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3郭生練副省長(zhǎng)在全省高??萍籍a(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的致辭(完整版)

  

【正文】 作會(huì)議上的講話 郭永祥副省長(zhǎng)在全省糧食工作會(huì)議上的講話 2024 年 10 月 19 日 這次全省糧食工作會(huì)議是在我省去年遭遇特大干旱、今年糧食恢復(fù)性增產(chǎn)任務(wù)較重的情況下召開(kāi)的。今年 “ 兩會(huì) ” 期間,溫家寶總理再次強(qiáng)調(diào)糧食工作的重要性,指出 “ 我國(guó)經(jīng)濟(jì)要出問(wèn)題很可能是從農(nóng)業(yè)特別是從糧食生產(chǎn)開(kāi)始 ” 。 (二)糧食工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中具有重要的基礎(chǔ)作用。又好又快發(fā)展是人口與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)的發(fā)展。特別是千方百計(jì)保證災(zāi)區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、退耕還林區(qū)、水庫(kù)移民區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的糧食供應(yīng),有力地促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是通過(guò)放開(kāi)購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)營(yíng)主體多元化,發(fā)揮市場(chǎng)在配置糧食資源中的基礎(chǔ)性作用,構(gòu)建了“ 市場(chǎng)形成價(jià)格、價(jià)格引導(dǎo)生產(chǎn) ” 的良性機(jī)制。為了提高經(jīng)濟(jì)效益,糧食企業(yè)普遍采取即購(gòu)即銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)策略,糧食 流轉(zhuǎn)速度加快,庫(kù)存不斷下降。省外糧源逐步減少的趨勢(shì),對(duì)我省畜牧、釀酒等糧食轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不利影響。確保我省糧食有效供給,最根本、最重要的一條是抓好糧食生產(chǎn),今年尤其要努力實(shí)現(xiàn)糧食恢復(fù)性增產(chǎn)。四要加強(qiáng)糧食安全的應(yīng)急保障體系建設(shè)。非產(chǎn)糧大縣以及邊遠(yuǎn)山區(qū)、水庫(kù)移民區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)也要保留必要的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,帶動(dòng)農(nóng)民種糧增收。進(jìn)一步做好糧食市場(chǎng)體系建設(shè)布局規(guī)劃,完善市場(chǎng)服務(wù)功能,引導(dǎo)企業(yè)入市交易。國(guó)家糧食宏觀調(diào)控體系建設(shè)的主要方向是藏糧于地、藏糧于庫(kù)、藏糧于科技有 機(jī)結(jié)合。大力開(kāi)展儲(chǔ)糧技術(shù)創(chuàng)新活 動(dòng),積極推廣低溫、準(zhǔn)低溫和無(wú)公害儲(chǔ)糧技術(shù),不斷提高安全儲(chǔ)藏水平。依法保護(hù)和規(guī)范各種市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)糧食市場(chǎng)正常秩序。結(jié)合糧食行業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代要求,牢固樹(shù)立 “ 為耕者謀利,為食者造福 ”的行業(yè)宗旨,大力弘揚(yáng) “ 寧流千滴汗、不壞一粒糧 ” 的優(yōu)良傳統(tǒng),努力形成 “ 實(shí)干興業(yè)、有為有位 ” 的共同追求。用事業(yè)、感情和待遇吸引懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀人才進(jìn)入糧食系統(tǒng),為他們營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,大力發(fā)展 “ 能人經(jīng)濟(jì) ” 。 糧食工作責(zé)任 重大,使命光榮?!都Z食流通管理?xiàng)l例》賦予了糧食行政管理部門(mén)依法管糧的全新職能。各級(jí)人民政府要根據(jù)管理全社會(huì)糧食流通、開(kāi)展糧食行政執(zhí)法和流通統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)管工作的需要,為糧食部門(mén)依法行政創(chuàng)造必要的機(jī)構(gòu)、人員條件,提供必要的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障。三要做好糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作。我們一定要牢固樹(shù)立 “ 科技興糧 ” 的意識(shí),把科技興糧擺在突出位置。結(jié)合 “ 萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程 ” ,加快鄉(xiāng)村糧油超市和連鎖店 建設(shè)。三要大力發(fā)展糧油精深加工。積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)的有效形式,明確國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé),發(fā)揮糧食網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)保值增值。同時(shí)重點(diǎn)保障邊遠(yuǎn)山區(qū)、退耕還林區(qū)、水庫(kù)移民區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的糧 食供應(yīng),認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)工作。繼續(xù)執(zhí)行重要糧食品種最低價(jià)收購(gòu)政策,充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)在市場(chǎng)和價(jià)格上的主導(dǎo)作用,努力保持合理的價(jià)格水平,保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性。盡管?chē)?guó)家采取了一系列支持糧食生產(chǎn)的政策措施,但在生產(chǎn)資料漲價(jià)等多種因素作用下,與經(jīng)濟(jì)作物相比,糧食比較效益仍 然不高,農(nóng)民種糧積極性并沒(méi)有充分釋放出來(lái),與確保國(guó)家糧食安全的要求存在較大差距。去年大旱,糧食歉收,農(nóng)戶存糧比正常年景有所下降;去冬今春又遇旱情,糧食總量平衡的壓力在增大。去年我們認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院〔 2024〕 16 號(hào)文件
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