【正文】 努力提高做好新形勢下群眾工作的能力既是我們當(dāng)前面臨的一個緊迫的現(xiàn)實課題，又是一項長期的政治任務(wù) 。 一、做好群眾工作的重要性 立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的基本執(zhí)政理念。中國共產(chǎn)黨之所以偉大，就是因為它始終和最廣大人民群眾站在一起，始終把最廣大人民群眾的根本利益看得高于一切、重于一切、先于一切。蘇聯(lián)解體前夕，蘇聯(lián)社會科學(xué)院作過一次問卷調(diào)查，被調(diào)查者認(rèn)為蘇共仍能代表工人階級的只占 4%，代表全體人民的僅占7%，認(rèn)為代表官僚、干部和機(jī)關(guān)工作人員的卻占 80%。由此可以看出：一個不再代表人民群眾根本利益的政黨，注定要垮臺；一個不再維護(hù)人民群眾根本利益的政權(quán)，必定要退出歷史舞臺。所以，能否繼續(xù)切 實有效地代表、維護(hù)、實現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益，決定著黨的前途命運，決定著黨的事業(yè)興衰成敗。 二、新形勢下群眾工作存在的問題 由于當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出利益主體多元化和利益需求最大化的趨勢，各種價值取向和思想觀念相互影響，社會矛盾不 1 斷增加，從而導(dǎo)致做好新形勢下群眾工作面臨諸多實際問題： 部分基層黨組織在群眾工作中失位。目前，一些基層黨組織忽視了群眾教育管理工作的重要性。不能充分利用宣傳載體 第 7 頁 共 26 頁 積極地釋疑解惑，主動宣傳和正面宣傳不到位，不作為、 慢作為，致使矛盾積累，信訪上行。有的基層組織對做好群眾工作缺乏清醒的認(rèn)識，認(rèn)為抓群眾工作太牽扯精力，是務(wù)虛的，經(jīng)濟(jì)工作才是務(wù)實的，只顧爭取項目、跑資金等，忽視了發(fā)展的根本目的，把迫切需要解決的涉及群眾切身利益的問題拋在了一邊，使群眾工作日益邊緣化，導(dǎo)致矛盾重重，信訪不斷，最終阻礙了發(fā)展。 部分黨員干部群眾觀念淡化，缺乏基層實踐。一些干部把不準(zhǔn)群眾的思想脈搏，看不準(zhǔn)群眾訴求的核心問題，群眾工作滯后，方法簡單，針對性不強(qiáng)，使一些本來可以妥善處理的矛盾激化；還有部分干部不愿潛下心來為群眾辦實事、解難 題，遇到問題能推則推，怕?lián)?zé)任，上繳矛盾。一些干部長期坐在機(jī)關(guān)、缺乏基層實踐歷練，不會講群眾話、不善于做群眾工作，只注重gdp，不注重民意，以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，黨群、干群關(guān)系卻疏遠(yuǎn)了。 群眾工作機(jī)制不健全，方法缺乏有效性。當(dāng)前，我們還沒有探索出一套行之有效的群眾工作新方法，一些地區(qū)和一部分基層干部仍然是 “ 老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用 ” 。還有的干部依然采取強(qiáng)迫命令方式，甚至隨意訓(xùn)人、罵人、要挾人，雇傭黑社會平息事態(tài)等，這些工作方法不僅無法適應(yīng)新時期做好群眾思想工作的要求，還會引發(fā)矛盾，激 起事端，形成對抗，惡化黨群、干群關(guān)系。 部分群眾存在思想上的誤區(qū)。隨著社會進(jìn)步，群眾的文 第 8 頁 共 26 頁 化水平有了提高，法律意識和民主意識有了增強(qiáng)，但群眾的道德素 2 質(zhì)卻沒有跟著水漲船高。一些群眾很懂得用黨的方針、政策和法律知識來維護(hù)自己的權(quán)益，卻不習(xí)慣也不想用法律和道德來規(guī)范和約束自己的言行。一部分人只管個人受益，不顧集體和國家，在棚戶區(qū)改造、拆遷及項目建設(shè)上，要求超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，達(dá)不到要求就上訪；一部分人為達(dá)到自己的目的，不走司法程序，動不動就上訪，甚至認(rèn)為法不責(zé)眾，聚眾鬧事；一部分人只 講權(quán)利，享受國家的補(bǔ)貼、補(bǔ)助和優(yōu)惠政策，不盡一點義務(wù)。 三、對于如何做好群眾工作的思考 群眾工作一直以來就是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。無論是戰(zhàn)爭歲月還是和平年代，群眾路線都是我們黨戰(zhàn)勝一切艱難險阻的法寶。新形勢下，我們必須更加重視黨的群眾工作，把做好群眾工作作為黨員干部必備的 “ 第一能力 ” ，既要繼承我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，又要堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。 強(qiáng)化五種意識。一要強(qiáng)化黨性意識。始終牢記黨的宗旨，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，時時處處以黨的事業(yè)為重，以大多數(shù) 群眾的利益為重，自覺做到廉潔自律、克己奉公，自覺接受黨和群眾的批評、監(jiān)督，在群眾面前站得直、坐得端、行得正。二 第 9 頁 共 26 頁 要強(qiáng)化全局意識。群眾工作就像一盤棋， “ 一著不慎、滿盤皆輸 ” ，在做好各項事業(yè)時，必須把全局利益、群眾利益放在優(yōu)先位置考慮，這不僅是職責(zé)與義務(wù)，更是廣大人民群眾的期盼和贏得人民群眾信任和支持的基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化責(zé)任意識。事業(yè)心、責(zé)任心無論從黨性角度還是對老百姓負(fù)責(zé)的角度看都是第一位的。有責(zé)任心就是要求我們既要堅持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，真心實意地為人民群眾干好 事。四要強(qiáng)化法律意識。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟練掌握 3 黨的各項方針政策，凡是涉及群眾切身利益的事情，都要充分發(fā)揚(yáng)民主、按照合法程序予以解決。五要強(qiáng)化創(chuàng)新意識。面對各項工作，必須具有創(chuàng)新意識，要學(xué)會用新眼光看待新情況，用新觀念思考新問題，用新辦法解決新矛盾，根據(jù)實際情況采取可行措施，創(chuàng)造性做好各項工作。當(dāng)前， “ 網(wǎng)絡(luò)問政 ” 已經(jīng)成為做好群眾工作的一種新形式，作為公眾人物，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)平臺來正確審視問題，說話要謹(jǐn)慎，對網(wǎng)民的牢騷話、氣話、諷刺話等要保持理性，防止被網(wǎng)絡(luò)輿論牽制利用，釀 成不良后果。 提高五種能力。當(dāng)前，做群眾工作不比以前，困難很多，這就需要我們在做群眾工作上得有點真本事、硬功夫，不斷地在學(xué)習(xí)和工作中積累知識和經(jīng)驗，提高五種能力：一是深入群眾的能力。深入群眾，既要有深入的愿望、深入的行動，更要有深入 第 10 頁 共 26 頁 的好方式、好途徑，要從思想深處去領(lǐng)悟群眾路線，真心誠意地和群眾交朋友，要從群眾最需要的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，解決好群眾牽腸掛肚的難事、急事。二是發(fā)動群眾的能力。在利益關(guān)系越來越復(fù)雜的情況下，組織群眾的難度也不斷加大，這就需要廣大黨員干部要把人民群眾的意 愿、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和歸宿。不僅要通過解決群眾的實際困難來感化群眾，更要以優(yōu)秀的品德修養(yǎng)、過硬的工作作風(fēng)、良好的公仆形象影響和帶動廣大群眾。三是服務(wù)群眾的能力。做群眾工作本質(zhì)上就是服務(wù)，提高服務(wù)群眾的能力實質(zhì)上就是提高解決與群眾生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的實際問題的能力。這就要求每一位黨員干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把精力真正集中到如何更好地為人民群眾服務(wù)中來。隨著服務(wù)的對象不斷豐富，一些過去有效的工作經(jīng)驗已經(jīng)不適應(yīng)今天的發(fā)展形式，需要廣大黨 4 員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷地加強(qiáng)對新 知識的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，學(xué)習(xí)能力越強(qiáng)，服務(wù)水平就越高。四是引領(lǐng)發(fā)展的能力。要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，圍繞建設(shè)遼西強(qiáng)縣的發(fā)展目標(biāo)，以項目建設(shè)為突破口，以創(chuàng)新社會管理、服務(wù)民生為責(zé)任基點，以招商引資為抓手，以加強(qiáng)黨的建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，辦好 “ 民心工程 ” ，為從根本上做好群眾工作，更好地服務(wù)群眾，奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。五是化解矛盾及