3建設(shè)工程消防備案工作研究(參考版)
2024-08-26 20:34本頁(yè)面
【正文】 參考文獻(xiàn) ［ 1］中華人民共和國(guó)公安部令（第 119 號(hào)） 。而且，為了滿足人們對(duì)于建筑內(nèi)空間利用的更高要求，建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)必定會(huì)變得更 加復(fù)雜多變，同時(shí)也對(duì)消防工作人員提出了更高的要求。另一方面，即使能夠提供設(shè)計(jì)院出具的文件，也大多僅僅流于紙面材料，對(duì)于建筑本身的消防安全并無(wú)好處。此類工程往往是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，投 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 資小、使用功能的變化性大，建筑設(shè)計(jì)與裝修簡(jiǎn)單。② 根據(jù) 119 號(hào)令第十五條規(guī)定，消防備案需要提供相應(yīng)的消防設(shè)計(jì)文件。我認(rèn)為針對(duì)此種現(xiàn)象，我們應(yīng)該首先根據(jù)已備案工程的情況再次進(jìn)行劃分，細(xì)化不同的建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性，然后根據(jù)不同組別設(shè)定不同的抽取概率，當(dāng)然在這過(guò)程中還有許多諸如備案持續(xù)時(shí)間、是否已被抽查過(guò)等因素應(yīng)該被考慮進(jìn)去。對(duì)于數(shù)量眾多的建筑工程，消防執(zhí)法人員往往在備案過(guò)程中已經(jīng)對(duì)各工程消防設(shè)計(jì)正規(guī)化程度有了一定了解，再加上人為感情因素的影響，很難保證抽取工程公平公正。（ 4）針對(duì)公安部 119 號(hào)令中關(guān)于備案抽查制度的論述，結(jié)合現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，提出以下問(wèn)題以供討論： ①119號(hào)令第二十五條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收過(guò)程中，隨機(jī)確定檢查對(duì)象并向社會(huì)公告。支隊(duì)與大隊(duì)之間，往往在設(shè)定建設(shè)工程審核權(quán)限劃分時(shí)存在考慮不周的情況，無(wú)法保證具有相似火災(zāi)危險(xiǎn)性的建筑能夠按照同樣的規(guī)定進(jìn)行要求。這樣，一方面能有效緩解人員數(shù)量不足的情況，另一方面也能保證消防設(shè)計(jì)的嚴(yán)格要求。因此，從實(shí)際工作而言，很難保證對(duì)于所有的建設(shè)工程審核驗(yàn)收以及備案抽查做到標(biāo)準(zhǔn)完全一致，細(xì)致的就每項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行逐條分析審查。然而即便如此，工程消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收的工作壓力與現(xiàn)實(shí)消防部隊(duì)的人員配備還存在很大差異。（ 2）備案工程抽查數(shù)量的增多，使相應(yīng)人員對(duì)消防設(shè)計(jì)的要求有所下降。（《消防法》：第五十九條違反
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