【正文】 在所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管范圍的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)工作并對(duì)主管范圍的工作負(fù)全責(zé)。 b 了解并掌握分管范圍的質(zhì)量體系實(shí)施情況，確保分管范圍的檢驗(yàn)工作質(zhì)量。協(xié)助所長(zhǎng)進(jìn)行管理評(píng)審。 c 負(fù)責(zé)分管工作面的檢驗(yàn)安全管 理工作。 d 組織完成所長(zhǎng)交辦的其它工作。 總工程師 a 在所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本所技術(shù)工作，提出技術(shù)發(fā)展方向、規(guī)劃措 施，對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題的處理作出決定。對(duì)分管的工作負(fù)全責(zé)。 b 組織編制并審批所內(nèi)技術(shù)文件；負(fù)責(zé)批準(zhǔn)簽發(fā)本所檢驗(yàn)報(bào)告。 c 組織與國(guó)內(nèi)外的科技合作與學(xué)術(shù)交流。 d 組織協(xié)調(diào)重大檢驗(yàn)業(yè)務(wù)項(xiàng)目。 e 協(xié)助所長(zhǎng)進(jìn)行管理評(píng)審，組織完成所長(zhǎng)交辦的各項(xiàng)工作。 檢驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)人（科長(zhǎng)） a 在分管副所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)部門(mén)工作，并對(duì)部門(mén)工作、質(zhì) 量、安全負(fù)全責(zé)。 b 負(fù)責(zé)組織與部門(mén)工作范圍相關(guān)的質(zhì)量文件的編制、修訂工作。 c 負(fù)責(zé)部門(mén)工作計(jì)劃的編制和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。組織做好部門(mén)合同的簽訂、檢驗(yàn)實(shí)施、報(bào)告出具、審核、成本控制、人員培訓(xùn)、安全和質(zhì)量管理工作。 d 完成所長(zhǎng)或分管所長(zhǎng)交辦的其他工作。 質(zhì)量師 a 在管理者代表（總質(zhì)量師）、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好該部門(mén)的技術(shù)及質(zhì)量管理工作。 b 主持所在部門(mén)技術(shù)文件（檢驗(yàn)管理程序、檢驗(yàn)方案、檢驗(yàn)工藝）的編制，并監(jiān)督執(zhí)行。 c 負(fù)責(zé)對(duì)所在部門(mén)檢驗(yàn)人員出具的報(bào)告進(jìn)行 審核。 d 組織對(duì)本部門(mén)的不合格進(jìn)行分析并采取糾正和預(yù)防措施。 e 完成所長(zhǎng)或管理者代表（總質(zhì)量師）交辦的其他工作。 綜合辦公室 a 負(fù)責(zé)全所的行政、人事、質(zhì)量、技術(shù)管理工作。 b 負(fù)責(zé)管理評(píng)審的組織工作，收集并提供管理評(píng)審所需的資料。 c 負(fù)責(zé)組織編制質(zhì)量手冊(cè)、組織對(duì)現(xiàn)有體系文件的定期評(píng)審。 d 負(fù)責(zé)本所質(zhì)量管理體系文件的管理。 e 負(fù)責(zé)組織服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的策劃。 f 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施的實(shí)施及實(shí)施后的跟蹤和驗(yàn)證。 g 負(fù)責(zé)制定內(nèi)部質(zhì)量體系年度審 核計(jì)劃。 h 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本所相關(guān)信息的傳遞與處理及內(nèi)部溝通活動(dòng)。 i負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。 j 負(fù)責(zé)人員的選擇和安排，編制相應(yīng)的崗位工作入職要求。 k 負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃的制定及監(jiān)督實(shí)施，組織對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。 l 確保作業(yè)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施適用及工作環(huán)境良好。 負(fù)責(zé)本所儀器設(shè)備庫(kù)、檔案室和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理。 m 負(fù)責(zé)本所的后勤、保衛(wèi)、消防、安全及房產(chǎn)、水、電、暖、車(chē)輛等各類資源管理工作，保障全所人員工作、生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 n 負(fù)責(zé)對(duì)受檢單位和其他各方的投訴進(jìn)行 處理。 o 完成所長(zhǎng)交辦的其他工作。 各部門(mén)負(fù)責(zé)人被授予實(shí)施質(zhì)量管理體系和程序的職責(zé)和職權(quán)作為他們工作的一部分。這樣的委派已正式確定并納入他們的《工作標(biāo)準(zhǔn)》（崗位職責(zé)）之中，各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)為其實(shí)施負(fù)責(zé)。本所各部門(mén)負(fù)責(zé)人的具體職責(zé)詳見(jiàn)《工作標(biāo)準(zhǔn)》（崗位職責(zé)）。 檢驗(yàn)人員（高級(jí)檢驗(yàn)師、檢驗(yàn)師、檢驗(yàn)員、無(wú)損檢測(cè)人員）是其承擔(dān)檢驗(yàn)工作的第一責(zé)任人。檢驗(yàn)人員應(yīng)熟悉其崗位職責(zé)，在檢驗(yàn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)了解 與本人有關(guān)的工作接口和質(zhì)量管理體系及文件與自己工 作相關(guān)的部分。本所各類檢驗(yàn)人員的職責(zé)詳見(jiàn)《工作標(biāo)準(zhǔn)》。 本所各部門(mén)及人員的職責(zé)詳見(jiàn)《工作標(biāo)準(zhǔn)》。 4 質(zhì)量管理體系文件要求 總則 本所質(zhì)量管理體系應(yīng)形成文件，并貫徹實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。 按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求及本所的實(shí)際情況編制了適宜的文件，以使質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。 本所質(zhì)量管理體系文件結(jié)構(gòu)圖：（見(jiàn)下圖） 第二級(jí)文件包括： a 管理標(biāo)準(zhǔn)（各種管理制度）、工作標(biāo)準(zhǔn)（崗位責(zé)任制）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（ 檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）、質(zhì)量記錄文件等； b 其他質(zhì)量文件：可以是針對(duì)特定檢驗(yàn)服務(wù)、項(xiàng)目或合同編制的檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃、檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等，文件的組成應(yīng)適合于其特有的活動(dòng)方式。 質(zhì)量手冊(cè) 綜合辦公室負(fù)責(zé)組織編制質(zhì)量手冊(cè)。手冊(cè)經(jīng)管理者代表審核，所長(zhǎng)批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。 質(zhì)量手冊(cè)的內(nèi)容包括： a 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)； b 組織結(jié)構(gòu)和部門(mén)職責(zé)描述； c 質(zhì)量管理體系的范圍； d 對(duì)質(zhì)量管理體系程序文件的概括說(shuō)明或引用； e 質(zhì)量管理體系過(guò)程及其相互關(guān)系的描述； f 有關(guān)手冊(cè)定期評(píng)審 、修改和控制的規(guī)定。 文件控制 本所編制 JS/CX1《文件控制程序》，對(duì)質(zhì)量管理體系所要求的文件進(jìn)行控制，包括適當(dāng)范圍的外來(lái)文件（如相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)），以確保： a 文件在發(fā)放前由授權(quán)人簽字批準(zhǔn)，確保其內(nèi)容的準(zhǔn)確性和適宜性； b 由綜合辦公室組織每年底對(duì)現(xiàn)有的體系文件定期進(jìn)行評(píng)審，因評(píng)審或其他原因需對(duì)文件進(jìn)行修改時(shí)，發(fā)布前應(yīng)再次批準(zhǔn)； c 綜合辦公室編制受控文件最新?tīng)顩r一覽表，記錄文件的名稱、編號(hào)、版本、發(fā)行日期等內(nèi)容，以識(shí)別文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)； d 綜合辦公室確定受控 文件的分發(fā)范圍，按要求發(fā)放文件，確保與質(zhì)量管理體系相關(guān)的各部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)可獲得相關(guān)文件有效版本； e 集中、分類、有序的存放文件并標(biāo)識(shí)清楚，保持文件（包括質(zhì)量記錄）的清晰、易于識(shí)別，并方便檢索； f 確保相關(guān)適用的外來(lái)文件在使用前得到確認(rèn)、按規(guī)定范圍分發(fā)并記錄； g 所有作廢的文件及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)或加蓋紅色作廢印章予以保存。 質(zhì)量記錄的控制 本所編制 JS/CX2《質(zhì)量記錄控制程序》對(duì)質(zhì)量記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、檢索、防護(hù)、保存期限和處置等作出規(guī)定。保存必要的記錄為檢驗(yàn)服務(wù)符合規(guī)定要求和質(zhì)量管理 體系的有效運(yùn)行提供客觀證據(jù)。 支持性文件 JS/CX1《文件控制程序》 JS/CX2《質(zhì)量記錄控制程序》 5 管理職責(zé) 目的、適用范圍和職責(zé) 目的：明確本所管理者在質(zhì)量管理體系中的管理范疇和管理職責(zé)，為質(zhì)量管理體系運(yùn)行奠定組織管理保障基礎(chǔ)。 適用范圍：適用于本所管理層。 職責(zé)：本要素的實(shí)施由管理者代表負(fù)責(zé)，綜合辦公室協(xié)助負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分配見(jiàn) 質(zhì)量職能分配表及下述條款之規(guī)定。 管理承諾 所 長(zhǎng)、管理者代表、副所長(zhǎng)必須積極參與本所質(zhì)量管理體系的建立、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)，并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，使本所的服務(wù)宗旨、奮斗方向和內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來(lái)，激勵(lì)所有職工為實(shí)現(xiàn)本所宗旨、方針和目標(biāo)而努力工作。 所長(zhǎng)或管理者代表應(yīng)向本所職工傳達(dá)滿足法規(guī)要求和受檢單位合法要求的重要性，使本所職工牢固樹(shù)立 “法規(guī)符合 ”和 “受檢單位滿意 ”觀念。 制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo) 所長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)制定和批準(zhǔn)本所的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并以恰當(dāng)方式宣傳和貫徹。 參照 GB/T19001 條要求進(jìn)行 管理評(píng)審 。 所長(zhǎng)根據(jù)質(zhì)量管理體系運(yùn)行、改進(jìn)的需要及法規(guī)的要求，為質(zhì)量管理體系提供充分的資源（包括資金、人員、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)方法和環(huán)境）。并應(yīng)建立資源需求識(shí)別、提供、維護(hù)、培訓(xùn)、更新體系，使質(zhì)量管理體系始終運(yùn)行于一個(gè)充分且必要的資源條件氛圍。 關(guān)注焦點(diǎn) 本所檢驗(yàn)工作必須滿足法規(guī)要求且滿足社會(huì)公益需要，達(dá)到國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作的要求，并通過(guò)規(guī)范的檢驗(yàn)服務(wù)得到受檢單位的認(rèn)同和滿意。滿足法規(guī)要求和受檢單位的需要是本所的關(guān)注焦點(diǎn)。 綜合辦公室和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)廣泛深入地了解受檢單位需求、期望和法規(guī)要求，并及時(shí)轉(zhuǎn)化為檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量要求。 質(zhì)量方針 制定和批準(zhǔn)發(fā)布權(quán)限見(jiàn)本手冊(cè)第 條規(guī)定。 表現(xiàn)形式 質(zhì)量方針在質(zhì)量手冊(cè)中形成文件，并在工作現(xiàn)場(chǎng)恰當(dāng)顯現(xiàn)，以激勵(lì)職工努力工作。 動(dòng)態(tài)控制 所長(zhǎng)結(jié)合管理評(píng)審或在其他必要的時(shí)候，組織最高管理層人員及其他必要人員對(duì)質(zhì)量方針的充分性、適宜性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)需要進(jìn)行修訂，確保質(zhì)量方針始終是充分和適宜的。 質(zhì)量方針內(nèi)容應(yīng)： a 與本所的服務(wù)宗旨相適應(yīng)； b 包括對(duì)滿足法規(guī)要求、受檢單位要求和其他相關(guān)方要求和持續(xù)改進(jìn)的承諾； c 為制定和評(píng)審質(zhì)量目標(biāo)提供框架； d 文字精煉，易于理解和溝通。 本所現(xiàn)行質(zhì)量方針見(jiàn)本手冊(cè)第 條。 策劃 質(zhì)量目標(biāo) a 制定和批準(zhǔn)權(quán)限 ——所長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定本所的質(zhì)量目標(biāo)并批準(zhǔn)發(fā)布。本所現(xiàn)行質(zhì)量目標(biāo)見(jiàn)本手冊(cè)第 條。 ——各部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)本所的質(zhì)量目標(biāo)，組織制定本部門(mén)的質(zhì)量目標(biāo)。 b 質(zhì)量目 標(biāo)內(nèi)容要求 ——與質(zhì)量方針保持一致； ——在縱向?qū)哟紊闲纬赡繕?biāo)體系，上下一致，層層分解，層層落實(shí)； ——定量描述為主，確保目標(biāo)可以測(cè)量； ——應(yīng)包括適用法規(guī)要求、滿足受檢單位要求、檢驗(yàn)服務(wù)要求的內(nèi)容； ——應(yīng)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾； ——目標(biāo)應(yīng)具有可實(shí)現(xiàn)性。 c 目標(biāo)的考核 分管所長(zhǎng)在每年年終對(duì)所轄部門(mén)的質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將考核結(jié)果上報(bào)管理者代表。在進(jìn)行管理評(píng)審時(shí)，管理者代表向評(píng)審會(huì)議報(bào)告目標(biāo)考核情況。 d 質(zhì)量目標(biāo)的更改要求 ——各層次均應(yīng)保持質(zhì)量目標(biāo)的充分性、適宜性和有效性； ——更改目標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持下層目標(biāo)高于或等于上層目標(biāo)的原則； ——更改后應(yīng)按本手冊(cè)第 條的規(guī)定進(jìn)行批準(zhǔn)。 質(zhì)量管理體系策劃 所長(zhǎng)對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行整體策劃，以實(shí)現(xiàn)本所的質(zhì)量目標(biāo)。 ——確定與本所質(zhì)量管理體系相關(guān)的過(guò)程及對(duì)應(yīng)的活動(dòng)； —— 確定為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)要求而建立的過(guò)程中需要投入的總體資源； ——不斷提高質(zhì)量管理的有效性及效率，定期評(píng)審質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況，尋找差距和改進(jìn)的機(jī)會(huì)，保持質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)； ——對(duì)本所相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、體系文件、過(guò)程、資源等的變化作出判斷，必要時(shí)按計(jì)劃進(jìn)行 適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或更改，并采取相應(yīng)的措施，保持質(zhì)量管理體系的完整性。 職責(zé)、權(quán)限和溝通 職責(zé)和權(quán)限 所長(zhǎng)以書(shū)面形式確定本所的組織結(jié)構(gòu)及各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，下發(fā)相關(guān)部門(mén)；部門(mén)負(fù)責(zé)人以書(shū)面形式確定部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)及各崗位的職責(zé)和權(quán)限，向部門(mén)全體成員公布。 管理者代表 所長(zhǎng)在本所的管理人員中任命一名管理者代表，賦予其直接向所長(zhǎng)反饋信息的權(quán)力，同時(shí)具有本手冊(cè)第 條所規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限； 管理者代表應(yīng)密切關(guān)注與法規(guī)和受檢單位有關(guān)的信息，主動(dòng)與所長(zhǎng)、全所職工 及外部相關(guān)方進(jìn)行溝通，了解法規(guī)要求和受檢單位的各方面信息，及時(shí)整理、分析和匯總，以聯(lián)絡(luò)單的形式呈所長(zhǎng)或下發(fā)各部門(mén)，促進(jìn)滿足法規(guī)要求和受檢單位合法要求。 內(nèi)部溝通 本所必須確保在不同的部門(mén)之間，不同的崗位之間，將國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)質(zhì)量要求、目標(biāo)及其完成情況等信息予以傳遞和溝通。綜合辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌策劃，提供適宜的溝通工具促進(jìn)本所內(nèi)部的溝通。 本所質(zhì)量工作的溝通有以下渠道： a 管理者代表召開(kāi)會(huì)議討論決定質(zhì)量方面的重大事項(xiàng)。 b 各部門(mén)舉行質(zhì)量例會(huì)進(jìn)行溝通。 c 管理者代表隨 時(shí) 召開(kāi)專門(mén)會(huì)議研究討論專門(mén)的質(zhì)量工作及有關(guān)問(wèn)題。 d 各部門(mén)之間通過(guò)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享。 e 其它適宜的聯(lián)絡(luò)渠道和方式。 管理評(píng)審 目的 使質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn) ，確保質(zhì)量管理體系的適宜性 、充分性和有效性，并達(dá)到預(yù)期的結(jié)果和目標(biāo)。 范圍 完整質(zhì)量管理體系。 職責(zé) a 所長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持召開(kāi)管理評(píng)審會(huì)議，并簽批評(píng)審報(bào)告。 b 管理者代表負(fù)責(zé)準(zhǔn)備評(píng)審輸入和整理評(píng)審結(jié)果并形成評(píng)審報(bào)告及必要 措施跟蹤的安排。 c 綜合辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議人員的召集和管理評(píng)審報(bào)告的分發(fā)。 評(píng)審方式、頻次、時(shí)機(jī)、人員 a 方式：會(huì)議； b 頻次：每年一次； c 時(shí)機(jī)：內(nèi)審結(jié)束后、檢驗(yàn)資格換證前； d 人員：最高管理層全體人員、 綜合辦公室主任、其他由所長(zhǎng)指定的 人員。 評(píng)審輸入和評(píng)審方法 輸入 a 設(shè)定的質(zhì)量管理體系運(yùn)行應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和目標(biāo)； b 法律法規(guī)、受檢單位需求和期望； c 其他相關(guān)方需求 和期望； d 審核結(jié)果； e 受檢單位反饋； f 業(yè)績(jī)和檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量符合性； g 重大質(zhì)量事故的處理過(guò)程； h 預(yù)防和糾正措施實(shí)施狀況； i 上次管理評(píng)審措施完成情況； j 可能影響質(zhì)量管理體系的變化； k 對(duì)改進(jìn)的建議。 方法 a 管理者代表對(duì)上述輸入信息進(jìn)行整理，并在管理評(píng)審會(huì)議上提出管理 評(píng)審報(bào)告初稿。 b 與會(huì)人員對(duì)管理者代表提出的管理評(píng)審報(bào)告初稿進(jìn)行討論，并形成決 議； c 綜合辦公室將會(huì)議討論 結(jié)果進(jìn)行整理，形成正式管理評(píng)審報(bào)告經(jīng)管理者代表審核，報(bào)所長(zhǎng)批準(zhǔn)生效； d 綜合辦公室主任根據(jù)管理評(píng)審報(bào)告涉及的部門(mén)和人員分發(fā)評(píng)審報(bào)告； e 有關(guān)部門(mén)、人員對(duì)管理評(píng)審報(bào)