3關(guān)于我區(qū)農(nóng)村征地拆遷安置工作的調(diào)研報(bào)告-文庫吧
2025-08-12 15:20 本頁面
【正文】 ；安置房交付后，物業(yè)管理也將成為新的問題；失地農(nóng)民文化程度相對(duì)較低，非農(nóng)業(yè)工作技能較差，再就業(yè)困難大，中老年人再就業(yè)更難；孤兒、病殘、五保等弱勢群體的生活保障也亟待優(yōu)先解決。 （二）規(guī)劃不夠科學(xué)。一是土地類別劃分不合理。按照《關(guān)于調(diào)整 xx 市征地片區(qū)綜合地價(jià)劃分范圍的通知》（衡政通【 2024】10 號(hào)），和平鄉(xiāng)五四、新華村劃定為城市一類片區(qū)，而相鄰的茶山坳鎮(zhèn)藕塘村劃定為城市二類片區(qū)，雖然都是濱江 XX 縣區(qū)征地范圍，即使是同一山頭、同時(shí)征地，但因土地類別劃分不同而地價(jià)相差甚遠(yuǎn)，增大了征地工作難度；二是施工設(shè)計(jì)不周到。征地之后進(jìn)入施工階段，機(jī)耕道、排灌水渠等基礎(chǔ)設(shè)施被破壞，未征完的 “ 邊角余料 ” 地灌溉、出行等都受影響，群眾意見很大；三是安置房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低。為控制安置成本，安置房戶型、 內(nèi)部結(jié)構(gòu)、防水等建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，特別是安置區(qū)內(nèi)配套設(shè)施、綠化等規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低，給后期物業(yè)管理及維修等帶來困難；四是葬墳管理比較難。農(nóng)村葬墳比較亂，即使有祖墳地，也是東一座西一座；征地遷墳時(shí)有憑空增加數(shù)量的現(xiàn)象；個(gè)別村組私設(shè)墳山，非法賣墓地給城鎮(zhèn)居民；遷墳補(bǔ)償偏低，最低土墳?zāi)?500 元 /冢，最高麻石墳?zāi)?2024 元 /冢，而實(shí)際遷墳費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此數(shù)目；遷墳無規(guī)劃，一般是各指揮部就近找地遷移，隨著項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，已出現(xiàn)二次遷墳，目前各指揮部覺得找地遷墳比較難。 第 4 頁 共 11 頁 （三）操作不夠一致。一是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。由于市 政府現(xiàn)行的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際工作中都無法嚴(yán)格按政策操作，只好因地制宜，讓利于民。同一時(shí)期、不同區(qū)域補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組的同類房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也可能不一致。如和平鄉(xiāng)按 “ 拆一賠一 ” 補(bǔ)償，酃湖鄉(xiāng)執(zhí)行人平 55平方米標(biāo)準(zhǔn)，安置房是統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建；茶山坳和東陽渡則是貨幣補(bǔ)償，安置房是統(tǒng)規(guī)自建；同一時(shí)期、同一區(qū)域、不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也存在不同的情況。被征地農(nóng)民對(duì)此難以理解而產(chǎn)生抵觸情緒，開展征地拆遷工作難度很大，對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的地方來說，群眾工作更加難做，矛盾更加突出；二是政策把關(guān)不一致。對(duì) 于一些具體問題的處理，各個(gè)指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不一致，群眾在橫向或縱向比較時(shí)很有意見。比如對(duì)于外嫁女、未登記的子女、一戶多籍、假離婚等，各指揮部在核定安置房的面積時(shí)，操作不一致；一些項(xiàng)目在核定房屋面積和土地上附著物數(shù)量時(shí)，隨意性較大，存在老實(shí)人明顯吃虧現(xiàn)象；對(duì)搶種、搶搭、搶建戶難以處罰，不少項(xiàng)目還給予了補(bǔ)償，大多是改明補(bǔ)為暗補(bǔ)，采取適當(dāng)高于成本價(jià)補(bǔ)償；準(zhǔn) “ 釘子戶 ” 即合同簽得最晚的往往得到更高補(bǔ)償 …… 這些問題在一定程度上影響了政府的公信力，前期支持征拆工作的群眾有怨氣；三是補(bǔ)償分配不一致。外嫁女、空掛戶、獨(dú)生子 女在土地補(bǔ)償款分配上五花八門，四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有明確規(guī)定，反響最為強(qiáng)烈的是獨(dú)生子女優(yōu)惠政策難落實(shí)，有些組對(duì)獨(dú)生 第 5 頁 共 11 頁 子女堅(jiān)決不多分，有些按 140%分配，也有按 150%、
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