3關(guān)于我國(guó)在工程建設(shè)中開(kāi)展工程總承包和項(xiàng)目管理的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-08-12 15:25 本頁(yè)面
【正文】 量的新材料、新工藝和新技術(shù)；建設(shè)和總結(jié)推廣一批高質(zhì)量、高速度、 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 高效益，充分展示建筑行業(yè)科技水平和管理實(shí)力，具有國(guó)際水準(zhǔn)的代表工程 。 為推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)開(kāi)展工程總承包和項(xiàng)目管理的進(jìn)程，中建協(xié)于 2024 年 8 月組織召開(kāi)了工程總承包項(xiàng)目管理研討會(huì)，制定和頒發(fā)了《工程總承包項(xiàng)目管理試點(diǎn)方案》，成立工程總承包試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定廣東東莞康華醫(yī)院（中建八局）、 XX 省黃巖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西工業(yè)園區(qū)（浙江建工項(xiàng)目管理有限公司）、北京 lg大廈（中建一局建設(shè)發(fā)展公司）等 6 家企業(yè)和工程項(xiàng)目為新世紀(jì)首批工程總承包項(xiàng)目管理試點(diǎn)項(xiàng)目。兩年來(lái)，工程總承包試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入各試點(diǎn)工程項(xiàng)目指導(dǎo)調(diào)研，有力地推動(dòng) 了工程總承包業(yè)務(wù)在全國(guó)行業(yè)的推廣和發(fā)展。 工程總承包的推進(jìn)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理人才提出了新的、更高的要求。為了盡快各類(lèi)人才，加快工程項(xiàng)目管理應(yīng)用范圍和推進(jìn)力度，中建協(xié)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)經(jīng)過(guò) 10 多年的努力，組織全國(guó)各培訓(xùn)單位先后培養(yǎng)近 50 萬(wàn)名具有三級(jí)以上資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理。從 2024 年開(kāi)始，他們又與清華大學(xué)、天津大學(xué)等單位聯(lián)合，兩年來(lái)舉辦 30 多期高級(jí)培訓(xùn)班，培養(yǎng)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理近萬(wàn)人，在工程總承包項(xiàng)目管理中發(fā)揮了重要作用。 （二）建筑業(yè)企業(yè)開(kāi)展工程總承包和項(xiàng)目管理的主要經(jīng)驗(yàn) 綜觀建筑業(yè)企 業(yè)開(kāi)展工程總承包和項(xiàng)目管理的主要經(jīng)驗(yàn)，主 第 6 頁(yè) 共 21 頁(yè) 要有以下幾個(gè)方 3 面。 、形式多樣化，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化 隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，高新技術(shù)日新月異，項(xiàng)目管理日趨完善，國(guó)際投資商和業(yè)主對(duì)建設(shè)承包商的要求和期望越來(lái)越高。國(guó)際上這種工程建設(shè)承發(fā)包模式的演變，為推動(dòng)我國(guó)工程總承包形式的多樣化奠定了一定基礎(chǔ)。 一是采購(gòu) — 施工總承包（ pc）。如北京建工集團(tuán)承建的的北京東方廣場(chǎng)，中建八局承建的大連文化廣場(chǎng)、南寧會(huì)展中心，陜西建工集團(tuán)承建的北京 長(zhǎng)安飯店等項(xiàng)目就采用了這種模式。當(dāng)然，目前國(guó)內(nèi)工程總承包業(yè)務(wù)多數(shù)還局限于部分采購(gòu) — 施工總承包。 二是設(shè)計(jì) — 施工總承包（ db）。如天津建工集團(tuán)興建的津江廣場(chǎng)、北京城建集團(tuán)承建的棗莊新城政務(wù)區(qū)等項(xiàng)目都采取了以施工單位作為總承包與業(yè)主簽訂合同，對(duì)項(xiàng)目負(fù)全責(zé)，然后再進(jìn)行設(shè)計(jì)施工分包。還有一種是施工總承包方根據(jù)業(yè)主合同要求進(jìn)行施工圖深化設(shè)計(jì)。如金茂大廈就是這種情況，在美國(guó) som 設(shè)計(jì)事務(wù)所建筑設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，總承包商上海建工（集團(tuán)）總公司通過(guò)與上海建工設(shè)計(jì)研究院合作，完成了大量的施工圖深化設(shè)計(jì)。 三 是設(shè)計(jì) — 采購(gòu) — 施工（ epc）交鑰匙工程總承包。目前進(jìn) 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 行的 epc 模式，雖然在我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)中推廣的還較少，但作為工程總承包的發(fā)展方向已越來(lái)越被承包商所重視，并在實(shí)際中得到長(zhǎng)足的發(fā)展。如中冶建設(shè)集團(tuán)總公司承建的首鋼冷軋項(xiàng)目、中建一局建設(shè)發(fā)展公司完成的北京樂(lè)喜金星大廈（ lg）工程實(shí)行以擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)的總價(jià)中標(biāo)、中建八局承建的阿爾及利亞松樹(shù)俱樂(lè)部項(xiàng)目等全部采用 epc，基本達(dá)到和實(shí)現(xiàn)了 “ 總包負(fù)總責(zé)，竣工交鑰匙 ” 的總承包管理目標(biāo)。 四是工程專(zhuān)業(yè)總承包模式。如上海軌道交通莘閔線(xiàn)工程，中國(guó)鐵路通信信號(hào)上海工程 公司對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目從技術(shù)方案、施工圖設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及協(xié)調(diào)運(yùn)行實(shí)行了全過(guò)程的管理和控制，取得了良好效果。目前，南京地鐵、京津輕軌等建設(shè)工程項(xiàng)目都采取了這種分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行總包的管理模式，并在不斷向裝飾裝修、大型幕墻、機(jī)電安裝及消防等專(zhuān)業(yè)工程延伸。 五是實(shí)行資源開(kāi)發(fā)和融資承包模式。一些有實(shí)力的大型企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步構(gòu)筑國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，尋找新的切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，不同程度加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)與高科技領(lǐng)域及中介機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)投入，探索 4 一條有利于拓寬工程總承包業(yè)務(wù) 的有效途徑。中冶建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)海外工程總公司分別在巴布亞新幾內(nèi)亞瑞末鎳鈷項(xiàng)目以及津巴布韋的遠(yuǎn)距離輸電項(xiàng)目采用了資源開(kāi)發(fā)和 bot（建設(shè) — 運(yùn)營(yíng) 第 8 頁(yè) 共 21 頁(yè) — 移交）、 ppp（公共部門(mén)與私人企業(yè)合作）等模式進(jìn)行工程承包。中建三局、北京建工集團(tuán)、廣州建總、五洋建設(shè)集團(tuán)、山東建工集團(tuán)也開(kāi)始采用 bt、 bot 的模式融資數(shù)十億元到本土以及西部等邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)和制造業(yè)以及文化教育產(chǎn)業(yè)的投資開(kāi)發(fā)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。浙江建設(shè)投資集團(tuán)于 2024 年 10 月率先成立了省內(nèi)首家專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的項(xiàng)目管理公司 —— XX 省建工項(xiàng)目管理有限公司，進(jìn) 一步拓寬工程承包業(yè)務(wù)，開(kāi)展了 pm（項(xiàng)目管理服務(wù)）、 pmc（項(xiàng)目管理承包）等工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。 “ 高品質(zhì)管理，低成本競(jìng)爭(zhēng) ” 的市場(chǎng)占領(lǐng)品牌形象，打造和提升了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 工程總承包最大的特點(diǎn)是實(shí)行設(shè)計(jì)、施工一體化，把資源最佳配置地結(jié)合在工程項(xiàng)目上，減少了管理鏈和管理環(huán)節(jié)，集中優(yōu)秀的、專(zhuān)業(yè)的管理人才，采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法，真正體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)與效益、責(zé)任與權(quán)利、過(guò)程與結(jié)果的統(tǒng)一，從而必然帶動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)的高端管理，形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌戰(zhàn)略。中冶建設(shè)集團(tuán)上世紀(jì) 80 年代初主要 以工程分包和勞務(wù)出口為主，經(jīng)過(guò) 10 多年的發(fā)展壯大，通過(guò)工程總承包的推進(jìn)，不但提高了企業(yè)管理水平，更重要的是打造了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成了以中冶集團(tuán)整體運(yùn)行的總承包管理全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和品牌形象。目前他
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