【正文】 ，要從群眾最需要的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，解決好群眾牽腸掛肚的難事、急事。面對(duì)各項(xiàng)工作，必須具有創(chuàng)新意識(shí)，要學(xué)會(huì)用新眼光看待新情況，用新觀念思考新問(wèn)題，用新辦法解決新矛盾，根據(jù)實(shí)際情況采取可行措施，創(chuàng)造性做好各項(xiàng)工作。有責(zé)任心就是要求我們既要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，真心實(shí)意地為人民群眾干好 事。二 第 9 頁(yè) 共 26 頁(yè) 要強(qiáng)化全局意識(shí)。新形勢(shì)下，我們必須更加重視黨的群眾工作，把做好群眾工作作為黨員干部必備的 “ 第一能力 ” ，既要繼承我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，又要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。一些群眾很懂得用黨的方針、政策和法律知識(shí)來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，卻不習(xí)慣也不想用法律和道德來(lái)規(guī)范和約束自己的言行。當(dāng)前，我們還沒(méi)有探索出一套行之有效的群眾工作新方法，一些地區(qū)和一部分基層干部仍然是 “ 老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用 ” 。 部分黨員干部群眾觀念淡化，缺乏基層實(shí)踐。 二、新形勢(shì)下群眾工作存在的問(wèn)題 由于當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出利益主體多元化和利益需求最大化的趨勢(shì)，各種價(jià)值取向和思想觀念相互影響，社會(huì)矛盾不 1 斷增加，從而導(dǎo)致做好新形勢(shì)下群眾工作面臨諸多實(shí)際問(wèn)題： 部分基層黨組織在群眾工作中失位。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以偉大，就是因?yàn)樗冀K和最廣大人民群眾站在一起，始終把最廣大人民群眾的根本利益看得高于一切、重于一切、先于一切。 ” 其主要目的就是為了著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。 簡(jiǎn)言之，我們要高度重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工 作的制度建設(shè)工作。對(duì)干部下基層目標(biāo)任務(wù)的完成情況、方法、實(shí)效、承諾、兌現(xiàn)、誠(chéng)信、群眾滿意度測(cè)評(píng)、作風(fēng)、紀(jì)律等方面要制定出切實(shí)可行的考評(píng)辦法。在規(guī)定完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，一定要充分體現(xiàn) “ 廉潔從政，陽(yáng)光施政，依法行政，高效施政 ” 的原則，嚴(yán)格 遵守《廉政準(zhǔn)則》，輕車(chē)從簡(jiǎn)，不給基層添亂，不給聯(lián)系的群眾找麻煩。對(duì)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系與服務(wù)群眾的情況，要制定定期分析匯報(bào)制度。如專(zhuān)題調(diào)研，座談會(huì)，明訪，暗訪，遍走，遍訪，走訪慰問(wèn)，跟蹤回訪，結(jié)對(duì)幫扶，現(xiàn)場(chǎng)辦公，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日等，盡可能零距離接觸群眾，盡可能近距離直接為群眾辦事。一是與市委政府的重大戰(zhàn)略決策和部署相結(jié)合；二是與本單位決策和計(jì)劃安排相結(jié)合；三是與本行業(yè)本崗位年度任務(wù)相結(jié)合；四是與村情、民情相結(jié)合；五是與服務(wù)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題相結(jié)合。 因此，在建立健全機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度時(shí)，應(yīng)明確直接聯(lián)系和服務(wù)的主體，采取不同的形式和方法，確定聯(lián)系的兩個(gè)方面。這里研究和討論聯(lián)系的群眾，為體現(xiàn)直接有效，應(yīng)該是狹義上的，有針對(duì)性的。否則，共產(chǎn)黨人將會(huì)成為無(wú)水之魚(yú)，無(wú)本之木，無(wú)根之基。理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理， “ 從群眾中來(lái)，到群眾中去 ” ， “ 關(guān)心群眾生活，注意工作方法 ” ，把人民群眾滿意與不滿意，把群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，作為我們共產(chǎn)黨人工作的落腳點(diǎn)和根本目的，并以此作為檢驗(yàn)共產(chǎn)黨人工作的標(biāo)準(zhǔn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨唯一 正確的一條思想路線。 第 1 頁(yè) 共 26 頁(yè) 關(guān)于健全干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度 ,提高做好新形勢(shì)下群眾工作能力的研究 第一篇：關(guān)于健全干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，提高做好新形勢(shì)下群眾工作能力的研究關(guān)于健全干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，提高做好新 形勢(shì)下群眾工作能力的研究 堅(jiān)持黨的根本宗旨，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，是堅(jiān)持黨的性質(zhì)的本質(zhì)要求，也是堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的永恒主題。中國(guó)共產(chǎn)黨思想路線的核心是實(shí)事求是。為此，這就要求我們每一個(gè)共產(chǎn)黨人時(shí)刻 “ 知民情，解民憂，暖民心 ” ，必須情為人民群眾所系，權(quán)為人民群眾所用，利為人民群眾所謀，植根于人民，服務(wù)于人民。 關(guān)于機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度的主要內(nèi)容，本人粗淺地認(rèn)為應(yīng)包括以下幾個(gè)方面： 一、明確直接聯(lián)系和服務(wù)的群眾對(duì)象。前者聯(lián)系服務(wù)的目的在于教育團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)非干部黨員和非黨群眾形成堡壘，共同為實(shí)現(xiàn)黨的宗旨去聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾，在密切聯(lián)系群眾方面率先垂范，走在前做表率；后者的目的在于 第 3 頁(yè) 共 26 頁(yè) 深入基層，細(xì)察民情，力解民憂，盡職盡責(zé)地為基層群眾辦實(shí)事、辦好事。要做到五個(gè)結(jié)合。根據(jù)不同的聯(lián)系 和服務(wù)對(duì)象以及不同的任務(wù)目標(biāo)，確定采取不同的聯(lián)系服務(wù)方式和方法。 五、制定直接聯(lián)系與服務(wù)的分析匯報(bào)制度。聯(lián)系與服務(wù)群眾的要求，既要嚴(yán)肅認(rèn)真，又要明確具體。對(duì)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾要結(jié)合任務(wù)目標(biāo)建立完善的量化標(biāo)準(zhǔn)。要把干部直接聯(lián)系 與服務(wù)群眾的考評(píng)結(jié)果納入年終考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)以及干部任用的基本條件之一，逐步建立和完善機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系與服務(wù)群眾的激勵(lì)機(jī)制，最大限度地充分調(diào)動(dòng)干部聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的積極性，獎(jiǎng)勤罰懶、治散治庸，營(yíng)造風(fēng)清氣正的事業(yè)發(fā)展環(huán)境。 “ 圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 一、做好群眾工作的重要性 立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的基本執(zhí)政理念。所以，能否繼續(xù)切 實(shí)有效地代表、維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益，決定著黨的前途命運(yùn)，決定著黨的事業(yè)興衰成敗。有的基層組織對(duì)做好群眾工作缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為抓群眾工作太牽扯精力，是務(wù)虛的，經(jīng)濟(jì)工作才是務(wù)實(shí)的，只顧爭(zhēng)取項(xiàng)目、跑資金等，忽視了發(fā)展的根本目的，把迫切需要解決的涉及群眾切身利益的問(wèn)題拋在了一邊，使群眾工作日益邊緣化，導(dǎo)致矛盾重重，信訪不斷，最終阻礙了發(fā)展。 群眾工作機(jī)制不健全，方法缺乏有效性。隨著社會(huì)進(jìn)步，群眾的文 第 8 頁(yè) 共 26 頁(yè) 化水平有了提高，法律意識(shí)和民主意識(shí)有了增強(qiáng)，但群眾的道德素 2 質(zhì)卻沒(méi)有跟著水漲船高。無(wú)論是戰(zhàn)爭(zhēng)歲月還是和平年代，群眾路線都是我們黨戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的法寶。始終牢記黨的宗旨，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)為重，以大多數(shù) 群眾的利益為重，自覺(jué)做到廉潔自律、克己奉公，自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)、監(jiān)督，在群眾面前站得直、坐得端、行得正。事業(yè)心、責(zé)任心無(wú)論從黨性角度還是對(duì)老百姓負(fù)責(zé)的角度看都是第一位的。五要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前，做群眾工作不比以前，困難很多，這就需要我們?cè)谧鋈罕姽ぷ魃系糜悬c(diǎn)真本事、硬功夫，不斷地在學(xué)習(xí)和工作中積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，提高五種能力：一是深入群眾的能力。不僅要通過(guò)解決群眾的實(shí)際困難來(lái)感化群眾，更要以優(yōu)秀的品德修養(yǎng)、過(guò)硬的工作作風(fēng)、良好的公仆形象影響和帶動(dòng)廣大群眾。隨著服務(wù)的對(duì)象不斷豐富，一些過(guò)去有效的工作經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不適應(yīng)今天的發(fā)展形式，需要廣