3建設工程消防備案工作研究(已改無錯字)
2024-08-26 20 本頁面
【正文】 5 頁 共 7 頁 （三）建筑施工企業(yè)不按照消防設計文件和消防技術標準施工，降低消防施工質(zhì)量的）。（ 2）備案工程抽查數(shù)量的增多，使相應人員對消防設計的要求有所下降。消防設計備案抽查制度的確立，雖然增加了一部分需要備案抽查的工 程，但從整體建設工程數(shù)量上來看仍得到了有效的減少。然而即便如此，工程消防設計審核驗收的工作壓力與現(xiàn)實消防部隊的人員配備還存在很大差異。尤其對于基層消防大隊而言，建設工程的消防設計審核驗收僅僅是諸多工作內(nèi)容的一項，往往兩至三名干部要完成包括部隊內(nèi)部管理、日常監(jiān)督檢查、專項整治活動等在內(nèi)的所有工作。因此，從實際工作而言，很難保證對于所有的建設工程審核驗收以及備案抽查做到標準完全一致，細致的就每項內(nèi)容進行逐條分析審查。針對現(xiàn)實中存在的此類現(xiàn)象，我建議不妨逐步的將一些火災危險性較小，發(fā)生火災后造成損失較少且不會造成 嚴重影響的場所，交給具有合法資質(zhì)的第三方機構進行專業(yè)的圖紙審查及現(xiàn)場驗收，我們僅對第三方機構的審查情況進行行政審批。這樣，一方面能有效緩解人員數(shù)量不足的情況，另一方面也能保證消防設計的嚴格要求。（ 3）管轄權限范圍分工不明確，各地無統(tǒng)一標準，呈現(xiàn)出很強的地域性。支隊與大隊之間，往往在設定建設工程審核權限劃分時存在考慮不周的情況，無法保證具有相似火災危險性的建筑能夠按照同樣的規(guī)定進行要求。這樣就容易造成行政許可環(huán)節(jié)的混亂，在建筑無法明確歸類的情況下，給消防工作 第 6 頁 共 7 頁 人員留下很大的自由裁量空間，既不利于建筑的消防安全， 也容易滋生腐敗的現(xiàn)象。（ 4）針對公安部 119 號令中關于備案抽查制度的論述，結合現(xiàn)實的執(zhí)法經(jīng)驗，提出以下問題以供討論： ①119號令第二十五條規(guī)定，公安機關消防機構應當在已經(jīng)備案的消防設計、竣工驗收過程中，隨機確定檢查對象并向社會公告。在實際備案抽查工作中，隨機抽取這一階段往往
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