3建設(shè)工程消防備案工作研究(編輯修改稿)
2024-08-26 20:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 式。對(duì)于宣傳的覆蓋面是否涉及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等所有相關(guān)單位，以及宣貫的內(nèi)容要點(diǎn)是否得到真實(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)，以及相關(guān)單位的真實(shí)掌握情況均無(wú)法得到保證。因此，消防備案制度的實(shí)施缺少了除公安消防機(jī)構(gòu)以外其他單 位的共同協(xié)作，就難免使這一制度流于形式。許多中小型場(chǎng)所的建設(shè)單位往往以建設(shè)費(fèi)用投資作為首先的考慮方向，同時(shí)施工、監(jiān)理等相關(guān)單位不予以提醒，再加上公安消防機(jī)構(gòu)無(wú)法就所有中小型場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查， 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 就造成了大量的此類場(chǎng)所未辦理任何消防行政許可，卻依然抱著僥幸心里正常營(yíng)業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。（《消防法》第五十八條：建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處五千元以下罰款。）。由于在建筑設(shè)計(jì)、施工階段備案抽查制度便沒(méi)有得到有效的實(shí)施，可能存在 的消防安全問(wèn)題未能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致施工完成后建筑本身存在的先天消防隱患很難再進(jìn)行補(bǔ)救。消防設(shè)計(jì)涉及的內(nèi)容范圍很廣，包擴(kuò)建筑構(gòu)件的耐火等級(jí)確定、建筑類別及總平面布局、消防設(shè)施的設(shè)置等諸多方面。如果在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)建筑消防設(shè)施設(shè)置不滿足規(guī)定，在一定程度上還能夠進(jìn)行改變，但是如若建筑耐火等級(jí)不足、疏散寬度相差較大、與周邊火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的像甲、乙類廠房倉(cāng)庫(kù)的防火間距不足等問(wèn)題，即使在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)隱患，其整改方式也可能要很大程度的破壞建筑結(jié)構(gòu)，同時(shí)考慮到民生問(wèn)題，想要完全解決存在的隱患就變得不符合實(shí)際了。因此，過(guò)度 的放松備案制度，寄希望于通過(guò)后期的消防監(jiān)督執(zhí)法行為，以罰款等形式督促建設(shè)單位解決存在的火災(zāi)隱患，往往很難得以實(shí)施。（《消防法》：第五十九條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款： （二）建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的 。 第
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