王君省長在全省煤炭工作會議上的講話-文庫吧
2025-07-20 18:09 本頁面
【正文】 下降了80%，是全國平均水平的四分之一。全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在2009年比2008年減少1018人的基礎(chǔ)上，2010年又比2009年減少505人。產(chǎn)業(yè)水平明顯提高。2010年，%，創(chuàng)歷史最好水平，%。煤炭行業(yè)完成銷售收入5441億元，%，；實現(xiàn)工業(yè)增加值2560億元，同比增長31%，占到全省工業(yè)增加值的56%；上繳稅費816億元，同比增長38%，占到全省財政總收入的45%。如按一般預(yù)算收入口徑測算，煤炭工業(yè)對全省的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%?？偨Y(jié)這兩年的煤炭工作，之所以能取得如此好的成績，至少有以下幾條經(jīng)驗：一是堅持把煤炭資源整合煤礦兼并重組作為推動煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的治本之策。2008年底，我們緊緊抓住國際金融危機中蘊含的機遇，不為任何風(fēng)險所懼、不被任何干擾所惑，啟動實施了煤炭資源整合煤礦兼并重組這一事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作。經(jīng)過兩年多時間的全力推進，這項工作取得了重大成果，目前已進入收尾階段。通過這一輪整合重組，從根本上改變了我省煤礦多、小、散、亂的狀況，從源頭上提高了安全生產(chǎn)保障能力，不僅對全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式起到了示范和引領(lǐng)作用，而且也為我省以煤為基、多元發(fā)展進而實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，還解決了破壞資源、保護干部、生態(tài)破壞、凈化山西社會風(fēng)氣等問題。二是堅持把抓好安全生產(chǎn)作為推動煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。近兩年，我們立足我省實際，以煤礦安全生產(chǎn)為重點，不斷強化安全發(fā)展理念，深入開展安全生產(chǎn)整治活動，切實加強安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作，先后制定出臺了十項大的安全生產(chǎn)制度和覆蓋12個行業(yè)的118條安全生產(chǎn)規(guī)定，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”，嚴(yán)肅對待事故、嚴(yán)格責(zé)任追究，全面強化安全生產(chǎn)的組織保證、制度保證、技術(shù)保證、人才保證、管理保證、措施保證、紀(jì)律保證和體制保證等8個保證。通過這一系列行之有效的辦法和措施，大大提高了煤礦安全生產(chǎn)水平，有力地帶動了安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。這兩年山西在安全工作上最大的進步就是建立了良好的安全氛圍，要嚴(yán)厲打擊破壞良好安全氛圍的任何苗頭，領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，人命關(guān)天不能有半點私心。全省安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)，不僅挽救了數(shù)以千計的寶貴生命，而且為我們聚精會神促轉(zhuǎn)型、一心一意謀跨越創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。三是堅持把改革創(chuàng)新和爭取國家政策支持作為推動煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要動力。在抓煤炭資源整合和安全生產(chǎn)的同時，我們統(tǒng)籌推進煤炭企業(yè)改革，引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有效激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部活力，進一步增強了煤炭企業(yè)的核心競爭力。特別是扎實推進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點，統(tǒng)籌推進管理體制、安全生產(chǎn)、企業(yè)改革、生態(tài)恢復(fù)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型等工作，積極開展資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)調(diào)研申請工作，并獲國家批復(fù)。目前，正在加緊編制試驗區(qū)建設(shè)的總體方案和專項方案，積極準(zhǔn)備與國家有關(guān)部委進行政策銜接，待總體方案6月份報國家批準(zhǔn)后將在我省全面展開，這一重要平臺也必將為我省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來更多的機遇和政策支持。四是堅持把加強行業(yè)管理、強化班子和隊伍建設(shè)作為推動煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。我們從我省的實際出發(fā)，著眼于加強煤炭行業(yè)管理，組建了省煤炭廳，并將其列為政府組成部門；著眼于強化安全監(jiān)管，將省煤
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