【正文】 危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。 方法的確定 選擇與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法，并確保方法的一致性、可重復(fù)性及可評(píng)價(jià)性。 方法應(yīng)能提供充足的信息。 辨識(shí)與評(píng)價(jià)流程 準(zhǔn)備工作：包括資料收集、人員培訓(xùn)。 辨識(shí)與評(píng)價(jià) 單元?jiǎng)澐帧? 單元?jiǎng)澐纸Y(jié)果評(píng)審。 危險(xiǎn)源辨識(shí)與分析。 辨識(shí)與分析結(jié)果的評(píng)審。 危險(xiǎn)嚴(yán)重度估計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 劃分。 風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定原則 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制總原則應(yīng)以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo)，以控制危險(xiǎn)觸發(fā)條件（人為失誤或管理缺陷）為重點(diǎn)，以班組安全管理為基礎(chǔ)。具體包括： a）消 除； 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 b）替 代； c）工程 /隔離； d）管理措施； e） 個(gè)體防護(hù)。 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指企業(yè)應(yīng)持續(xù)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，適時(shí)識(shí)別影響職業(yè)健康、安全的危險(xiǎn)源，以便及時(shí)處理不可接受的重大 風(fēng)險(xiǎn)。 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)作為企業(yè)日常運(yùn)行管理的一部分，不間斷地進(jìn)行。 企業(yè)持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)常用的工具及方法包括： —— 使用前檢查； —— 計(jì)劃 任務(wù)的觀察； —— 設(shè)備點(diǎn)檢； —— 工前危險(xiǎn)預(yù)知； —— 交接班檢查； —— 定期檢修； —— 安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)。 關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與控制 識(shí)別與分析關(guān)鍵任務(wù)程序 企業(yè)需建立邊坡治理、爆破作業(yè)、機(jī)電設(shè)備檢修、聯(lián)鎖設(shè)備開停機(jī)等關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析程序。 完成關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 作業(yè)指導(dǎo)書 要依據(jù)關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析，編寫作業(yè)指導(dǎo)書。 作業(yè)指導(dǎo)書要存放在使用部門和工作現(xiàn)場。 突出作業(yè)指導(dǎo)書中的安全步驟。 指導(dǎo)書的編寫應(yīng)簡明扼要，通俗易懂。 操作人員要接受使用作業(yè)指導(dǎo)書方面的培訓(xùn)。 認(rèn)定需要 工作票或許可的任務(wù) 企業(yè)應(yīng)給出需要工作票或許可的任務(wù)清單。 編寫標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)指導(dǎo)書發(fā)給受影響的部門和人員。 識(shí)別承擔(dān)需要工作票或許可的任務(wù)的責(zé)任人，并提供培訓(xùn)，進(jìn)行能力評(píng)估。 工作票或許可 通知單應(yīng)存檔。 高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)應(yīng)通知醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)隊(duì)，以備應(yīng)急。 5 安全教育與培訓(xùn) 員工安全意識(shí) 意識(shí)的辨識(shí)與輸入 企業(yè)應(yīng)對(duì)員工的安全意識(shí)進(jìn)行辨識(shí)，考察員工對(duì)安全健康問題的掌握與熟練程度。 企業(yè)應(yīng)通過安全培訓(xùn)或安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，讓所有員工建立基本安全意識(shí)和安全標(biāo)準(zhǔn)化的概念，讓管理層建立與其個(gè)人安全管理角色和 職責(zé)相稱的現(xiàn)代安全管理理念。 意識(shí)的提升 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 企業(yè)應(yīng)有一個(gè)系統(tǒng)來監(jiān)測、跟蹤意識(shí)提高的效果及深層次意識(shí)培訓(xùn)的需求。 企業(yè)應(yīng)建立年度安全宣傳計(jì)劃，舉辦形式多樣的安全宣傳活動(dòng)，并利用各種視聽資料和社區(qū)安全文化建設(shè)，全面提升員工的安全意識(shí)。 培訓(xùn) 培訓(xùn)需求的識(shí)別與分析 企業(yè)需識(shí)別培訓(xùn)的需求，并對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行分析。 培訓(xùn)需求的識(shí)別應(yīng)針對(duì)所有員工和所有作業(yè)過程，并充分考慮： —— 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求； —— 員工和管理層的意見和建議； —— 相關(guān)方的要求； —— 技術(shù)發(fā)展的需要； — — 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和損失控制的要求； —— 國際職業(yè)安全衛(wèi)生發(fā)展趨勢(shì)的要求。 企業(yè)應(yīng)制定要害崗位的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。 培訓(xùn)要求 企業(yè)應(yīng)針對(duì)已識(shí)別的培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、授課教師、培訓(xùn)目標(biāo)、考核方法、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、負(fù)責(zé)組織部門、協(xié)辦部門、負(fù)責(zé)人、批準(zhǔn)人。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不應(yīng)上崗作業(yè)。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)具備安全專業(yè)知識(shí)， 具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，并經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得安全任職資格證書。 所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年至少接受 20h 的在職安全教育。 新員工在上崗前應(yīng)接受 不少于 40h的安全教育，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)， 并在其進(jìn)入工作現(xiàn)場的最初三個(gè)月內(nèi)，對(duì)其安全意識(shí)和技能進(jìn)行跟蹤。 當(dāng)設(shè)備、工藝和技術(shù)發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)。 員工調(diào)換工種或脫離工作崗位超過規(guī)定時(shí)間返崗， 應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作培訓(xùn)。 采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。 參加勞動(dòng)、參觀、實(shí)習(xí)人員，入礦前應(yīng)進(jìn)行安 全教育，并有專人帶領(lǐng)。 特種作業(yè)人員應(yīng) 按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 所有人員的安全教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，應(yīng)記錄存檔。 培訓(xùn)評(píng)審 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)評(píng)審制度，定期對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況和培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果及時(shí)更新培訓(xùn)需求。 評(píng)審培訓(xùn)效果時(shí)，應(yīng)充分考慮： —— 學(xué)員反饋的信息； —— 績效改善的情況； —— 管理層的意見； —— 考核結(jié)果的分析； —— 現(xiàn)場應(yīng)用的能力。 6 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 設(shè)計(jì)要求 企業(yè)應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè) 計(jì)。 對(duì)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。 企業(yè)應(yīng)保證建設(shè)工程的安全設(shè)施符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包含《職業(yè)安全健康篇》。在初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并依據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，完善初步設(shè)計(jì)。在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)落實(shí)初步設(shè)計(jì)中的職業(yè)安全健康內(nèi)容和初步設(shè)計(jì)審查中通過的職業(yè)安全健康方面的審查意見。凡經(jīng)審查同意的安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)方案，如有變動(dòng)應(yīng)征得原負(fù)責(zé)審批的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門的同意。 企業(yè)應(yīng)妥善保存設(shè)計(jì)文件和圖紙， 包括 地形地質(zhì)圖、采剝工程 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 總平面布置圖、開拓系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖、開采終了平面圖 等 。 排土場 設(shè)計(jì)應(yīng)明確 排土 工藝、排土順序、 排土場的階段高度、總堆置高度、 安全 平臺(tái)寬度、 總邊坡角和廢石滾落時(shí)可能的最大距離，以及 相鄰階段同時(shí)作業(yè)的超前堆置 距離等參數(shù)。 生產(chǎn)工藝系統(tǒng) 應(yīng)采用自上而下、臺(tái)階式開采方式。 露天采場各作業(yè)水平上、下臺(tái)階之間超前距離，應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。不應(yīng)從下部不分臺(tái)階掏采。 設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦 (巖 )柱、掛幫礦在規(guī)定的期限內(nèi)，未 經(jīng)技術(shù)論證，不應(yīng)開采或破壞。 在地下開采的巖體移動(dòng)范圍內(nèi) (包括 10～ 20m 保護(hù)帶 )如不采取技術(shù)措施，不應(yīng)進(jìn)行露天開采。 臺(tái)階 高度應(yīng)符合 下 表的規(guī)定 ： 礦巖性質(zhì) 采掘作業(yè)方式 臺(tái) 階 高 度 松軟的巖土 機(jī)械鏟裝 不爆破 不大于機(jī)械的最大挖掘高度 堅(jiān)硬穩(wěn)固的礦巖 爆破 不大于機(jī)械的最大挖掘高度的 倍 砂狀的礦巖 人工開采 不大于 松軟的礦巖 不大于 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 堅(jiān)硬穩(wěn)固的礦巖 不大于 并段后的臺(tái)階 高度超過 上 表的規(guī)定 時(shí) ，應(yīng) 由設(shè)計(jì)確定或 經(jīng)過技術(shù)論證。 爆堆高度應(yīng)不大于挖掘機(jī)或前 裝機(jī)最大挖掘高度的 倍。 非工作臺(tái)階最終 坡面角和最小工作平臺(tái)寬度，應(yīng) 符合 設(shè)計(jì)規(guī)定。 應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)定的孔網(wǎng)參數(shù)進(jìn)行布孔。 穿孔作業(yè)應(yīng)優(yōu)先采用濕式作業(yè)。 鉆機(jī)穩(wěn)車時(shí)，鉆機(jī)距臺(tái)階坡頂線的最小距離：鑿巖臺(tái)車為 1m，其它鉆機(jī)為 2m。 穿鑿第一排孔時(shí) ,鉆機(jī)的中軸線與階段邊緣線的夾角不得小于45176。 鉆機(jī)行走時(shí)履帶邊緣與坡頂線的最小距離：鑿巖臺(tái)車為 2m，其它鉆機(jī)為 3m。 鉆機(jī)作業(yè)時(shí)，其平臺(tái)上不應(yīng)有人，非操作人員不應(yīng)在其周圍可能危及人身安全的區(qū)域內(nèi)滯留。 鉆機(jī)移動(dòng)時(shí)，機(jī)下應(yīng)有人引導(dǎo)和監(jiān)護(hù)。 起落鉆架時(shí) ，非操作人員 不應(yīng) 在危險(xiǎn)范圍內(nèi)停留。 鉆機(jī)與下部臺(tái)階接近坡底線的電鏟不應(yīng)同時(shí)作業(yè)。 鉆機(jī)長時(shí)間停機(jī)，應(yīng)切斷機(jī)上電源。 鉆鑿好的炮孔應(yīng)有明顯標(biāo)志。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 有嚴(yán)格的爆破器材管理、領(lǐng)用和清退登記制度。 爆破作業(yè)應(yīng)按審批的爆破設(shè)計(jì)書或爆破說明書進(jìn)行。 爆破工作開始前，應(yīng)確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨，使所有通路處于監(jiān)視之下，每個(gè)崗哨應(yīng)處于相鄰崗哨視線范圍內(nèi)，爆破前應(yīng)有明確的警戒信號(hào)。 在爆破危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上的單位（作業(yè)組）進(jìn)行露天爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一指揮。 爆破作業(yè)應(yīng)由取得安全作業(yè)證的專職爆 破員操作。 爆破后，爆破員應(yīng)按規(guī)定的等待時(shí)間進(jìn)入爆破地點(diǎn)，檢查有無危石、盲炮等現(xiàn)象，如果有應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后，經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意，才準(zhǔn)許人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。 每次爆破后，爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。 在挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)懸浮巖塊或崩塌征兆、盲炮等情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，并將設(shè)備開到安全地帶。 挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，懸臂和鏟斗下面及工作面附近不應(yīng)有人停留。 兩臺(tái)以上的挖掘機(jī)在同一平臺(tái)上作業(yè)時(shí)，挖掘機(jī)的間距 ： 汽車運(yùn)輸時(shí)， 應(yīng)不 小于其最大挖掘半徑的 3 倍，且 應(yīng)不小 于 50m； 機(jī)車運(yùn)輸時(shí)， 應(yīng)不 小 于二列列車的長度。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 上、下臺(tái)階 同時(shí)作業(yè)的挖掘機(jī) ， 應(yīng)沿 臺(tái)階走向 錯(cuò)開一定的距離 ；在上 部臺(tái)階 邊緣安全帶進(jìn)行輔助作業(yè)的挖掘機(jī) ， 應(yīng)超前下 部臺(tái)階 正常作業(yè)的挖掘機(jī)最大挖掘半徑 3 倍的距離，且不小于 50m。 挖掘機(jī)工作時(shí)，其平衡裝置外型的垂直投影到 臺(tái)階 坡底的水平距離，應(yīng)不小于 1m。 挖掘機(jī)應(yīng)在作業(yè)平臺(tái)的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走 ，并有專人指揮 。 挖掘機(jī)、前裝機(jī)鏟裝作業(yè)時(shí)，鏟斗 不應(yīng) 從車輛駕駛室上方通過。 推土機(jī)在傾斜工作面上作業(yè)時(shí)，允許的最大作業(yè)坡度 ， 應(yīng)小于其技術(shù)性能所能達(dá)到的坡度。 推土機(jī)作業(yè)時(shí)，刮板 不應(yīng) 超出平臺(tái)邊緣。推土機(jī)距離平臺(tái)邊緣 小于 5m 時(shí)，應(yīng)低速運(yùn)行。推土機(jī) 不應(yīng) 后退開向平臺(tái)邊緣。 推土機(jī)牽引車輛或其他設(shè)備時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定 ： —— 被牽引的車輛或設(shè)備，有制動(dòng)系統(tǒng)，并有人操縱 ； —— 推土機(jī)的行走速度，不超過 5km/h； —— 下坡牽引車輛或設(shè)備時(shí)， 不 用纜繩牽引 ； —— 有 專人指揮。 推土機(jī)行走時(shí)，人員 不應(yīng) 站在推土機(jī)上或刮板架上。 推土機(jī)的檢修、潤滑和調(diào)整，應(yīng)在平整的地面上進(jìn)行。檢查刮板時(shí)，應(yīng)將其放穩(wěn)在墊板上，并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。 任何人均不應(yīng) 在提起的刮板上停留或進(jìn)行檢查。 鐵路運(yùn)輸 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 礦山鐵路，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置避 讓 線和 安全線 ； 在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置制動(dòng)檢查所，對(duì)列車進(jìn)行檢查試驗(yàn) ； 設(shè)置甩掛、停放制動(dòng)失靈的車輛所需的站線和設(shè)備。 路基應(yīng)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定，要有良好的排水溝，在梯線和調(diào)車牽出線有作業(yè)的一測，鐵路中心線至路基邊緣的寬度不小于 米；窄軌鐵路的路肩寬度應(yīng)不小于 l 米。 人 流和車流的密度較大的鐵路與道路的交叉口，應(yīng)立體交叉。平交道口應(yīng)設(shè)在了望條件良好，滿足規(guī)定的機(jī)車與汽車司機(jī)通視距離的線路上，站內(nèi)不宜設(shè)平交道口。了望條件較差或人（車）流密度較大的平交道口，應(yīng)設(shè)自動(dòng)道口信號(hào)裝置或設(shè)專人看守。 繁忙道口、有人看守的較大的橋隧建構(gòu)筑物和可能 危及行車安全的塌方、落石地點(diǎn)， 宜 安設(shè)遮斷信號(hào)機(jī)，其位置距防護(hù)地點(diǎn)不小于50m。在有暴風(fēng)雨、霧、雪等不良?xì)夂驐l件的地區(qū)，或當(dāng)遮斷信號(hào)機(jī)顯示距離不足 400m 時(shí)，還應(yīng)在主體信號(hào)機(jī)前方 300m(窄軌鐵路 150m)處，設(shè)預(yù)告信號(hào)機(jī)或復(fù)示信號(hào)機(jī)。 裝 (卸 )車線一般應(yīng)設(shè)在平道或坡度不大于 ‰( 窄軌不大于