3關(guān)于區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題研究-文庫(kù)吧
2025-08-12 13:40 本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)村。 第二，農(nóng)場(chǎng)干部職工的素質(zhì)高。目前墾區(qū)的勞動(dòng)者絕大多數(shù)是職工、合同制工人，受教育程度普遍在高中以上，許多職工同時(shí)又受到系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)和關(guān)于區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題研究教育，他們具有與城 市平等的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)作保障。因此，在發(fā)展中，目標(biāo)定位應(yīng)該更高，要超越農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)，通過一個(gè)時(shí)期的發(fā)展不但能達(dá)到城市居民的生活標(biāo)準(zhǔn)，而且依托獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)，生活質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)一定會(huì)超過城市人口。 第三，農(nóng)場(chǎng)人口人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村。 2024 年九三墾區(qū)人均收入達(dá)到 6826 元，是全省農(nóng)村人均收入 3221 元的 倍，達(dá)到了全省城市人口人均收入 8273 元的 82。九三人均收入增長(zhǎng)幅度 ，高于農(nóng)村增幅 個(gè)百分點(diǎn)（農(nóng)村增幅為 ），高 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 于城市增幅 個(gè)百分點(diǎn)（增幅為 ）。如果我們發(fā)展思路 進(jìn)一步明確，措施更加有力，繼續(xù)保持去年的增幅，就可以再用 5年時(shí)間達(dá)到全省城市人均收入的 5 年后標(biāo)準(zhǔn)（假定城市人均收入增速為 9，則 5 年后人均收入將達(dá)到 12729 元（純?cè)?），九三墾區(qū)保持 的增速， 5 年后人均收入達(dá)到 12744 元（純?cè)觯? 第四，農(nóng)場(chǎng)與全省農(nóng)村一樣，都處在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)地區(qū)。墾區(qū)所屬農(nóng)場(chǎng)大多是 20 世紀(jì) 50 年代開發(fā)建設(shè)的，建設(shè)歷史短，地理位置差，交通落后，遠(yuǎn)離城市，在開發(fā)耕地的同時(shí)，自己還要承擔(dān)起管理社會(huì)的職能，各種公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，欠帳太多，需要相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè) 時(shí)期的投入才能逐步滿足人們的需要。另外，土地質(zhì)量總體來說比農(nóng)村耕地質(zhì)量差。 第五，發(fā)展的不均衡性突出。分局內(nèi)各農(nóng)場(chǎng)之間人均收入差距從 5321 元到 8200 元，強(qiáng)場(chǎng)是弱場(chǎng)人均收入的 倍，農(nóng)場(chǎng)內(nèi)大戶人均收入平均達(dá)到 15000 元，住進(jìn)小康樓，而小戶中相當(dāng)一部分家庭人均收入僅 30005000 元之間，收入差距相距 3 倍以上。場(chǎng)直地區(qū)一批無固定收入的人群收入差距更加顯著，收入的不平等必然導(dǎo)致發(fā)展和目標(biāo)的不均衡，基尼系數(shù)的加大直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和和諧發(fā)展，必須盡最大努力，采取符合九三實(shí)際的有效措施，運(yùn)用行 政手段和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩個(gè)杠桿，盡快縮小收入差距，在最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共同富裕。 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 第六，部父老鄉(xiāng)親分職工群眾思想觀念陳舊。缺乏闖市場(chǎng)和自主創(chuàng)業(yè)的精神和勇氣， “ 等﹑靠﹑要 ” ﹑ “ 小富即安 ” ﹑ “ 小富即滿 ” 等思想還不同程度地存在并影響著一部分人。這需要各級(jí)黨員干部花更多的時(shí)間和精力，采取更加得力的措施，幫助他們盡快走出思想上的困境。 縱觀九三墾區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的有利和不利條件，要求我們?cè)诠ぷ髦懈幼⒅蒯槍?duì)性，更加突出重點(diǎn)，更加突出特色，更加用理性的思維保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)持續(xù)高速發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的過程實(shí)質(zhì)上 就是現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的過程，因此是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的任務(wù)，不能一蹴而就。 在新農(nóng)村建設(shè)過程中，必須堅(jiān)決克服兩種傾向。一種傾向認(rèn)為，只要大興土木，蓋幾棟房子，修幾條路，就是新農(nóng)村的簡(jiǎn)單、片面、急功近利的錯(cuò)誤思想，把新農(nóng)村建設(shè)混淆成新村建設(shè)；另一種傾向則是考慮困難多，工作難度大，職工不容易接受的消極等待、隨波逐流、無所作為的悲觀論思想。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)分局新農(nóng)村建設(shè)的偉大工程 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”是中央為新農(nóng)村建設(shè)勾畫的美好藍(lán)圖，這 5 句話 20 個(gè)字， 就是檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)完成好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。 為了把新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)處，分局黨委決定成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)兼任，分局黨委委員、副職領(lǐng)導(dǎo) 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 為副組長(zhǎng)，每一位同志都有確定的聯(lián)系點(diǎn)，有關(guān)部門為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任辦公室主任，設(shè)立一名專職辦公室副主任。 （一）圍繞生產(chǎn)發(fā)展加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在新農(nóng)村建設(shè)的20 字目標(biāo)中，生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本任務(wù)。只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng) 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，才能為農(nóng)場(chǎng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，發(fā)展是主題，發(fā)展是解決問題最好的金鑰匙，發(fā)展是建設(shè)好新農(nóng)村的基礎(chǔ)。 圍繞種植業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，突出發(fā)展高效作物。種植業(yè)繼續(xù)通過穩(wěn)麥、壓豆、擴(kuò)大高效作物和飼料作物面積進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)向畝效益 5001000 元的高效作物調(diào)整，畝效益超500 元的經(jīng)濟(jì)作物種植面積要達(dá)到 30 萬畝（畝增收 200 元，則增收總數(shù)達(dá)到 6000 萬元），地栽木耳達(dá)到 2024 萬袋（袋增收 元，總增收 1400 萬元）；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)綠色食品面積 萬畝，有機(jī)食品面積 48 萬畝，大豆占總播種面積的 45％，麥類占 25％，經(jīng)濟(jì)作物及飼草占 30％，著力構(gòu)建 “ 糧－經(jīng)－飼 ” 三元種植結(jié)構(gòu)。 一
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