【正文】 標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險特點，并可測量。 方針應(yīng)考慮國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求和企業(yè)的風(fēng)險特點與核心業(yè)務(wù)，并做到簡明扼要。 必要時及時對安全生產(chǎn)方針進行修訂。 法律法規(guī)需求的識別與獲取 企業(yè)需確定渠道，識別、獲取影響企業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，以及 規(guī)范性文件等。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)針對安全生產(chǎn)提供強有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾，并以實際行動表明對安全的承諾。 安全生產(chǎn)委員會 依據(jù)企業(yè)的狀況和需求設(shè)立安全生產(chǎn)委員會。 確保與安全相關(guān)的工作人員擁有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)水平。 定期評審文件，必要時修訂或廢除文件。 企業(yè)應(yīng)采用文件的形式，列明需向外界披露的重大安全事項的清單。 評價糾正和預(yù)防措施的進展和有效性。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 企業(yè)應(yīng)建立合格供應(yīng)商的檔案，并保存合格供應(yīng) 商批準(zhǔn)過程的相關(guān)記錄。 在允許承包商的員工使用企業(yè) 的設(shè)備、設(shè)施前，應(yīng)對其進行培訓(xùn)。 培訓(xùn)和宣傳內(nèi)容要包括預(yù)防導(dǎo)致工余意 外的原因。 認(rèn)定及評價延續(xù)的風(fēng)險。 辨識與評價 單元劃分。 持續(xù)風(fēng)險評價應(yīng)作為企業(yè)日常運行管理的一部分，不間斷地進行。 操作人員要接受使用作業(yè)指導(dǎo)書方面的培訓(xùn)。 意識的提升 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 企業(yè)應(yīng)有一個系統(tǒng)來監(jiān)測、跟蹤意識提高的效果及深層次意識培訓(xùn)的需求。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)具備安全專業(yè)知識， 具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，并經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得安全任職資格證書。 所有人員的安全教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，應(yīng)記錄存檔。在技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計時，應(yīng)落實初步設(shè)計中的職業(yè)安全健康內(nèi)容和初步設(shè)計審查中通過的職業(yè)安全健康方面的審查意見。 在地下開采的巖體移動范圍內(nèi) (包括 10～ 20m 保護帶 )如不采取技術(shù)措施，不應(yīng)進行露天開采。 鉆機行走時履帶邊緣與坡頂線的最小距離：鑿巖臺車為 2m，其它鉆機為 3m。 爆破作業(yè)應(yīng)按審批的爆破設(shè)計書或爆破說明書進行。 兩臺以上的挖掘機在同一平臺上作業(yè)時，挖掘機的間距 ： 汽車運輸時， 應(yīng)不 小于其最大挖掘半徑的 3 倍，且 應(yīng)不小 于 50m； 機車運輸時， 應(yīng)不 小 于二列列車的長度。推土機 不應(yīng) 后退開向平臺邊緣。 人 流和車流的密度較大的鐵路與道路的交叉口，應(yīng)立體交叉。 列車運行速度由礦山具體規(guī)定，保證在準(zhǔn)軌鐵路 30Om、窄軌鐵路 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 150m 的制動距離內(nèi)停車； 同一調(diào)車線路上禁止兩端同時進行調(diào)車，采取溜放方式調(diào)車時，有相應(yīng)的安全制動措施； 發(fā)生故障的線路，應(yīng)在故障區(qū)域兩端設(shè)停車信號，獨頭線路發(fā)生故障時，應(yīng)在進車端設(shè)停車信號 ； 故障排除和停車信號撤除前 ， 列車不應(yīng) 在故障線路區(qū)域運行 。 卸礦平臺（包括溜井口、棧橋卸礦口等處） 應(yīng) 有足夠的調(diào)車寬度。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 自卸汽車進入工作面裝車，應(yīng)停在挖掘機尾部回轉(zhuǎn)范圍 以外，防止挖掘機回轉(zhuǎn)撞壞車輛。 帶式輸送機運輸 非大傾角帶式輸送機運送物料的最大坡度，向上 應(yīng) 不大于 15176。時應(yīng)設(shè)置踏步。 索道各站都應(yīng)設(shè)有專用的電話和音響信號裝置，其中任一種出現(xiàn)故障，均應(yīng)停止運行。 調(diào)整卷揚鋼絲繩，應(yīng)空載、斷電進行，并用工作制動。 排土作業(yè) 保證 排棄土巖時不致因滾石、滑坡、塌方等 威脅采礦場、工業(yè)場 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 地 (廠區(qū) )、居民點、鐵路、道路、 輸電網(wǎng)線和通訊干線、 耕種區(qū)、水域、隧 道涵 洞 、旅游景區(qū)、固定標(biāo)志及永久性建筑 等的安 全， 其安全距離 符合設(shè)計要求。 排土機排土?xí)r，排土機距眉線應(yīng)留安全距離，其安 全距離應(yīng)符合設(shè)計要求。 采場的每臺設(shè)備，應(yīng)設(shè)有專用的受電開關(guān)；停電或送電應(yīng)有工作牌。 接地線應(yīng)采用并聯(lián)方式，不應(yīng)將各電氣設(shè)備的接地線串聯(lián)接地。手持式電氣設(shè)備的電壓，應(yīng)不大于 220V。 重要采掘設(shè)備，應(yīng)配備滅火器材。 為變化過程管理的每一階段，確定崗位和職責(zé)。 企業(yè)應(yīng)建立采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的論證、安全性能檢驗和鑒定管理制度。 評估維護計劃的適宜性，并定期或在發(fā)生變化時對其進行更新。 人員和設(shè)備不應(yīng)在邊坡底部休息或停留。 行燈或移動式電燈的電壓應(yīng)不高于 36V。 在最終邊坡附近爆破時，必須采用控制爆破和采取減震措施。 勞動保護用品提供程序 程序要求對員工提供穿戴、使用勞動保護用品的培訓(xùn)。 ? 企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生保護程序。 ? 職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)要滿足認(rèn)定的風(fēng)險包括緊急救護情況，醫(yī)療設(shè)備要進行維護及校驗。 ? 要控制過期藥物，并安全處理。 10 檢查 一般要求 企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度，確保所進行的安全檢查覆蓋企業(yè)的所有的作業(yè)場所、 活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。 危 險點控制檢查表的制定 危險點控制檢查前應(yīng)制定相應(yīng)的檢查表。 例行檢查 檢查要 求 企業(yè)各級管理機構(gòu)應(yīng)對責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理情況定期進行例行檢查。 綜合檢查 檢查類型 綜合檢查的類型，主要包括： —— 季節(jié)性的安全大檢查； 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 —— 節(jié)假日前的安全大檢查； —— 主管部門布置的安全大檢查等。 ? 預(yù)計災(zāi)難可能的時間與性質(zhì)并考慮人員的密集度。 ? 修訂后的應(yīng)急計劃應(yīng)及時發(fā)放到有關(guān)人員手中。 培訓(xùn)、訓(xùn)練及演習(xí) ? 緊 急應(yīng)變隊伍要適用于現(xiàn)有的運行模式并按可能發(fā)生的緊急事件進行培訓(xùn)。 ? 消防車。 ? 對于已識別的問題，建立了正式的相互支援關(guān)系。 事故、事件調(diào)查制度應(yīng)明確規(guī)定： —— 輕傷、重傷事故調(diào)查組的組成； —— 死亡及以上事故調(diào)查過程中，企業(yè)應(yīng)提供的支持； 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 —— 事故調(diào)查的程序，包括事故現(xiàn)場調(diào)查；向有關(guān)部門索取有關(guān)資料，了解傷亡情況及經(jīng)濟損失情況；搜集有關(guān)人員的陳述和證言；對設(shè)備 、設(shè)施、物質(zhì)、工藝的危險狀況進行分析；安全管理狀況調(diào)查分析；事故分析會；形成事故調(diào)查報告等； —— 事故登記表和調(diào)查報告書的形成、上報及存檔的要求。 事故分析的結(jié)果應(yīng)存檔備查。 安全技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)考慮： —— 企業(yè)現(xiàn)代安全管理理論和方法的研究； —— 安全新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的研究； —— 企業(yè)重大危險源的監(jiān)控、預(yù)警與控制技術(shù)的研究； —— 國外先進安全科學(xué)技術(shù)的引進、消化和應(yīng)用的研究等。 ? 內(nèi)部評價應(yīng)關(guān)注以下問題： ? 運作的效率和效力； ? 運行中存在的問題與缺陷； ? 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力； 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 ? 企業(yè)資源使用的效力和效率； ? 運作的結(jié)果和期望值的差距； ? 績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性和監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性； ? 糾正行動； ? 企業(yè)與相關(guān)方的關(guān)系。 。 ? 內(nèi)部評價須由有資質(zhì)的內(nèi)部評價人員進行。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 績效測量 績效監(jiān)測和測量程序 ? 企業(yè)需確定確保有效和有效率地監(jiān)測和測量它的安全表現(xiàn)的程序，程序提供： ? 安全目標(biāo)的實現(xiàn)； ? 工傷事故率； ? 預(yù)防性措施的執(zhí)行情況； ? 反應(yīng)式措施的執(zhí)行情況； ? 安全管理數(shù)據(jù)分析； ? 安全管理的依從性； ? 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)效力的持續(xù)改進。 要回顧已發(fā)生的事故的 原因和防范措施 。 企業(yè)應(yīng)保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。 12 事故、事件報告、調(diào)查與分析 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 報 告 企業(yè)應(yīng)制定事故、事件報告制度， 規(guī)定任何員工發(fā)現(xiàn)如下事故，都應(yīng)及時如實直接或逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人： —— 傷亡事故； —— 險肇事故； —— 設(shè)備事故； —— 非正常停產(chǎn)事故； —— 火災(zāi)、火警等。 ? 攝影設(shè)備。 ? 依據(jù)企業(yè)實際情況選擇不同的演習(xí)方式，如桌面演習(xí)、功能演習(xí)及全面演習(xí)。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 ? 企業(yè)需評審應(yīng)急計劃的有關(guān)部分以及在緊急事件中需要其它企業(yè)反應(yīng)的企業(yè)的其它應(yīng)急需求，這個過程包 括對消防和應(yīng)急響應(yīng)單位，提供關(guān)于危害化學(xué)品的類型，數(shù)量，位置的信息。 應(yīng)考慮的災(zāi)難類型 ? 自然災(zāi)害：如洪水、暴風(fēng)雨、泥石流、颶風(fēng)、地震及海嘯等。 檢查內(nèi)容 安全大檢查的內(nèi)容，一般包括： —— 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視的程度； —— 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況； —— 國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況； —— 有關(guān)專項工作開展情況； —— 其它有關(guān)情況 。 檢查結(jié)果 例行檢查的結(jié)果應(yīng)作為安全考評的依據(jù)，并與經(jīng)濟責(zé)任掛鉤，以 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 形成安全管理制約機制。 危險點控制檢查信息渠道 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 危險點控制檢查應(yīng)以危險點控制檢查結(jié)果登記表、事故隱患匯總表、事故隱患上報單、事故隱患整改任務(wù)單作為檢查結(jié)果的信息載體。 企業(yè)應(yīng)對所有執(zhí)行安全檢查人員進行培訓(xùn)，使其熟練掌握各類安全檢查方法。 ? 控制的方法應(yīng)符合并滿足企業(yè)存在的職業(yè)衛(wèi)生危害的控制要求。 ? 在制定完善輔助健康服務(wù)系統(tǒng)時要考慮國家健康標(biāo)準(zhǔn)和員工面臨的健康風(fēng)險。 ? 識別企業(yè)及周邊地區(qū)可能的傳染疾病并加以控制。 評估整個企業(yè)勞動保護用品使用的依從水平。 應(yīng)采取措施防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡。 邊坡滑坡預(yù)防 大 、中 型礦山或邊坡潛在危害性大的礦山， 應(yīng) 建立健全邊坡管理和檢查制度。 采場 最終邊坡應(yīng)按設(shè)計確定的寬度預(yù)留安全 平臺 、 清掃平臺、 運輸平臺。 應(yīng)清除露天礦邊界上 2m 范圍內(nèi)的，可能危及人員安全的樹木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石等。 設(shè)備與設(shè)施維護 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 根據(jù)工藝流程和過程控制的系統(tǒng)評估，確定設(shè)備設(shè)施的關(guān)鍵程度。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 變化需文件化，并 確保與變化相關(guān)資料的完整移交。 易燃易爆 器材，不應(yīng)放在電纜接頭、軌道接頭或接地極附近。 礦山應(yīng)按設(shè)計要求建立排水系統(tǒng) ， 各排水設(shè)備，應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)。 接地線和設(shè)備金屬外殼的接觸電壓，應(yīng)不大于 50V。 移動式電氣設(shè)備，應(yīng)使用礦用橡套電纜。不應(yīng) 超挖 卸車線路基 。 排土場排土 工藝、排土順序、 排土場的階段高度、總堆置高度、安 全 平臺寬度、 總邊坡角、廢石滾落時可能的最大距離及 相鄰階段同時作業(yè)的超前堆置 距離等參數(shù) ，均應(yīng) 符合 設(shè)計 要求 。 溜井應(yīng)布置在礦巖堅硬、穩(wěn)定、整體性好、地下水不大的地點。 斜坡卷揚運輸 斜坡 軌 道與上部車場和中間車場的連接處，應(yīng)設(shè)置靈敏可靠的阻車器。 帶式輸送機 不應(yīng) 運送規(guī)定物料以外的其他物料 ，包括 設(shè)備和過長的材料 。 。 車輛在急彎、陡坡、危險地段應(yīng)限速行駛，養(yǎng)路地段應(yīng)減速通過。擋車設(shè)施的高度應(yīng)不小于該卸礦點各種運輸車輛最大輪胎直徑的五分之二。彎道處 的 會車視距若不能滿足要求，則應(yīng)分設(shè)車道。了望條件較差或人（車）流密度較大的平交道口，應(yīng)設(shè)自動道口信號裝置或設(shè)專人看守。 推土機行走時，人員 不應(yīng) 站在推土機上或刮板架上。 挖掘機工作時，其平衡裝置外型的垂直投影到 臺階 坡底的水平距離，應(yīng)不小于 1m。 在爆破危險區(qū)域內(nèi)有兩個以上的單位（作業(yè)組）進行露天爆破作