3關(guān)于我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-08-12 15:27 本頁面
【正文】 和維護(hù)管理工作，組織引導(dǎo)農(nóng)民建立農(nóng)村用水者協(xié)會(huì) 603 個(gè)，有效解決了農(nóng)田水利設(shè)施的管理使用問題，確保農(nóng)田水利設(shè)施效益的發(fā)揮。一是抗御旱澇能力顯著提高。我市由于受地形和氣候的影響，過去干旱缺水問題十分突出，有 90%以上貧困人口集中在干旱缺水地區(qū)，如何解決群眾的生產(chǎn)生活用水問題，這是擺在各級(jí)黨委政府面前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。 “ 九五 ” 以來，我市實(shí)施雨水集蓄工程 98227 處， 累計(jì)可解決 萬人及 萬頭牲畜的飲水困難問題，為干旱缺水地區(qū) 萬畝農(nóng)田旱地提供了灌溉水源，糧食生產(chǎn)獲得增產(chǎn)增收。二是農(nóng)田水利有效灌溉面積由 1980 年 萬畝，擴(kuò)大到 2024 年 萬畝，確保全市農(nóng)業(yè)種植面積；三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有效支撐了我市百萬畝優(yōu)質(zhì)稻、百萬畝無公害標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜、百萬畝亞熱帶優(yōu)質(zhì)水果、百萬畝高產(chǎn)高糖原料蔗等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；四是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展， 2024 年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收人 億元，同比增長(zhǎng) %，農(nóng)民人均純收人 2775 元，同比增長(zhǎng) %。 二、存在問題及原因分析 我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但由于原有的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施過于薄弱，現(xiàn)有的水利設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求，無論與先進(jìn)地區(qū)相比，還是從群眾的 第 4 頁 共 11 頁 愿望要求出發(fā)，存在的差距還比較大，問題也還比較多。 （ — ）農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)模小、水利化程度低。全市 萬畝耕地面積，有水利設(shè)施保障排灌的耕地只有 萬畝，占耕地面積的 %；全市 萬畝的 “ 冬閑田 ” 水利設(shè)施嚴(yán)重缺乏， “ 等天下雨，才能犁田耕地 ” 的被動(dòng)生產(chǎn)方式還沒有 得到根本改變。 （二）農(nóng)田水利設(shè)施老化損壞嚴(yán)重。全市現(xiàn)有的中小型水庫(kù)及水利渠道和引、提水設(shè)施絕大部分是上世紀(jì) 六、七十年代修建的，日前工程老化失修，滲漏嚴(yán)重、除了已經(jīng)列入國(guó)家第 一、第二批除險(xiǎn)加固規(guī)劃的 36 座水庫(kù)外，全市目前還有 107座水庫(kù)以及大量的農(nóng)田水利設(shè)施急需進(jìn)行維修或更新改造。 “ 地頭水柜大會(huì)戰(zhàn) ” 期間，水柜建設(shè)選址和施工質(zhì)量存在一些問題，部分水柜失效，使用率較低。 （三）農(nóng)田水利建設(shè)管理缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全盤考慮。長(zhǎng)期以來，我市農(nóng)田水利設(shè)施存在多部門投入、投資分散、 整合資金難度大、群眾積極性不高等問題，特別是農(nóng)村集體管理的小型農(nóng)田水利設(shè)施的管理及用水制度不健全，影響了投資效益的正常發(fā)揮。 （四）管理體制不夠完善，技術(shù)力量比較薄弱。全市 135 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有 111 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利站（所）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，有 18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站歸縣水利部門管理，還有 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)置水利機(jī) 第 5 頁 共 11 頁 構(gòu)?，F(xiàn)在大部分鄉(xiāng) .鎮(zhèn)管理的水利站普遍存在沒有水利員上崗、工作經(jīng)費(fèi)無保障、無固定辦公場(chǎng)所等問題。全市水利系統(tǒng)共有2145 人，只有專業(yè)技術(shù)人員 647 人（其中：高級(jí)職稱 23 人，中
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