基本公衛(wèi)服務項目管理與績效考核-文庫吧
2025-02-26 04:33 本頁面
【正文】 勵機制。省級對績效考核取得優(yōu)異成績的市（州）進行通報表揚并給予獎勵。 重點文件提示 4.《 四川省基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核辦法 》 ⑴ 是對 78號文件的完善； ⑵對考核原則、對象、依據(jù)、方法及結(jié)果運用提出指導性意見； ⑶辦法重點：整合考核辦法，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ,進一步明確縣級是考核的主體 ,真正體現(xiàn)“均等化”概念； ⑷績效考核與經(jīng)費分配掛鉤。 重點文件提示 5.《 四川省基本公共衛(wèi)生服務項目管理手冊和成本核算指導意見 》 重點文件提示 完全是四川的自選動作！ ? 《 四川省基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法 》 對基公項目經(jīng)費籌集、分配、撥付、使用、考核、監(jiān)督等作出了較為詳細的規(guī)定。 ? 但是，有明顯的局限性 :到了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，真正見到錢的單位，在使用資金時沒有政策依據(jù) ? 《 管理手冊 》 和 《 成本核算指導意見 》 填補了管理環(huán)節(jié)上的空白，彌補了政策的缺失；符合四川實際，解決了基層困難 5.《 四川省基本公共衛(wèi)生服務項目管理手冊和成本核算指導意見 》 1. 經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門批準，基層單位可采購基本公共衛(wèi)生服務必需的計算機等大型辦公用品。解決了辦公設施問題。 2. 二級明細科目中，增加了“基本公共衛(wèi)生服務醫(yī)療支出” ，用于核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在提供基本公共衛(wèi)生服務項目時，利用儀器設備，開展實驗室檢測或檢查所發(fā)生的支出。解決了利用醫(yī)療儀器設備而產(chǎn)生成本支出后的賬務處理。 3. 增設了三、四級明細科目。三級是：基本公共衛(wèi)生、重大公共衛(wèi)生和其他公共衛(wèi)生；四級是：按 10大類 11項服務內(nèi)容設置了 11個科目。使每項服務內(nèi)容所使用的經(jīng)費有了歸屬，實行季報，便于清楚掌握經(jīng)費支出。解決了不能清楚掌握經(jīng)費支出的問題。 4.《 成本核算指導意見 》 ：定量變定性，放權(quán)于基層。突出在“ N”。解決了項目無成本核算和資金沉淀突出問題。 重點文件提示 四川還有個自選動作 ——指導中心 指導中心 當好參謀助手 做好技術(shù)指導 搞好人員培訓 抓好督導考核 管好信息數(shù)據(jù) 怎樣做好項目績效考核 5W2H Why 為什么考？ When 時間？時間段？ What 考什么？ Who/whom 誰考？考誰？ Where 到哪里考？ How 怎么考？ How do it better：怎么考好？ ？ 為什么考？ 項目的要求 《 衛(wèi)生部、財政部關(guān)于加強基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核的指導意見 》 （衛(wèi)婦社發(fā) 〔 2023〕 112號） 《 四川省衛(wèi)生廳、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)〈 四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核辦法（試行） 〉 的通知 》 （川衛(wèi)辦發(fā)〔 2023〕 78號） 《 四川省衛(wèi)生廳、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)〈 四川省基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核辦法 〉 的通知 》 （川衛(wèi)辦發(fā) 〔 2023〕 205號） 《 衛(wèi)生部、財政部關(guān)于加強基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核的指導意見 》 ? (一 )堅持屬地管理 ,分級考核 ? (二 )堅持公開公平、客觀公正 ? (三 )堅持科學規(guī)范 ,準確合理 ? (四 )堅持考核結(jié)果與改進服務和經(jīng)費補助相掛鉤 《 四川省基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核辦法 》 ? 通過績效考核，全面落實 《 國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范 》 ，使城鄉(xiāng)居民享有基本公共衛(wèi)生服務； ? 加強項目監(jiān)管，提高資金使用效益； ? 及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高服務能力； ? 考核結(jié)果作為安排和撥付基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金的依據(jù)。 原則 分級考核 客觀公正 科學合理 績效掛鉤 項目發(fā)展的需要 ? 掌握現(xiàn)狀 ? 發(fā)現(xiàn)問題 ? 總結(jié)經(jīng)驗 ? 提供決策依據(jù)： 經(jīng)費撥付、政策調(diào)整、措施加強 …… 項目發(fā)展的需要 牽引 獎懲 鞭策 指揮棒 ？ 時間？ 考核時間及時間段 ? 《 考核辦法 》 規(guī)定： ? 績效考核每年度一次，即上年 10月 1日至當年 9月 30日作為一個考核年度。 ? 縣級一年考核 1至 2次，分別在每年 4月和 10月底前完成。 ? 市級重點抽查應于每年 11月底前完成。 ? 省級抽查原則上在次年第一季度前完成。 ? 各縣、市級應于績效考核完成后 10個工作日內(nèi)將考核評估報告和結(jié)果分別報送上一級衛(wèi)生、財政部門 ? 縣級應在績效考核完成后 15個工作日內(nèi)完成基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金的結(jié)算。 考核時間及時間段 ? 實際目前操作 ? 每個機構(gòu)大約半天時間 區(qū)（市、縣）級每年 10月 11月，全面考核 市（州）級每年 12月左右按比例抽查復核 省級對 21個市（州），在次年 3月考核，按照自然年度 國家對各?。▍^(qū)、市）在次年 56月進行考核，按照自然年度 ? 考什么？ 考核內(nèi)容及指標 考核辦法內(nèi)容 其他重要指標 國家規(guī)范指標 考核內(nèi)容及指標 組織管理 組織保障 管理制度 資金配套 督導考核等 項目 服務 國家項目 地方增補 實施效果 居民知曉率 滿意度 居民健康狀況改善情況 考核內(nèi)容及指標 考核辦法 項 目 考核指標 組織管理（ 20分） 組織保障（ 3分） 資金保障（ 8分） 人員保障（ 2分） 職能下沉（ 1分） 預防保健科（公共衛(wèi)生科）的建立（ 1分） 督導考核（ 2分） 整改落實（ 1分） 信息報送（ 2分） 項目服務（ 70分） 居民健康檔案（ 9分） 健康教育（ 8分） 預防接種（ 7分 ) 傳染病報告和處理（ 7分） 兒童健康管理（ 7分） 孕產(chǎn)婦健康管理（ 7分） 老年人健康管理（ 7分） 慢性病管理（ 12分） 重性精神疾病患者管理（ 6分） 實施效果（ 10分） 基本公共衛(wèi)生服務的知曉率和滿意度 注：隨著項目的發(fā)展，服務內(nèi)容的擴充，考核指標體系已經(jīng)發(fā)生變化 考核內(nèi)容及指標 — 國家規(guī)范 ? 健康檔案 ? （一）健康檔案建檔率 =建檔人數(shù) /轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù) 100％。 ? （二）電子健康檔案建檔率 =建立電子健康檔案人數(shù) /轄區(qū)
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