3建設(shè)工程消防備案工作研究-文庫吧
2025-08-12 20:34 本頁面
【正文】 按照規(guī)定，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法審核的工程只有大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，其他他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。所以，根據(jù)《消防法》第 十二條、第十三條條款中相應(yīng)的規(guī)定，對(duì)依法抽查不合格的工程，消防部門執(zhí)法人員按照法律規(guī)定責(zé)令停止施工或是停止使用。但是，針對(duì)備案抽查中存在的另一種情況，暨建設(shè)工程雖然經(jīng)過備案，但是并未抽中，只做了簡(jiǎn)單的材料核實(shí)便予以批準(zhǔn)。此類情況并未在《消防法》中規(guī)定后續(xù)實(shí)際中的消防監(jiān)管歸屬問題，以及發(fā)生火災(zāi)后的責(zé)任認(rèn)定，這樣也相應(yīng)的避免了消防工作人員在執(zhí)法過程中由于人為失誤而導(dǎo)致的可能需要承擔(dān)的責(zé)任。（ 3）用制度落實(shí)消防監(jiān)督流程的公開、公平、公正，堅(jiān)決杜絕消防執(zhí)法人員在工作中徇私舞弊、以權(quán)謀私的行為。在消防執(zhí)法工作中，對(duì)于 大型的建設(shè)工程，往往政府及領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管力度較大，同時(shí)由于其在社會(huì)中影響較大，媒 第 3 頁 共 7 頁 體及民眾關(guān)注度高，執(zhí)法往往相對(duì)正規(guī)。相反的是在一些中小型場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查中，由于監(jiān)管不嚴(yán)，認(rèn)為小場(chǎng)所不會(huì)造成什么影響的思想，使消防人員違法違規(guī)收受賄賂的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。備案抽查制度的實(shí)施，就是剛好把中小型場(chǎng)所的消防許可下達(dá)以另一種方式替代，根除了滋生貪污受賄的土壤，從源頭上斷絕了這種可能性，形成了對(duì)消防執(zhí)法人員的良好監(jiān)督。 2對(duì)于備案抽查制度概念中把握不準(zhǔn)的地方以及實(shí)施后所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)性問題 （ 1）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、 監(jiān)理單位消防意識(shí)不強(qiáng)，極易造成很多的先天消防隱患，給消防監(jiān)督造成被動(dòng)。對(duì)于除消防機(jī)構(gòu)本身以外，由于從建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)施工到工程的監(jiān)理單位，對(duì)消防工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，再加上消防機(jī)構(gòu)人員本身的責(zé)任感不強(qiáng)，不能充分發(fā)揮主觀的能動(dòng)性，對(duì)于相關(guān)法律條文的宣貫講解不予以重視，即使按照上級(jí)要求舉辦相應(yīng)培訓(xùn)，也僅僅是流于形
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