3關(guān)于對科技創(chuàng)新管理提升建設(shè)方面存在問題和改進(jìn)措施的報(bào)告-文庫吧
2025-08-12 14:45 本頁面
【正文】 官 ” ，編造和虛構(gòu)會計(jì)信息也就不足為奇了。長期以來，我國企業(yè)的高層管理人員選擇具有行政色彩，由政府人事部門任命和委派，董事長、總經(jīng)理獨(dú)攬大權(quán)，經(jīng)營者權(quán)力被不斷強(qiáng)化， “ 內(nèi)部人控制 ”現(xiàn)象普遍，會計(jì)行為價(jià)值取向直接受制于經(jīng) 理人員的利益偏好，會計(jì)不再是為投資者、債權(quán)人提供正確財(cái)務(wù)報(bào)告的信息系統(tǒng)，而成為經(jīng)理人員直接操縱的工具 [911]。于是，會計(jì)舞弊、人為調(diào)節(jié)利潤及合謀進(jìn)行虛假陳報(bào)等問題層出不窮、防不勝防。法人治理結(jié)構(gòu)中激勵與約束機(jī)制不配套，為會計(jì)人員違紀(jì)違法、變造虛假會計(jì)信息提供了滋生土壤和生存空間。信息不對稱，則 “ 敗德行為 ” 不可避免；會計(jì)人員得失與經(jīng)理人員偏好密切相關(guān)，自然導(dǎo)致 “ 內(nèi)部人 ” 進(jìn)行 “ 共謀 ” ，并利用 “ 會計(jì)造假 ” 來規(guī)避約束。 會計(jì)人員能否遵守職業(yè)道德，在很大程度 上與會計(jì)職業(yè)、會計(jì)人員的社會地位密切相關(guān)。雖然《會計(jì)法》規(guī)定 “ 會計(jì)機(jī)構(gòu)中會計(jì)人員的主要職責(zé)之一，是依法實(shí)行會計(jì)監(jiān)督 ” ，但現(xiàn)實(shí)中又一味強(qiáng)調(diào)廠長、經(jīng)理負(fù)責(zé)制， “ 一把手 ” 說了算，重大經(jīng)濟(jì)活動都是 “ 一支筆 ” 審批；而會計(jì)人員作為企業(yè)成員其任免、晉級、 第 4 頁 共 11 頁 聘用等切身利益均由領(lǐng)導(dǎo)決定，這種 “ 人身依附 ” 關(guān)系導(dǎo)致實(shí)際工作中 “ 頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不?”[8 ， 10]。還有一個(gè)不爭的事實(shí)是：審計(jì)隊(duì)伍和注冊會計(jì)師隊(duì)伍中存在著一種令人擔(dān)憂的 “ 收人錢財(cái)為人消災(zāi) ” 的狀況。 目前，我國不 少企業(yè)在人事管理上還存在著任人唯親的問題，對會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)問題重視不夠，會計(jì)實(shí)務(wù)中經(jīng)常發(fā)生操作性和原理性的錯誤。會計(jì)人員尤其是擔(dān)負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的高層次會計(jì)人員知識面狹窄、創(chuàng)造性思維欠缺、繼續(xù)學(xué)習(xí)和開拓進(jìn)取勁頭不足，因而不善于根據(jù)客觀環(huán)境變化做出正確的判斷，例如選擇適用的會計(jì)政策和進(jìn)行合理的會計(jì)估計(jì)等。注冊會計(jì)師人員老化，知識結(jié)構(gòu)很不合理。會計(jì)人員中受拜金主義、享樂主義影響，經(jīng)不起物質(zhì)利益的誘惑，經(jīng)常發(fā)生違法亂紀(jì)的問題。 二、加強(qiáng)我國會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的措施與建議 針對以上所提及的我國在 會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)方面所存在的問題及其原因，筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是要采取各種切實(shí)可行的對策或建議，以解決這些現(xiàn)存的問題。主要應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手： （一）培育和發(fā)展會計(jì)職業(yè)道德組織，專設(shè)會計(jì)職業(yè)道德委員會 進(jìn)行會計(jì)職業(yè)道德組織建設(shè)，規(guī)范約束會計(jì)職業(yè)行為，在督 第 5 頁 共 11 頁 行體制上宜采用 “ 行業(yè)自律為主，政府介入為輔 ” 原則 [8]，即督行主體主要是各種會計(jì)職業(yè)團(tuán)體，而政府則主要是通過相關(guān)的法律、法規(guī)對不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行懲罰，對造成嚴(yán)重后果的執(zhí)業(yè)行為加大懲罰力度，以增強(qiáng)會計(jì)職業(yè)自律壓力，推動更為嚴(yán)格的職業(yè)道德規(guī) 范
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