3環(huán)保局環(huán)境科技創(chuàng)新能力意見-文庫吧
2025-08-13 00:28 本頁面
【正文】 戰(zhàn)略的高度，充分認識加強環(huán)保科技的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和使命感，不斷增強科技創(chuàng)新能力，為全面履行新時期環(huán)保職責(zé)，完成黨和國家確定的工作目標、不斷改善環(huán)境質(zhì)量提供強大的科技支撐。 二、近兩年來全國環(huán)保科技工作的進展 全國環(huán)?？萍即髸匍_以來，環(huán)?？萍紤?zhàn)線高舉落實科技興環(huán)保戰(zhàn)略的旗幟，認真落實《若干意見》的各項要求，按照國家環(huán)?？萍?“ 一二三四 ” 的總體思路和工作部署，緊緊圍繞環(huán)保重點工作，大力實施環(huán)保科技工程，全國環(huán)保科技工作 呈現(xiàn)出工作 第 5 頁 共 18 頁 全面推進、部分取得突破、支撐能力明顯增強的良好態(tài)勢。 （一）突出重點，為污染減排提供了重要科技支撐 各級環(huán)?？萍疾块T把實現(xiàn)減排目標作為當前工作的頭等大事，群策群力，為推動減排任務(wù)的實現(xiàn)作出了應(yīng)有貢獻。國家環(huán)境咨詢委和科技委以及 *、 *、 *、 *、 *等地的環(huán)境咨詢機構(gòu)，作為環(huán)保部門的 “ 外腦 ” ，充分利用智力資源的優(yōu)勢，科學(xué)分析減排形勢，積極論證有關(guān)規(guī)劃，提出了很多建設(shè)性意見和建議，為各項規(guī)劃的高質(zhì)量出臺、污染減排措施的順利推進提供了重要參考。根據(jù)污染減排 “ 三大體系 ” 建設(shè)工作要求，研究確 定了配套環(huán)保標準體系，緊急啟動了相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的編制工作，發(fā)布了 “ 三大體系 ” 建設(shè)最急需的 18 項信息標準、監(jiān)測方法標準和技術(shù)規(guī)范，有力地支持了 “ 三大體系 ” 建設(shè)工作。 *、 *、 *、 *等省市制定了符合地方實際的排放標準， *、 *、 *等省市加強了減排相關(guān)技術(shù)的調(diào)研和研發(fā)工作。 （二）精心組織，國家科技重大專項開始啟動 水專項是建國以來環(huán)境領(lǐng)域中央財政投入最多的科研項目。自國務(wù)院批準成立水專項領(lǐng)導(dǎo)小組一年多來，在生賢部長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，水專項始終堅持行政管理和技術(shù)管理兩個體系協(xié)調(diào)運作。行政管理體系上 ，不斷強化國家和地方水專項的組織機構(gòu)，切實為水專項的實施提供堅實的組織保障；技術(shù)管理系統(tǒng)上，注重發(fā)揮專家民主科學(xué)決策咨詢的作用，科學(xué)組建了以兩院院士為主體 第 6 頁 共 18 頁 的高層次的咨詢專家組，成立了高水平的 10 人實施方案編制專家組，并聯(lián)合數(shù)百名環(huán)境專家，反復(fù)修改完善實施方案。 20*年 *－ *月，水專項作為民口的第一個項目順利通過了科技部、發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合進行的綜合論證。 *月 *日，水專項實施方案通過了國務(wù)院常務(wù)會議審議，成為民口首批通過審議的三個重大專項之一，標志著前期工作取得了突破性的進展，進入正式啟動實施階段。水專項 取得今天的重大進展是全國環(huán)?？萍紤?zhàn)線齊心協(xié)力共同努力的結(jié)果，特別值得提出的是 *、浙江等各省市環(huán)保部門以及部直屬科研院所等做了大量艱苦細致的工作。在此，我代表水專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向大家表示感謝。 （三）全面推進，三大環(huán)?？萍脊こ倘〉梅e極進展 兩年來，各級環(huán)保部門團結(jié)協(xié)作，以環(huán)?？萍紕?chuàng)新工程、環(huán)保標準體系建設(shè)工程和環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)工程等三大環(huán)?？萍脊こ虨樽ナ郑嫱七M環(huán)?？萍脊ぷ魃闲屡_階。 一是科技創(chuàng)新工程成效顯著。 20*年，國家環(huán)?？萍疾块T爭取財政部、科技部環(huán)境科研經(jīng)費 億元，超過了前 5 年經(jīng)費的總和。 20*、 20*年環(huán)保公益性行業(yè)科研項目共立項 57 個，經(jīng)費約 億， 20*年又立項 140 多個，目前正在財政部審批。各地環(huán)保部門、科研院所和高校積極參與了項目申報，其中 *、 *、 *等省市上報的項目質(zhì)量較好。國家環(huán)境衛(wèi)星應(yīng)用中心籌備工作進展順利，完成了立項批復(fù)，落實了征地、投資，制定了機構(gòu)管理 第 7 頁 共 18 頁 相關(guān)制度，建立了國家環(huán)境保護衛(wèi)星遙感重點實驗室，并積極創(chuàng)造條件，在重點湖泊藍藻爆發(fā)、秸稈焚燒、渤海灣溢油等環(huán)境事件中發(fā)揮了重要作用。制定發(fā)布了國家環(huán)境保護重點實驗室和工程技術(shù)中心 “*” 專項規(guī)劃， 組織編制了環(huán)境科技人才培養(yǎng)規(guī)劃。通過兩年來的努力，科技創(chuàng)新能力得到顯著增強。 二是環(huán)境保護標準體系進一步完善。近兩年，國家環(huán)保標準的數(shù)量以每年 100 項的速度遞增，其增幅之大前所未有。截至目前，現(xiàn)行國家環(huán)保標準已經(jīng)達到 1*4 項，已經(jīng)落實經(jīng)費 6900 萬元，落實標準制修訂任務(wù) 610 項，環(huán)境保護標準體系建設(shè)實現(xiàn)了跨躍式發(fā)展。創(chuàng)新了標準管理思路，針對太湖、松花江等重點敏感區(qū)域，為支持 *奧運，適應(yīng)危險廢物和流動污染源環(huán)境管理等工作的需要，啟動了相關(guān)標準研究和制訂工作，發(fā)布了一批污染物排放標準，嚴格了排放要求。 圍繞環(huán)境監(jiān)管與評價工作，逐步完善了環(huán)境質(zhì)量標準規(guī)范體系。同時，各地環(huán)保部門加強了標準制修訂工作的力度。 *、 *、 *、 *、浙江等 10 多個省市制定了地方環(huán)境保護標準； *、 *、 *、 *等 19 個省份的科研、監(jiān)測機構(gòu)積極承擔(dān)、參與國家環(huán)保標準的制修訂項目，湖南、湖北等省環(huán)保部門還對省內(nèi)承擔(dān)國家環(huán)保標準制修訂任務(wù)的單位給予經(jīng)費資助。地方環(huán)保部門的廣泛參與，為標準體系建設(shè)提供了巨大的動能，也提高了各類標準規(guī)范的實用性。 三是環(huán)境技術(shù)管理工作得到加強。按照家寶總理提出的三個 第 8 頁 共 18 頁 歷史性轉(zhuǎn)變的
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