王君省長(zhǎng)在全省煤炭工作會(huì)議上的講話-文庫(kù)吧
2025-07-20 18:09 本頁(yè)面
【正文】 下降了80%，是全國(guó)平均水平的四分之一。全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在2009年比2008年減少1018人的基礎(chǔ)上，2010年又比2009年減少505人。產(chǎn)業(yè)水平明顯提高。2010年，%，創(chuàng)歷史最好水平，%。煤炭行業(yè)完成銷售收入5441億元，%，；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2560億元，同比增長(zhǎng)31%，占到全省工業(yè)增加值的56%；上繳稅費(fèi)816億元，同比增長(zhǎng)38%，占到全省財(cái)政總收入的45%。如按一般預(yù)算收入口徑測(cè)算，煤炭工業(yè)對(duì)全省的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%?？偨Y(jié)這兩年的煤炭工作，之所以能取得如此好的成績(jī)，至少有以下幾條經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持把煤炭資源整合煤礦兼并重組作為推動(dòng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的治本之策。2008年底，我們緊緊抓住國(guó)際金融危機(jī)中蘊(yùn)含的機(jī)遇，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不被任何干擾所惑，啟動(dòng)實(shí)施了煤炭資源整合煤礦兼并重組這一事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作。經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間的全力推進(jìn)，這項(xiàng)工作取得了重大成果，目前已進(jìn)入收尾階段。通過(guò)這一輪整合重組，從根本上改變了我省煤礦多、小、散、亂的狀況，從源頭上提高了安全生產(chǎn)保障能力，不僅對(duì)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起到了示范和引領(lǐng)作用，而且也為我省以煤為基、多元發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，還解決了破壞資源、保護(hù)干部、生態(tài)破壞、凈化山西社會(huì)風(fēng)氣等問(wèn)題。二是堅(jiān)持把抓好安全生產(chǎn)作為推動(dòng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。近兩年，我們立足我省實(shí)際，以煤礦安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化安全發(fā)展理念，深入開展安全生產(chǎn)整治活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作，先后制定出臺(tái)了十項(xiàng)大的安全生產(chǎn)制度和覆蓋12個(gè)行業(yè)的118條安全生產(chǎn)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”，嚴(yán)肅對(duì)待事故、嚴(yán)格責(zé)任追究，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)的組織保證、制度保證、技術(shù)保證、人才保證、管理保證、措施保證、紀(jì)律保證和體制保證等8個(gè)保證。通過(guò)這一系列行之有效的辦法和措施，大大提高了煤礦安全生產(chǎn)水平，有力地帶動(dòng)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)。這兩年山西在安全工作上最大的進(jìn)步就是建立了良好的安全氛圍，要嚴(yán)厲打擊破壞良好安全氛圍的任何苗頭，領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，人命關(guān)天不能有半點(diǎn)私心。全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)，不僅挽救了數(shù)以千計(jì)的寶貴生命，而且為我們聚精會(huì)神促轉(zhuǎn)型、一心一意謀跨越創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。三是堅(jiān)持把改革創(chuàng)新和爭(zhēng)取國(guó)家政策支持作為推動(dòng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＴ谧ッ禾抠Y源整合和安全生產(chǎn)的同時(shí)，我們統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭企業(yè)改革，引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有效激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部活力，進(jìn)一步增強(qiáng)了煤炭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別是扎實(shí)推進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、安全生產(chǎn)、企業(yè)改革、生態(tài)恢復(fù)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型等工作，積極開展資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)調(diào)研申請(qǐng)工作，并獲國(guó)家批復(fù)。目前，正在加緊編制試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體方案和專項(xiàng)方案，積極準(zhǔn)備與國(guó)家有關(guān)部委進(jìn)行政策銜接，待總體方案6月份報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)后將在我省全面展開，這一重要平臺(tái)也必將為我省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇和政策支持。四是堅(jiān)持把加強(qiáng)行業(yè)管理、強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。我們從我省的實(shí)際出發(fā)，著眼于加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理，組建了省煤炭廳，并將其列為政府組成部門；著眼于強(qiáng)化安全監(jiān)管，將省煤
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