3關(guān)于我區(qū)農(nóng)村征地拆遷安置工作的調(diào)研報告(完整版)
【正文】 非常寶貴的 “ 珠暉經(jīng)驗 ” 。區(qū)委、區(qū)政府出臺了重點項目管理制度，但少數(shù)指揮部執(zhí)行不到位；對歷年來的項目指揮部沒有及時清理，項目完工后相關(guān)指揮部沒有撤銷，其資產(chǎn)也沒有及時移交；少數(shù)項目指揮長幾經(jīng)變動，新老脫節(jié)，不能善始善終；四是土地糾紛較多。征地之后進(jìn)入施工階段，機耕道、排灌水渠等基礎(chǔ)設(shè)施被破壞，未征完的 “ 邊角余料 ” 地灌溉、出行等都受影響，群眾意見很大；三是安置房設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低。被征地農(nóng)民對此難以理解而產(chǎn)生抵觸情緒，開展征地拆遷工作難度很大，對于補償標(biāo)準(zhǔn)相對較低的地方來說，群眾工作更加難做，矛盾更加突出；二是政策把關(guān)不一致。司法強拆取代行政強拆后，對一些 “ 釘子戶 ” 的處置很難快捷有效，法院在作出司法強拆決定時過于審慎，時間上拖得太久， “ 強拆一戶，推動一片 ” 的作用難以發(fā)揮到位；二是控違拆違難度大。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2024 年全區(qū)農(nóng)村新拆遷面積 80 萬平方米，加上歷年待建安置房累計超過 100 萬平方米，如果兩年過渡期沒有分房，第三年過 渡費每平米翻倍到 8 元 /月，安置房緩建一年全區(qū)每年過渡費將多出 6000 萬元以上。一是建立聯(lián)席會議決策機制。征地補償可分片確定，但青苗、附屬設(shè)施補償標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一；拆遷補償要統(tǒng)一，結(jié)構(gòu)補償、裝修費、附屬設(shè)施、獎金等要有統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)；二是要理順工作機制。建議出臺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、物價指數(shù)、消費水平等相適應(yīng)的項目征地拆遷彈性補償機制，適當(dāng)提高補償標(biāo)準(zhǔn)，原則上每 23 年調(diào)整一次補償標(biāo)準(zhǔn)，以維護(hù)被征地群眾合法權(quán)益，減少工作阻力。 （四）要進(jìn)一步從嚴(yán)執(zhí)法。區(qū)重點工程辦要對各項目超前謀劃，科學(xué)制定征地拆遷的整體方案和分步實施計劃，做到統(tǒng)籌安排，分步實施，在每次具體征地過程中，對被征地塊的青苗、附屬物、建筑物等先行清點、登記和核實，并現(xiàn)場攝像，然后再及時發(fā)布征地公告；由區(qū)征拆辦牽頭，會同國土、規(guī)劃、城管、住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多方聯(lián)動，加大擬 征地塊內(nèi)的執(zhí)法巡查力度，集中清理整治，做到 “ 先處置，后征收 ” ；各項目指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格把關(guān)，對于 “ 搶建、搶搭、搶栽、搶種 ” 的一律不予補償；二是堅決打擊違法行為。根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，建議現(xiàn)有 XX 縣區(qū)集體土地都調(diào)整為一類地；（ 3）完善合法手續(xù)。力求實行 “ 先安置，后拆遷 ” ，把安置工作做在拆遷之前，逐步實現(xiàn)拆遷安置 “ 零過渡 ” 目標(biāo)；繼續(xù)實行“ 老項目老辦法，新項目新辦法 ” ，加快安置房建設(shè)，對于 2024年以后的項目統(tǒng)一 實行 “ 拆建分離 ” ，由區(qū)城建投承擔(dān)建設(shè)責(zé)任，目前可以考慮在每個安置點設(shè)立一個項目部，明確相關(guān)指揮部的主要負(fù)責(zé)人牽頭組織實施。聯(lián)席會議定期研究項目建設(shè)工作，區(qū)委副書記和常務(wù)副區(qū)長具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善相關(guān)制度，制定項目操作規(guī)程；二是實行分塊調(diào)度。從 2024 年元月起，市政府要求實行 “ 拆建分離 ” ，區(qū)政府按照 “ 老項目老辦法，新項目新辦法 ” ，明確新開工項目的安置房建設(shè)由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司（以下簡稱為 “ 區(qū)城建投 ” ）負(fù)責(zé)，各項
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1