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城市客運新法與標準化(xxxx9)_制度規(guī)范_工作范文_實用文檔-文庫吧

2025-03-05 18:55 本頁面


【正文】 《 安全生產(chǎn)法 》 修改后涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全職責的有 5條 (第 1 1 2 23條)以及 4款罰則 ( 第 90、 9 9 93條) ,全面、明確地規(guī)定了企業(yè)(單位)、主要負責人、安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員、各崗位的安全職責 以及相應的法律責任 。 第 23條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管 理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應當恪盡職守, 依法履行職責 。 單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應當聽取安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。 單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 三、守法意識 (法律意識) 《 安全生產(chǎn)法 》 總則有兩個“必須” 第四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位 必須遵守 本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī) …… 第十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位 必須執(zhí)行 依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準和行業(yè)標準。 違法必究 “法律的強制性正在于其嚴厲性。依法治安,重典治亂,在最寶貴的生命面前,這句話永遠不過時。 ” ,浙江甬臺溫高速公路一輛廂式小貨車與前車追尾,一名駕駛員被卡駕駛室內,由于一些私家車占用了應急通道 (生命通道 ),導致救援的消防車及救護車無法通行,喪失了搶救生命的寶貴時間。 修改后的 《 安全生產(chǎn)法 》 ,責任追究有以下特點: 一是違法必罰,對違法行為有明確的相應法律責任追究 (新增條款最多的一章, 6條) ; 二是加重處罰力度 (如第 94條,原法是“可以并處二萬元以下的罰款”,新法是“并處五萬元以上十萬元以下的罰款”; 第 95條,原法是“可以并處五萬元以下的罰款”,新法是“處 50萬元以上 100萬元以下的罰款”; 第 109條對事故責任單位的處罰大幅度提高) ; 三是不僅處罰責任單位,還處罰責任人,包括主要負責人及直接負責的主管人員和直接責任人員 (處罰后者一共有 10處:第 9 9 9 9 9100、 10 10 105條) 。 第 75條建立違法行為信息庫,公告社會。 第 94條:生產(chǎn)經(jīng)營 單位 有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對 其直接負責的主管人員和其他直接責任人員 處一萬元以上二萬元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的; (二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、 道路運輸單位 的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的; (三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的; (四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的; (五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的; (六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的; (七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的。 第 96條:生產(chǎn)經(jīng)營 單位 有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員 處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的; (二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的; (三)未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的; (四)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的; (五)危險物品的容器、運輸工具, 以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備 未經(jīng)具有專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的; (六)使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。 案例: 滬昆高速 “”特 別重大交通事故 2023年 7月 19日 2時 57分,滬昆高速公路 隆回境內,一輛自東向西行駛運載乙醇的湘 A3ZT46輕型貨車,與前方停車排隊等候的閩 BY2508大型普通客車發(fā)生追尾碰撞,乙醇瞬間大量泄漏燃燒,致使 5輛 汽車被燒毀,造成 58人死亡、 2人受傷 ,直接經(jīng)濟損失 5300余萬元 。 大客車共載 55人,其中司機 2人,乘客 53人 7月 19日 1時 12分(本次事故發(fā)生前 1小時 45分),一輛空油罐車沖過中央隔離護欄,與一輛大型客車和一輛小型客車發(fā)生刮碰并起火,造成 1人死亡,雙向交通中斷,出現(xiàn)車輛排隊。至本次事故發(fā)生時,自東向西方向車道內約 400輛 車排隊,排隊長度約 。 2時 57分, 福建莆田大客車開到此路段,因前方臨時交通管制停于第一車道排隊等候。 輕型貨車在長沙縣新鴻勝化工原料有限公司土橋倉庫充裝 ,運往武岡縣 。 2時 57分行駛至 該路段,以 85km/h的速度與前方排隊等候通行的大客車發(fā)生追尾碰撞 。 直接原因: 劉斌駕駛嚴重超載的輕型貨車 ( 核定載貨 ) ,未按操作規(guī)范安全駕駛,忽視交警的現(xiàn)場示警,未注意觀察和及時發(fā)現(xiàn)停在前方排隊等候的大客車,未采取制動措施,以致以 85km/h的速度撞上大客車,是追尾碰撞的主要原因。 大客車未按交通標志指示在規(guī)定車道通行,遇前方車輛停車排隊等候時,作為本車道最末車輛未按規(guī)定開啟危險報警閃光燈,是導致車輛追尾碰撞的次要原因。 碰撞導致輕型貨車裝載乙醇的聚丙烯材質罐體大面積開裂,乙醇瞬間大量泄漏并迅速向大客車底部和周邊彌漫,輕型貨車車頭由于碰撞變形造成電線短路產(chǎn)生火花,引燃泄漏的乙醇。 責任分析: 輕型貨車 ,車輛類型為輕型倉柵式貨車, 經(jīng)營范圍為普通貨運 ,有效期至,事故發(fā)生時已過期 。該車實際使用人為長沙大承化工有限公司法定代表人周添。周添擅自 在長沙市芙蓉區(qū)安順貨柜加工廠 改裝車輛 ,加裝了貨箱。為運輸乙醇,又在芙蓉區(qū)振興塑料廠定制了一個 的方形罐體,用方鋼框架將罐體加固于貨廂內。貨廂兩側、后部均噴有 “洞庭漁業(yè) ”字樣。 輕型貨車 駕駛員 劉斌的從業(yè)資格為 普通貨物運輸 ,未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證。 大客車登記所有人為福建莆田汽車運輸股份有限公司城廂分公司,經(jīng)營范圍為省際班車客運、省際(旅游)包車客運,經(jīng)營線路為福建莆田涵江汽車總站至四川宜賓客運站,沿途無??空军c。 7月 18日 6: 45從福建長樂市出發(fā)(未按規(guī)定到莆田涵江汽車總站進行安全例檢和辦理報班手續(xù)) ,車輛未按核準路線行駛,沿途在福建、江西境內上下客 9次。 莆田公司 對承包經(jīng)營車輛管理不嚴,對事故大客車在運營中存在的站外發(fā)車、不按規(guī)定路線行駛、凌晨 2時至 5時未停車休息等多種違規(guī)行為未能及時發(fā)現(xiàn)和制止 ,未能運用車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對車輛進行有效管理。 (見 《 達標實施細則 》 , 、 ) 長沙大承化工有限公司違反 《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,從 2023年 3月以來一直使用非法改裝的無危險貨物道路運輸許可證的肇事輕型貨車運輸乙醇。 長沙市新鴻勝化工原料有限公司未查驗承運危險貨物的車輛及駕駛員和押運員的資質,多次為肇事輕型貨車充裝乙醇。 長沙市勝風汽車銷售有限公司不具備二類底盤銷售資格,超范圍經(jīng)營出售車輛二類底盤,并違規(guī)提供整車合格證。北汽福田汽車股份有限公司諸城奧鈴汽車廠向經(jīng)銷商提供貨車二類底盤后,在對整車狀態(tài)未確認的情況下違規(guī)出具整車合格證。 長沙市芙蓉區(qū) 安順貨柜加工廠 無汽車改裝資質,違規(guī)為本事故中肇事的輕型貨車進行了加裝貨廂、更換鋼板彈簧等改裝。 長沙市芙蓉區(qū) 振興塑料廠 明知周添有意使用塑料罐體運輸乙醇的情況下,為輕型貨車制作和加裝了聚丙烯材質的方形罐體。 責任追究: 刑事追究 34人, 包括大承化工有限公司法定代表人周添,新鴻勝化工原料有限公司實際控制人、倉庫安全員、倉儲部主任、土橋倉庫裝卸員等 6人,安順貨柜廠加工負責人、管理人員,振興塑料廠負責人,大客車承包人、安全員,莆田汽車運輸公司董事長、總經(jīng)理、安保負責人、監(jiān)控中心人員等 8人。 以及交警 長沙縣安監(jiān)局 芙蓉區(qū)安監(jiān)局 2等。 行政追究 72人,包括長沙市長、長沙縣委書記、省交通運輸廳副廳長、省公安廳交警總隊黨委書記總隊長、省安監(jiān)局副局長、省質監(jiān)局副局長、省道路運輸管理局局長等。 行政處罰: 對長沙大承化工公司、福建莆田汽車運輸公司及其主要負責人處以規(guī)定上限的罰款。 500萬, 80% 對長沙市新鴻勝化工原料公司、勝風汽車銷售公司、安順貨柜加工廠、振興塑料廠、長沙市翔龍城西機動車輛檢測有限公司、湖南長沙汽車檢測站有限公司、北汽福田汽車股份有限公司諸城奧鈴汽車廠等企業(yè)及相關人員的違法違規(guī)行為作出行政處罰。 167。 2. 安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建回顧 如何規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作,提升安全管理水平? 如何夯實安全生產(chǎn)基礎,提高安全保障、預防事故的能力? 如何持續(xù)改善,不斷提高全員安全素質,有效控制安全風險? 如何提高安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安? 安全生產(chǎn)標準化是也。 一、知識回顧 什么是安全生產(chǎn)標準化(定義)?怎樣理解安全生產(chǎn)標準化? 標準化的核心是標準。安全生產(chǎn)標準化有哪幾方面標準? 安全生產(chǎn)標準化要在哪幾方面實現(xiàn) 達標? 安全生產(chǎn)標準化的基本內容是什么? 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 ( AQ/T9006- 2023) 通過 建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為, 使 各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài), 并 持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。 安全生產(chǎn)標準化定義 安全生產(chǎn)標準化的核心是標準。 有哪幾方面的標準? 技術標準 是對生產(chǎn)經(jīng)營活動中需要統(tǒng)一協(xié)調的“ 物 ”制定的技術準則。 主要依據(jù) 國家標準和行業(yè)標準。 其對象可以是“有形”的物 (如 《 建筑設計防火規(guī)范 》 《 機動車運行安全技術條件 》 ) , 也可以是無形的“物” (如程序、術語、圖形符號, 《 安
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