【正文】 就業(yè)門路。如何提高這批人的文化水平、技術(shù)素質(zhì)，讓他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中有一席之地，教育在這方面還缺少思考和行動(dòng)。主要表現(xiàn)在職業(yè)教育培訓(xùn)沒跟上，縣鄉(xiāng)村職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)尚未建立健全，農(nóng)科教綜合改革推進(jìn)遲緩。 三是教育質(zhì)量與人民群眾要求有差距。隨著我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人民群眾生活水平的不斷提高，群眾接受高質(zhì) 量教育的愿望不斷強(qiáng)烈，要求不斷提高，給我縣教育資源配置、學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)、特別是對(duì)提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益等了新的更高的要求。我縣教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀是，縱向比有較大進(jìn)步，橫向比還不盡如人意。 四是校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍需進(jìn)一步優(yōu)化?？傮w上看，我們的校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍是合格的，多年來，在平凡的工作崗位上，在艱苦的條件下，兢兢業(yè)業(yè)，踏實(shí)工作，無私奉獻(xiàn)，為教育發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但也有極少數(shù)個(gè)別校長(zhǎng)和教師工作責(zé)任心不強(qiáng)，得過且過，在帶著感情辦學(xué)方面還有一定的差距，其工作責(zé)任心需進(jìn)一步增強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力還需進(jìn)一步 提高。 第 6 頁 共 21 頁 五是學(xué)生流失嚴(yán)重。初中學(xué)生和小學(xué)高段學(xué)生外出打工，有的隨打工父母外地就讀，去向不明，取證困難。從目前統(tǒng)計(jì)的情況看，這兩種原因是造成學(xué)生流失或流動(dòng)的主要因素，再加上其他原因影響，全縣學(xué)校非正常流失學(xué)生 395 人，其中小學(xué)流失78 人，輟學(xué)率 %，初中段流失學(xué)生 317 人，輟學(xué)率 %。 六是村小建設(shè)力度不夠。少數(shù)排危新建村小工程至今尚未完工，合格村小的建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度。 同志們，深刻地解剖和分析問題，目的是為了更好地把握住發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)有效地解決問題。做好當(dāng)前及 今后一個(gè)時(shí)期的教育工作，客觀上有著許多重要機(jī)遇和有利條件。 第一、從全國的宏觀環(huán)境看，我們有加快教育發(fā)展的重大機(jī)遇。 3 月 8 日，胡總書記在參加代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表了重要講話，了正站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，明確了 “ 三大定位，一大目標(biāo)和四大任務(wù) ” ，對(duì)的發(fā)展寄予了厚望。市委、市政府也隨即對(duì)全市“ 十一五 ” 教育發(fā)展規(guī)劃作了調(diào)整，并要求在此期間率先在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn) “ 雙高 ” 普九和基本普及高中教育。國家推行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，實(shí)行 “ 兩免一補(bǔ) ” （免雜費(fèi)、免貧困家庭學(xué)生的教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)），提高農(nóng)村義務(wù)教育階 段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制，這些都為我縣教育加快發(fā)展提供了前所未有的重要機(jī)遇。 第 7 頁 共 21 頁 第二，從的教育發(fā)展規(guī)劃看，我們的教育還有巨大拓展空間。今年 1月 20日，市政府召開了全市年度教育工作會(huì)和基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育工作會(huì)。這次會(huì)議主要對(duì)全市年教育工作進(jìn)行了總結(jié)，勾畫了今后五年全市基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育發(fā)展藍(lán)圖。了我市 “ 十一五 ” 期間的教育發(fā)展目標(biāo)：一是推進(jìn)高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育。初中適齡人口入學(xué)率達(dá)到 98%以上， 70%以上的 義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是基本普及高中階段教育。高中階段學(xué)校在校學(xué)生達(dá)到 110 萬人，初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到 90%左右。三是高校在校生達(dá)到 70 萬人，毛入學(xué)率力爭(zhēng)達(dá)到 26%。四是各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育質(zhì)量和水平明顯提高，全市人均受教育年限達(dá)到 9 年左右，人才培養(yǎng)質(zhì)量和教育對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)居西部前列。我縣的各類教育無疑將與市上的要求保持高度一致，這為全縣教育的發(fā)展帶來了重要機(jī)遇。 第三，從我縣自身的條件看，我們有推進(jìn)教育發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過近幾年全縣人民的艱苦努力，全縣教 育發(fā)展的綜合實(shí)力明顯提升，乘勢(shì)而上，蓄勢(shì)待發(fā)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。從硬實(shí)力看：我縣 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)已經(jīng)順利通過市政府驗(yàn)收，學(xué)校辦學(xué)條件極大改善，完成了中小學(xué)排危工程、貧困地區(qū)二期 “ 義教工程 ” 、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，完成了全縣中小學(xué)圖書配備任務(wù)，正在實(shí)施 “ 中小學(xué)信息技術(shù)教育 ” 工程。從軟實(shí)力看：我縣各項(xiàng) 第 8 頁 共 21 頁 教育核心指標(biāo)達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；各級(jí)黨委政府高度重視教育工作，建立了 “ 黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)關(guān)注、教育牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)、全民齊動(dòng) ” 的教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；通過 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)對(duì)教育的宣傳，在全縣上下形 成了 “ 黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以從教為樂 ” 的良好氛圍；我們有一批能與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的校長(zhǎng)；有一批敬業(yè)樂業(yè)、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、教學(xué)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師。同時(shí)，縣十一次黨代會(huì)、縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的召開，在描繪我縣小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的同時(shí)，也為全縣教育發(fā)展指明了方向，全縣上下精神振奮，斗志昂揚(yáng)，為教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。 機(jī)遇千載難逢，時(shí)間稍縱即逝。全市區(qū)縣教育發(fā)展你追我趕，態(tài)勢(shì)咄咄逼人，不能奮起直追，就會(huì)淘汰出局，我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的教育發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確把握 未來教育發(fā)展格局，始終保持清醒的頭腦，時(shí)刻心存憂患，克服畏難情緒，拋棄僥幸心理，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)定信心，增添措施，以良好的精神狀態(tài)和一流的工作業(yè)績(jī)，全力推進(jìn)教育的改革和發(fā)展，堅(jiān)定辦人民滿意教育的信心和決心。 二、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃教育工作全局 今后一個(gè)時(shí)期，全縣教育工作總體思路是。以鄧小平理論和“ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣教育發(fā)展 第 9 頁 共 21 頁 全局，全面落實(shí)黨的教育方針，鞏固提高 “ 兩基 ” 成果，統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育，大力發(fā)展高中教育，幼兒教育，以提高教育質(zhì)量為根本， 深化教育改革，改善辦學(xué)條件，推進(jìn)素質(zhì)教育，建立符合縣情的教育工作體系，為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供足夠的智力支持和人才支撐。 總體目標(biāo)是。按照教育 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃總體思路，努力使教育與全縣新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民脫貧致富奔小康、人才培養(yǎng)工程、人文精神打造、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，提高教育的社會(huì)貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)教育投入和產(chǎn)出的均衡發(fā)展；實(shí)現(xiàn) “ 雙高 ” 普九，普及高中教育，教育資