3關(guān)于開展向上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)各分園下放行政審批權(quán)限試點(diǎn)實(shí)施意見-文庫吧
2025-08-12 15:08 本頁面
【正文】 批效率。 （四）協(xié)同管理，責(zé)權(quán)一致。加強(qiáng)市、區(qū)（縣）政 府有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)的指導(dǎo)和協(xié)同管理。推廣同步審批和按立項(xiàng)權(quán)同步下放。試點(diǎn)分園政府行政管理機(jī)構(gòu)或區(qū)（縣）政府就行政審批事項(xiàng)，承擔(dān)相應(yīng)的管理和后續(xù)監(jiān)督職責(zé)。 三、實(shí)施內(nèi)容 以張江高 XX 縣區(qū)為推進(jìn)行政審批制度改革的先行先試平臺(tái)，結(jié)合行政管理體制機(jī)制改革進(jìn)度，增加下放或取消的權(quán)限。本次下放的市級(jí)行政審批權(quán)限包括： （一）土地出讓試點(diǎn)分園內(nèi)土地出讓，在符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、明 第 3 頁 共 8 頁 確用地產(chǎn)業(yè)類型的基礎(chǔ)上，可采取公開招拍掛或定向掛牌方式出讓，并實(shí)行帶方案的土地出讓制度。土地出讓過程中的前期征詢工作，可由區(qū) （縣）規(guī)劃土地管理部門根據(jù)需要，委托試點(diǎn)分園政府行政管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 （二）規(guī)劃參數(shù)調(diào)整 試點(diǎn)分園內(nèi)涉及容積率調(diào)整（小于 ）等內(nèi)容，在對(duì)項(xiàng)目必要性、地區(qū)交通影響、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上，通過編制控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施方案（成果深度為修建性詳細(xì)規(guī)劃，可不予公示），可由試點(diǎn)分園政府行政管理機(jī)構(gòu)審批，報(bào)市、區(qū)（縣）規(guī)劃土地管理部門備案，相應(yīng)成果同步納入市規(guī)劃國(guó)土信息平臺(tái)。 試點(diǎn)分園內(nèi)涉及工業(yè)、倉儲(chǔ)、研發(fā)用地之間的相互轉(zhuǎn)換和拆分、合并以及建筑高度的調(diào)整，在項(xiàng)目實(shí)施階段經(jīng)過專家論證 程序確認(rèn)，可由試點(diǎn)分園政府行政管理機(jī)構(gòu)審批，報(bào)市、區(qū)（縣）規(guī)劃土地管理部門備案，相應(yīng)成果同步納入市規(guī)劃國(guó)土信息平臺(tái)。 試點(diǎn)分園內(nèi)涉及產(chǎn)業(yè)用地綠化率、建筑密度調(diào)整，在項(xiàng)目實(shí)施階段通過建設(shè)項(xiàng)目審批確認(rèn)，可由試點(diǎn)分園政府行政管理機(jī)構(gòu)審批，報(bào)市、區(qū)（縣）規(guī)劃土地及綠化管理部門備案。 （三）綠地范圍控制線劃定和調(diào)整分園內(nèi)綠地范圍控制線的劃定和調(diào)整，在不減少園區(qū)規(guī)劃公共綠地總量的情況下，由試點(diǎn)分園政府行政管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，并參照相關(guān)程序及時(shí)向社會(huì)公布后， 第 4 頁 共 8 頁 報(bào)市、區(qū)（縣）規(guī)劃和綠化管理部門備案。 試點(diǎn)分園內(nèi)遷移、砍伐樹木，由試點(diǎn)分園政府行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核（古樹名木、古樹后續(xù)資源除外），通
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