3郭生練副省長在全省高?？萍籍a(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的致辭-文庫吧
2025-08-13 02:44 本頁面
【正文】 域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要途徑，通過發(fā)展糧油加工業(yè)可以促進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的良性互動(dòng)。又好又快發(fā)展是以人為本的發(fā)展。通過做好糧食工作，保證糧食有效供給，確保糧食質(zhì)量安全，可以滿足城鄉(xiāng)居民的生活需要和不斷提升生活質(zhì)量的愿望。又好又快發(fā)展是人口與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)的發(fā)展。通過挖掘糧食生產(chǎn)潛力，在有限的土地上既實(shí)現(xiàn)我省糧食供求基本平衡，又積極實(shí)施退耕還林等生態(tài)建設(shè)工程，推進(jìn)長江上游生態(tài)屏障建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我們一定要充分認(rèn)識(shí)糧食工作在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的重要基礎(chǔ)作用，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出積極貢獻(xiàn)。 （三）糧食工作在構(gòu)建和諧四川中具有重要的保障作用。“ 國以民為本，民以食為天，食以糧為先 ” 。糧食是社會(huì)穩(wěn)定和 第 4 頁 共 12 頁 諧的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家安全的物質(zhì)保障。縱觀我國治亂興衰的歷史和改革開放以來安定祥和的現(xiàn)實(shí)，莫不與糧食生產(chǎn)的豐歉息息相關(guān)，莫不與糧食供給的裕缺緊密相連。去年我省遭受百年一遇的特大旱災(zāi)，社會(huì)政治保持穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，一個(gè)重要原因是在糧食產(chǎn)需出現(xiàn)較大缺口的情況 下，各級(jí)黨委、政府和糧食部門加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保證了糧食的有效供給。特別是千方百計(jì)保證災(zāi)區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、退耕還林區(qū)、水庫移民區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的糧食供應(yīng)，有力地促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，隨著人民生活的改善和糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，在糧食供應(yīng)得到有效保證的基礎(chǔ)上，糧食品質(zhì)安全問題更加突出，更加受到人們的關(guān)注。過去我們通過解決吃飯問題，以讓人民群眾吃得飽贏得人心，開創(chuàng)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面；現(xiàn)在我們還要以讓人民群眾吃得好、吃得安全、吃得放心來凝聚人心，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)糧食工作在構(gòu)建和 諧四川中的重要保障作用，為社會(huì)穩(wěn)定和諧作出積極貢獻(xiàn)。 二、把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好糧食工作的緊迫感和責(zé)任感 經(jīng)過改革開放近 30 年的發(fā)展和 10 年糧食流通體制改革，我省糧食工作正處在新舊體制轉(zhuǎn)換的重要?dú)v史階段，既面臨大好機(jī)遇，也存在諸多矛盾和挑戰(zhàn)，需要我們清醒把握、認(rèn)真應(yīng)付。 糧食工作面臨的機(jī)遇主要表現(xiàn)在 4 個(gè)方面。一是國家一系列支持糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策，包括糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置 第 5 頁 共 12 頁 補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性，使糧源在一定程度上得到了穩(wěn)定。二是 通過糧食企業(yè)改革，甩掉了老人、老賬、老糧 “ 三老 ” 包袱，轉(zhuǎn)換了經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)了企業(yè)活力。三是通過放開購銷市場，實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)營主體多元化，發(fā)揮市場在配置糧食資源中的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建了“ 市場形成價(jià)格、價(jià)格引導(dǎo)生產(chǎn) ” 的良性機(jī)制。四是糧食流通政策措施更加完善。去年我們認(rèn)真貫徹國務(wù)院〔 2024〕 16 號(hào)文件和《糧食流通管理?xiàng)l例》，先后制發(fā)了省政府 26 號(hào)文件和 206 號(hào)政府令，進(jìn)一步明確了國有糧食企業(yè)在糧食流通中的主渠道作用，進(jìn)一步完善了依法管糧的政策規(guī)章。 我省糧食工作面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在 3 個(gè)方面：一是總量平衡壓力 增大。前不久我們組織省糧食、農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、鐵路等 10 多個(gè)部門和單位對(duì)我省糧食產(chǎn)需狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。結(jié)果顯示：我省糧食年生產(chǎn)能力在 660－ 720 億斤之間，年糧食消費(fèi)總量約 780 億斤，其中口糧 413 億斤、飼料用糧 270 億斤、釀酒等工業(yè)轉(zhuǎn)化用糧 87 億斤、種
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