5市拆遷安置工作的調(diào)研和思考-文庫吧
2025-08-24 02:47 本頁面
【正文】 圍內(nèi)的拆遷安置，執(zhí)行的是 20*年國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》以及 XX 省和 *市人民政府制定的各類配套政策。其核心是取得合法手續(xù)（拆遷許可）的拆遷人，委托具備資質(zhì)的拆遷公司實施拆遷。拆遷補償?shù)姆绞綄嵭胸泿叛a償，也可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換（拆一還一）。在實際操作中，70%的被拆遷人選擇原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷管理由本區(qū)域縣市級建設行政主管部門承擔，雙方當事人達不成協(xié)議的，可申請主管部門依法裁決，并強制執(zhí)行。 縣區(qū)、南郊 XX 縣區(qū)和城廂鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上的拆遷，因毗鄰市區(qū)，參照市區(qū)政策（第一種）執(zhí)行 。安置補償上，自市政府頒布《關(guān)于貫徹落實的意見》（太政發(fā)〔 20*〕 79號）文件后，逐步實行了多層公寓房產(chǎn)權(quán)置換安置，并對失地農(nóng)民實行了 “ 土地換保障 ” 式的社會養(yǎng)老保險。對個別堅持要求安置宅基地的被拆遷戶，通過拍賣原自拆自建小區(qū)內(nèi)多余的宅基地來進行調(diào)節(jié)。 （城廂鎮(zhèn)除外）農(nóng)村集體土地上的拆遷，主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行制定補償安置政策進行拆遷。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用 “ 重置價 ” 評 第 3 頁 共 7 頁 估補償，并在農(nóng)村集中居住點上安排宅基地讓被拆遷戶 “ 自拆自建 ” 的方式進行補償。由于農(nóng)村集體土地上的拆遷適用《土地管理法》，但尚無具體的實施細則 ，操作比較困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般采用“ 預拆遷 ” 方法和農(nóng)民進行協(xié)議拆遷。實際操作中，大部分農(nóng)民都能理解和支持，但也有少數(shù)農(nóng)民協(xié)商不通，形成了星星點點的“ 釘子戶 ” 現(xiàn)象。 二、當前拆遷工作存在的突出問題和成因 目前拆遷安置工作處于新老法律的轉(zhuǎn)換時期，隨著《物權(quán)法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施，國家將重新出臺新的拆遷征收《條例》。拆遷問題涉及到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之大局，國家頒布新《條例
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