(fèi)，定價(jià)原則見(jiàn)下節(jié)。 二、商務(wù)合作模式 1. 通信費(fèi)收入分配 廣東電信完全享有由于客戶或各 SP 使用通信通道引起的通信費(fèi)。通信費(fèi)價(jià)格： （ 1） 上行通信費(fèi)：由客戶支付， 元 /條 （ 2） 下行不均衡通信費(fèi)：由 SP 支付， 元 /條 不再向客戶收取通信費(fèi) 。（測(cè)試期間通信費(fèi)免收）。 2. 信息費(fèi)收入分配 （ 1） SP 獲取應(yīng)收信息費(fèi)收入的 85%。 （ 2） 廣東電信獲得應(yīng)收信息費(fèi)收入的 15%。 （ 3） 結(jié)算月相對(duì)債權(quán)債務(wù)的實(shí)際發(fā)生月滯后一個(gè)月。 3. SP 向廣東電信所支付的通信費(fèi)和廣東電信為 SP 代收的信息費(fèi)的話單依據(jù)以廣東電信每日向 SP 提交的成功發(fā)送的通話記錄為準(zhǔn)。 4. 包月業(yè)務(wù)收費(fèi)原則 對(duì)于按包月制收取信息費(fèi)的短信業(yè)務(wù)，當(dāng)客戶使用服務(wù)時(shí)間多于半個(gè)月而不足一個(gè)月時(shí)， SP 可收取全月包月信息費(fèi)；當(dāng)客戶使用服務(wù)時(shí)間少于半個(gè)月時(shí)，SP應(yīng)免收本月包月信息費(fèi)。 第四節(jié) 信息費(fèi)定價(jià)原則 信息費(fèi)價(jià)格原則上由提供服務(wù) 的 SP 制定，并報(bào)批廣東電信，廣東電信根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)秩序要求，對(duì) SP 報(bào)批的價(jià)格有否決權(quán)。具體要求如下： 一、 SP 必須保證所提供的各類業(yè)務(wù)的價(jià)格符合國(guó)家物價(jià)政策的規(guī)定，同時(shí)不得違反本辦法的相關(guān)規(guī)定，并對(duì)相關(guān)管理部門(mén)或用戶的價(jià)格投訴負(fù)責(zé)。 二、 SP 自定、價(jià)格沒(méi)超過(guò)廣東電信規(guī)定的上下限范圍和向廣東電信進(jìn)行過(guò) 大量管理資料下載 報(bào)備的價(jià)格有效，否則，廣東電信有權(quán)停止該業(yè)務(wù)并不予結(jié)算。 三、 信息服務(wù)費(fèi)上下限 1. 價(jià)格下限：不低于成本價(jià)的價(jià)格（特殊服務(wù)除外）。 2. 價(jià)格上限： （ 1） 按條計(jì)費(fèi)的信息費(fèi)資費(fèi)不高于 2 元 /條，特殊高價(jià)值業(yè)務(wù)需向省公司單獨(dú)申請(qǐng)。 （ 2） 單項(xiàng) 包月類業(yè)務(wù)的信息費(fèi)資費(fèi)不超過(guò) 30 元 /月，特殊高價(jià)值業(yè)務(wù)需向省公司申請(qǐng)。 （ 3） 單項(xiàng)按條收費(fèi)的定制類業(yè)務(wù)，每月信息費(fèi)總額不超過(guò) 60 元 /月；特殊高價(jià)值業(yè)務(wù)必須單獨(dú)申請(qǐng)。 3. 免信息資費(fèi) （ 1） 業(yè)務(wù)推薦、客戶服務(wù)指令的下行信息免費(fèi)。 （ 2） 用戶獲取密碼的下行信息免費(fèi)。 （ 3） 發(fā)送業(yè)務(wù)提示信息（如價(jià)格、定制確認(rèn)、客戶服務(wù)熱線、退訂業(yè)務(wù)等）免信息費(fèi)。 4. 信息費(fèi)價(jià)格變動(dòng)周期最短為半年。 大量管理資料下載 第 四 章 SP 準(zhǔn) 入管理 第一節(jié) SP 資質(zhì)要求 一、 擁有信息產(chǎn)業(yè)部或其下屬管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的 《信息服務(wù)業(yè)務(wù)（短信息）經(jīng)營(yíng)許可證》 ，并確保其服務(wù)覆蓋范圍為其合法經(jīng)營(yíng)范 圍。 二、 具備開(kāi)發(fā)小靈通增值業(yè)務(wù)應(yīng)用的技術(shù)實(shí)力和管理團(tuán)隊(duì)，完備的售前、售中、售后服務(wù)體系和合法、可靠的資訊來(lái)源。符合中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第292 號(hào)）《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行業(yè)管理規(guī)定。 三、 SP 應(yīng)具備完善的客戶服務(wù)體系 、 過(guò)硬的技術(shù)實(shí)力。 四、 SP 能夠深入理解廣東電信短信合作 SP 管理辦法，并熟悉短信業(yè)務(wù)流程。 第二節(jié) SP 應(yīng)準(zhǔn)備的 申請(qǐng)資料 一、 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 （復(fù)印件） 二、 電信增值 業(yè) 務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（復(fù)印件） 三、 銀行開(kāi)戶許可證（復(fù)印件） 四、 SP 到 小靈通官方 網(wǎng)站 下載《 短信 業(yè)務(wù)合作申請(qǐng)表》，填寫(xiě)好并在申請(qǐng)表上加蓋公章。 五、 相關(guān)的信息資訊來(lái)源許可證書(shū)（復(fù)印件），特別對(duì)于如 新聞、 氣象信息、證券 信息、音樂(lè)版權(quán)、醫(yī)藥 信息等 經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)。 六、 商業(yè)計(jì)劃書(shū) 或業(yè)務(wù)策劃案，其格式如下： 1. 公司背景及團(tuán)隊(duì)介紹 2. 業(yè)務(wù)詳細(xì)介紹，包括業(yè)務(wù)內(nèi)容、操作方式、業(yè)務(wù)定價(jià)、信息來(lái)源及其合法性等內(nèi)容。 3. 新業(yè)務(wù)的市場(chǎng)潛力和市場(chǎng)規(guī)模，包括流量和收入預(yù)測(cè)、同類產(chǎn)品分析等內(nèi)容。 4. 業(yè)務(wù)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案，包括軟、硬件設(shè)備配置情況、業(yè)務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案、信息安全措 施等內(nèi)容。 大量管理資料下載 5. 市場(chǎng)宣傳推廣方案 6. 客戶服務(wù)方案，包括客服熱線、客服聯(lián)系人手機(jī)、客服郵箱、客服人員數(shù)量等要素。 第三節(jié) 商業(yè)計(jì)劃評(píng)估 廣東電信 對(duì) SP 提交的商業(yè)計(jì)劃書(shū)就以下因素進(jìn)行評(píng)估。 一、 業(yè)務(wù)內(nèi)容評(píng)估 業(yè)務(wù)內(nèi)容的健康性 、合法性、 獨(dú)創(chuàng)性、實(shí)用性等特點(diǎn)。 二、 特殊 短信 業(yè)務(wù)的授權(quán) 所謂特殊 短信 業(yè)務(wù)主要 是指利用如新聞、氣象、證券信息、音樂(lè)鈴聲、醫(yī)藥信息等專有 信源 作為服務(wù)內(nèi)容的短信業(yè)務(wù)。 SP 必須具有運(yùn)營(yíng)相應(yīng)業(yè)務(wù)的特殊授權(quán)或許可證明。 三、 業(yè)務(wù)的創(chuàng)新性 是否可以成為一種典型的應(yīng)用，推動(dòng)小靈通短信業(yè)務(wù)的發(fā)展。 四、 市場(chǎng)前景及市場(chǎng)推廣 能力 能否產(chǎn)生大量的流量，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。 SP 提供的市場(chǎng)預(yù)測(cè)、收益分析應(yīng)合理、完備，具有良好的市場(chǎng)推廣能力和市場(chǎng)營(yíng)銷渠道，并且能夠切實(shí)體現(xiàn)合作共贏原則。 第四節(jié) 初步確認(rèn) 全省 業(yè)務(wù)合作意向 一、 省公司對(duì)新 SP 經(jīng)過(guò) 10 個(gè)工作日的評(píng)估通過(guò)后，在 5個(gè)工作日內(nèi)向符合進(jìn)入資格的 SP以傳真方式初步確認(rèn)業(yè)務(wù)合作意向。 二、 確認(rèn)初步合作意向后， 省公司市場(chǎng)部為 SP 分配測(cè)試用 sp 代碼、 按照 SP受理開(kāi)通流程進(jìn)行業(yè)務(wù)測(cè)試，詳見(jiàn)第五章第一節(jié) 。 三、 未 通過(guò)合作申請(qǐng)的 SP，原則上在 三 個(gè)月之內(nèi)不 予 受理 該 SP 的 再次申請(qǐng)。 四、 在未得到廣東電信市場(chǎng)部的業(yè)務(wù)正 式開(kāi)通通知前， SP 不得擅自進(jìn)行業(yè)務(wù)的開(kāi)放和推廣。 大量管理資料下載 第 五 章 流程管理 第一節(jié) 申請(qǐng) SP 測(cè)試流程 業(yè)務(wù)測(cè)試 由廣東省智能業(yè)務(wù)中心組織實(shí)施 雙方經(jīng)書(shū)面確認(rèn)本地業(yè)務(wù)合作意向后，簽署《測(cè)試意向書(shū)》（見(jiàn)附件 2），進(jìn)入業(yè)務(wù)測(cè)試流程，包括 網(wǎng)絡(luò) 測(cè)試 、業(yè)務(wù) 和系統(tǒng)功能 測(cè)試 、計(jì)費(fèi)測(cè)試流程 。 一、 網(wǎng)絡(luò)測(cè)試流程 1. 網(wǎng)絡(luò)測(cè)試指 廣東電信 為申請(qǐng)接入的 SP 進(jìn)行相關(guān)網(wǎng)元（短信中心、短信網(wǎng)關(guān)）局?jǐn)?shù)據(jù)的設(shè)置， 與 SP 進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接測(cè)試，連通后形成 《 網(wǎng)絡(luò)測(cè)試報(bào)告 》（見(jiàn)附件 3） 。 其中 SP 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置要求見(jiàn)附件 3。 2. SP 在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)測(cè)試前須加載 廣東電信 統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò) 測(cè)試指令， 且此指令應(yīng)長(zhǎng)期留存。 具體要求 見(jiàn)第六章第二節(jié) 3. SP 需配合廣東電信在 10 個(gè)工作日內(nèi)完成 網(wǎng)絡(luò) 測(cè)試 ，由于 SP 方面原因?qū)е律鲜鰷y(cè)試未在 10 個(gè)工作日內(nèi)完成，視為網(wǎng)絡(luò)測(cè)試失敗。 二、 業(yè)務(wù) 和系統(tǒng)功能測(cè)試 流程 1. 網(wǎng)絡(luò)連接測(cè)試 合格 后，進(jìn)行業(yè)務(wù)測(cè)試 、系統(tǒng)功能測(cè)試 。 2. SP 需 提供 申請(qǐng) 業(yè)務(wù) 的 完整 清單 ，包括詳細(xì)的業(yè)務(wù)說(shuō)明、業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)方式、業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)使用方法、業(yè)務(wù)計(jì)費(fèi)類型、業(yè)務(wù)資費(fèi)、客戶服務(wù)文檔、對(duì)口聯(lián)系人名單（包括技術(shù)、業(yè)務(wù)、計(jì)費(fèi)、營(yíng)銷、客服等方面）。業(yè)務(wù)資料必須包括各 SP 計(jì)劃開(kāi)放的所有業(yè)務(wù) ，其中《業(yè)務(wù)代碼使用規(guī)則》見(jiàn)附件 4，《業(yè) 務(wù)清單表格》見(jiàn)附件 5。 3. 系統(tǒng)功能測(cè)試包括：信息安全過(guò)濾、客服系統(tǒng)測(cè)試等，具體要求如下： （ 1） 各 SP 必須采取有效技術(shù)措施，封堵短信安全的技術(shù)漏洞，防止黑客攻擊、盜用密碼、非法調(diào)用頁(yè)面、反復(fù)調(diào)用發(fā)送命令，造成非法內(nèi)容的群發(fā)等危害 短信 業(yè)務(wù)信息安全的非法行為。 （ 2） SP 必須為 廣東電信 用戶建立獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)，與其他電信運(yùn)營(yíng)商用戶數(shù)據(jù)庫(kù)分開(kāi)。 （ 3） SP 在調(diào)試本方系統(tǒng) 時(shí) ，不得影響廣東 電信 現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，對(duì)由此引起的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)故障承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 大量管理資料下載 （ 4） 客服系統(tǒng)測(cè)試主要測(cè)試 SP對(duì)退定 業(yè)務(wù)