【正文】 實(shí)用性，而忽略群眾的感受， 影響干群關(guān)系。要根據(jù)新形勢(shì)、 新任務(wù)的要求，認(rèn)真研究新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)規(guī)律，探索群眾工作的新路子，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的水平。當(dāng)前，在開展群眾工作時(shí)，特別需要一種換位思考。在為群眾排憂解難的過程中，解開群眾的思想疙瘩，這是我們黨做群眾工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是最實(shí)際、最普遍、最有效 的群眾工作。 第 20 頁 共 26 頁 做好新形勢(shì)下的群眾工作成為各級(jí)黨委、政府面臨的一個(gè)重要而緊迫的任務(wù)。因此，做工作、干事業(yè)，一定要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。尤其是遇到較為復(fù)雜、棘手、難于處理的矛盾和問題時(shí)，我們要相信群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，汲取群眾的智慧，集思廣益、群策群力，才能破解一個(gè)又一個(gè)難題。這對(duì)我們?cè)谛滦蝿?shì)下加強(qiáng) 和 第 21 頁 共 26 頁 改進(jìn)黨的群眾工作、提高黨的群眾工作科學(xué)化水平提出了新的要求。不同階層和群體的文化教育程度、社會(huì)經(jīng)歷、經(jīng)濟(jì)收入和家庭情況 都不盡相同，思想觀念和政治覺悟也有所不同。群眾工作的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民群眾的政治引領(lǐng)、權(quán)益維護(hù)、素質(zhì)提升、力量凝聚等作用。實(shí)現(xiàn)這一目的，需要把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)條件下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)新適合群眾需要、有利于發(fā)揮群眾作用的工作方式。在這個(gè)過程中，要對(duì)群眾進(jìn)行某些必要的指揮、動(dòng)員和組織，同時(shí)必須注意反對(duì)命令主義和尾巴主義。黨要履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，帶領(lǐng)群眾為自身的利益而奮斗，就要教育引導(dǎo)和組織動(dòng)員群眾。黨的事業(yè)發(fā)展離不開人民群眾的力量，黨的群眾工作就是要善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的力量。做好群眾工作，需要堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。 實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益的問題。 引導(dǎo)群眾與黨同心同 德的問題。 防范和處置群體性突發(fā)事件的問題。其中，從黨和政府改進(jìn)工作作風(fēng)和強(qiáng)化服務(wù)宗旨上進(jìn)行努力，是最根本性的工作。只有了解群眾，才能有針對(duì)性地做好群眾工作。 教育群眾的能力。 協(xié)調(diào)關(guān)系和化解矛盾的能力。能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種傾向性的苗頭問題，及時(shí)消除各種可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患。同時(shí)，能夠有效解決人民內(nèi)部的各種矛盾，增強(qiáng)黨與人民群眾以及人民群眾之間的團(tuán)結(jié)。 服務(wù)群眾的能力。發(fā)動(dòng)群眾的能力。 第 25 頁 共 26 頁 了解群眾的能力。群眾工作要盡最大努力防范和制止群體性突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí)，隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，國外各種思潮對(duì)國內(nèi)的影響不斷加大。當(dāng)前，一些群眾對(duì)黨和政府工作的最主要意見，就在于他們的某些切身利益沒有得到保障， 第 24 頁 共 26 頁 甚至受到侵害。 抓住新形勢(shì)下群眾工作的重點(diǎn) 問題 黨的群眾工作在不同的歷史時(shí)期有不同的工作重點(diǎn)和所要解決的重點(diǎn)問題。新形勢(shì)下，黨要在深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的力量?？梢哉f，只有先當(dāng)好群眾的學(xué)生才能教育引導(dǎo)群眾，才能把黨的政策主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。反對(duì)尾巴主義，就是黨制定的方針政策和工作目標(biāo)不能落后于群眾的覺悟，跟不上群眾的認(rèn)識(shí)，滿足不了群眾對(duì)社會(huì)發(fā)展的需求，同時(shí)也不能無原則地遷就、附和、助長部分群眾 中存在的某些落后、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)與行為。 實(shí)現(xiàn)對(duì)人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)與反對(duì)命令主義、尾巴主義相結(jié)合。群眾工作的目的。黨的群眾工作方法也是具體的，要針對(duì)不同的對(duì)象，在不同時(shí)期用不同的方法解決不同類別和不同性質(zhì)的問題，符合思想政治工作規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律。 群眾工作的對(duì)象、內(nèi)容和方法。提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在工作中要堅(jiān)持做到三條：確定發(fā)展思路，必須傾聽群眾心聲；確定發(fā)展規(guī)劃，必須汲取群眾智慧；確定發(fā)展目標(biāo)，必須符合群眾期盼。依靠群眾做群眾工作，效果之好往往超乎我們的預(yù)想。當(dāng)前要特別注意處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。 做好群眾工作，就是要關(guān)心群眾生活，幫助群眾解決實(shí)際困難，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的、看得見的利益。黨員干部只有首先在思想上與人民群眾融為一體、打成一片，才會(huì) 第 19 頁 共 26 頁 真正站在人民群眾利益的基點(diǎn)上想問題、作決策、辦事情，我們的各項(xiàng)工作也才能真正得到廣大群眾的理解和支持。必須大力破除干部中的特權(quán)思想，從源頭上抓，從制度上抓，從監(jiān)督上抓，而且必須常抓不懈，務(wù)必把各種可能影響群眾感情的苗頭消滅在萌芽，把問題解決在初始階段，確保隊(duì)伍的絕對(duì)忠誠可靠。要善于調(diào)處 第 18 頁 共 26 頁 群眾糾紛，及時(shí)化解矛盾，贏得人民群眾對(duì)我們的支持，增進(jìn)人民群眾同我們的感情。要掌握群眾心理，首先要熟悉群眾，熟悉群眾語言，熟悉轄區(qū)的人文和地理環(huán)境，熟悉群眾的喜好和需要。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻關(guān)心群眾疾苦。全覆蓋向群眾公開所有服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)方式、服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)、人員，與旗直有關(guān)部門協(xié)調(diào) 聯(lián)動(dòng)，前移服務(wù)平臺(tái)、下沉服務(wù)人員、簡(jiǎn)化服務(wù)程序、代辦服務(wù)事項(xiàng)，打通服務(wù) “ 最后一公里 ” ，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。 三是健全民意表達(dá)制度。 一是不斷完善調(diào)查研究制度，建立黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度，并與干部提拔任用結(jié)合起來，促使黨員干部深入基層特別是經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究，聽取群眾意見、了解群眾心聲，幫助解決困難。 （二）改進(jìn)工作方式，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上下功夫 群眾工作既是一項(xiàng)崇高的政治使命，也是一門復(fù)雜的溝通藝術(shù)，正確 2/4 的方法和扎實(shí)的作風(fēng)是做好群眾工作的有效保障。鎮(zhèn)村干部 “ 官小事多，權(quán)小責(zé)大 ” ，“ 上面千條線、下面一根針 ” 。 二是政府職能轉(zhuǎn)變減少了與群眾的聯(lián)系。 一是農(nóng)村社會(huì)變革和群眾觀念變化。密切聯(lián)系群眾，善于開展群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)所在。但是對(duì)那些屢教不改、拒不履行應(yīng)盡義務(wù)、甚至危害國家和人民利益的少數(shù)人要敢于以硬碰硬，進(jìn)行必要的處理，給予應(yīng)有的懲戒。在說服教育的過程中，說話要合情合理，切不可惡語傷人、挖苦諷刺。因此，在做群眾工作時(shí)要多用真摯的感情、平等的心態(tài)、和諧的氛圍去提升說服效力，強(qiáng)化教育效果。書讀得多了自然就少了俗氣多了清氣，少了媚氣多了骨氣，少了霸氣多了和氣，才能與群眾打成一片，與群眾融為一體。尤其在應(yīng)對(duì)群體性突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)對(duì)突 發(fā)事件的性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、社會(huì)影響等做出準(zhǔn)確的判斷并迅速做出反應(yīng)，是應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況、從最壞處著眼爭(zhēng)取最好結(jié)果的根本前提。四是引領(lǐng)發(fā)展的能力。三是服務(wù)群眾的能力。深入群眾，既要有深入的愿望、深入的行動(dòng)，更要有深入 第 10 頁 共 26 頁 的好方式、好途徑，要從思想深處去領(lǐng)悟群眾路線，真心誠意地和群眾交朋友