【正文】 人員到基層和部門聯(lián)系工作、開展調(diào) 研活動，要簡化接待，務(wù)求實(shí)效。 三、加強(qiáng)縱向聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，維護(hù)政令暢通 （一）加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)。積極做好市委、市政府重大決策的信息反饋，及時(shí)做好關(guān)系全局的突出問題、重大事項(xiàng)和突發(fā)性事件的協(xié)調(diào)工作。建立健全重要情況報(bào)告制度，各科室、中心要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的日常工作聯(lián)系。進(jìn)一步完善值班工作制度，改進(jìn)值班工作方式方法，提高對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。 （二）重視文秘隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流與指導(dǎo)，針對近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門辦公室人員變動大、新手多的現(xiàn)狀，適時(shí)就文秘知識、 電子政務(wù)、信息調(diào)研、督查、建議提案辦理等方面內(nèi)容，會同市委辦公室每年舉辦 1— 2 次有針對性的培訓(xùn)活動。采取以崗代訓(xùn)的辦法，輪流從有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門辦公室抽調(diào)人員到市政府辦公室?guī)椭ぷ?，邊干邊學(xué)，為其培訓(xùn)骨干力量。 （三）試行辦公室聯(lián)系點(diǎn)制度。辦公室各科室、中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政辦公室建立工作聯(lián)系制度，主動上門聽取意見，了解基層實(shí)情，有針對性開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)辦公室工作的改進(jìn)。 第 7 頁 共 26 頁 （四）加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。按 “ 新、高、實(shí)、嚴(yán) ” 的要 — 6— 求，加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)與 管理，為逐步推行網(wǎng)上辦公奠定基礎(chǔ)。利用市政府網(wǎng)站推行政務(wù)公開，公開市政府文件（涉密公文除外），公開市政府及市政府各部門的辦事程序、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果。大力推進(jìn)無紙化辦公，改善辦公設(shè)施，加強(qiáng)辦公內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)，提高辦公效率。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門搞好電子政務(wù)建設(shè)，并協(xié)助做好網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理工作。 四、著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高辦公室工作和服務(wù)水平 （一）加強(qiáng)對干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神，牢記立黨為公、執(zhí)政為民，自覺做到情 為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。扎實(shí)開展以實(shí)踐 “ 三個代表 ” 重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。辦公室機(jī)關(guān)黨總支要認(rèn)真制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，各支部和黨小組要狠抓學(xué)習(xí)的組織落實(shí)工作。繼續(xù)利用多種形式開展黨員教育活動，不斷創(chuàng)新教育活動載體，提高學(xué)習(xí)效率。要擬定培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，對學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容統(tǒng)籌安排，鼓勵辦公室工作人員參加在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。辦公室工作人員要特別注重提高文字功底和處理問題的能力。 （二）進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。市政府辦公室是市政府的綜合 第 8 頁 共 26 頁 辦事機(jī)構(gòu)， 在政府工作及政務(wù)活動中處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右的樞紐位置。做好辦公室工作，對于完善領(lǐng)導(dǎo)決策，推動工作落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立良好形象起著重要作用。全辦工作人員必須 — 7— 牢固樹立 “ 發(fā)展是第一要務(wù)，服務(wù)是第一政務(wù)，落實(shí)是第一事務(wù) ” 的觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，不斷改進(jìn)作風(fēng)，端正工作態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。 （三）進(jìn)一步健全規(guī)章制度。努力適應(yīng)新形勢、新要求，加快職能轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)辦公室工作機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。要進(jìn)一步建立完善市政府辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度，各科 室、中心要制定落實(shí)崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制考核，促進(jìn)辦公室工作規(guī)范化、制度化，確保高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 （四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，落實(shí)到辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)中去。強(qiáng)化自律意識，辦公室工作人員要身體力行，耐得住清苦，經(jīng)得起辛苦，抵得住考驗(yàn)，樹立辦公室干凈干事的良好形象。堅(jiān)持政務(wù)公開、陽光操作，堅(jiān)持開門評議，認(rèn)真接受社會各界的監(jiān)督，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。堅(jiān)持和倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，堅(jiān)持和倡導(dǎo)艱苦奮斗的作風(fēng) ，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。 第 9 頁 共 26 頁 二 ○○ 五年五月二十九日 — 8— 第二篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市政府辦公室工作的意見關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市政府辦公室工作的意見 近年來，市政府辦公室緊緊圍繞市委市政府的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，以建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府機(jī)關(guān)為目標(biāo)，積極參與政務(wù)，認(rèn)真管理事務(wù)，切實(shí)搞好服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。面對新形勢、新任務(wù)，以及新一屆市政府對辦公室工作的新要求，辦公室工作必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。經(jīng)廣泛征求各地各部門意見，辦公室各 科室及領(lǐng)導(dǎo)班子成員反復(fù)討論，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)市政府辦公室工作提出如下意見。 一、增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮參謀助手作用為市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，是市政府辦公室的主要任務(wù)。各科室必須把握大局，明確重點(diǎn)，圍繞中心任務(wù)開展工作，積極為市政府領(lǐng)導(dǎo)想點(diǎn)子、出主意、謀方略。 （一）整合辦公室資源，創(chuàng)新工作機(jī)制。對辦公室所有工作要做到全員上陣，人人有任務(wù)，人人抓落實(shí)，不斷提高辦公室整體工作水平。要緊緊圍繞市委的工作部署，按照《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)任務(wù)以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作開展督查。要認(rèn)真辦 理好人大代表建議、政協(xié)委員提案、領(lǐng)導(dǎo)批示件和交辦件，做到跟蹤督辦，按時(shí)反饋，確保件件有著落，事事有回音。 第 10 頁 共 26 頁 要加強(qiáng)信息引導(dǎo)，將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)、國家產(chǎn)業(yè)政策、市委市政府重大決策以及領(lǐng)導(dǎo)意圖及時(shí)向基層和部門通報(bào)，將需要辦理的事項(xiàng)及早告知基層和部門，使之心中有數(shù)，爭取工作上的主動。辦公室各科室都要注重搜集帶有動向性、指導(dǎo)性、前瞻性的政務(wù)信息，在《政府快報(bào)》或政府公眾網(wǎng)上發(fā)布。要加強(qiáng)會務(wù)辦理的各個環(huán)節(jié)銜接，改變辦會工作中的單兵作戰(zhàn)格局。 （二）加強(qiáng)調(diào)查研究工作，提高參謀服務(wù)水平。各科室都要結(jié)合本 職工作，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上每年寫出 1— 2 份有見解的報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。要下大力氣提高公文文稿和領(lǐng)導(dǎo)講話的質(zhì)量，增強(qiáng)文件的指導(dǎo)性、針對性、可操作性和實(shí)效性。市政府辦公室設(shè)立秘書長獎勵基金，對辦公室工作人員在各級各類刊物上發(fā)表的與潛江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)的調(diào)研文章予以獎勵。同時(shí)，辦公室將采取多種形式鼓勵政府系統(tǒng)工作人員動腦動筆。通過創(chuàng)造性工作，多出思路、多出 “ 精品 ” 。 （三）進(jìn)一步健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)辦公室工作規(guī)范化。要以《行政許可法》實(shí)施為契機(jī)，努力適應(yīng)新形勢、新要求，加快職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)辦公室管理工作 創(chuàng)新。按照《市政府辦公室工作規(guī)則》及有關(guān)管理辦法，促進(jìn)辦公室各項(xiàng)工作有據(jù)可依，有章可循，減少盲目性、隨意性，確保高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 二、牢固樹立 “ 企業(yè)優(yōu)先、基層優(yōu)先 ” 的觀念，進(jìn)一步做好為基層和部門服務(wù)工作 第 11 頁 共 26 頁 （一）認(rèn)真辦理請示和報(bào)告，確保服務(wù)時(shí)效性。對各地各部門的請示和報(bào)告，秘書一科要及時(shí)受理，嚴(yán)格審核，分類處置，按程序送領(lǐng)導(dǎo)審簽。報(bào)告應(yīng)及時(shí)送領(lǐng)導(dǎo)閱批，請示應(yīng)在簽收 1 個工作日之內(nèi)送分管文書的副秘書長審簽，其他每位領(lǐng)導(dǎo)處簽批時(shí)間不超過半天。其中，緊急請示應(yīng)隨到隨辦；轉(zhuǎn)有關(guān)部門征求意見的，應(yīng)注明反 饋期限，并負(fù)責(zé)催辦；轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理的，要及時(shí)